近年來，平度市堅持誠信興業、誠信為民，聚焦企業實際需求，以打造誠信興商的營商環境為目標導向，以“兩書同達”實舉措，推動信用賦能“新突破”，助力企業“輕裝上陣”。2024年為各類市場主體完成信用修復共計6571次，助力企業重回發展“快車道”。

一、信用修復有力，助企減負增信、輕裝上陣

（一）優化流程，完善信用修復服務機制。制訂印發《關于積極開展信用修復服務優化營商環境的通知》，構建“建立臺賬—及時告知—臨期提醒—主動服務”信用修復服務工作流程，將歸集的企業行政處罰等失信信息，全部納入臺賬實行動態管理，對已完成信用修復的企業及時清零，對存有行政處罰并即將達公示期的企業主動告知。2024年4月，青島某碳素有限公司受到安全生產行政處罰，市社會信用中心會同相關部門在最短公示期滿后主動聯系、全程幫扶完成信用修復，有效避免因失信行為給生產發展帶來“硬傷”。目前已進行信用修復主動告知400余次。

（二）暢通渠道，筑牢信用修復陣地根基。設置“線上+線下”雙通道，持續完善信用修復服務機制，線上在“信用中國（山東平度）”網站的“信用服務”板塊中建立失信信息信用修復指引，線下在市民服務中心和各鎮街設立16處信用修復服務場所【在市政務服務大廳設置信用修復“一件事”專窗，在各鎮街增設15處信用修復服務站，實現所有鎮街全覆蓋】，通過服務窗口前移，拓展線下辦理渠道，降低企業信用修復時間成本，打通服務企業“最后一公里”。各場所主動幫扶企業修復信用累計3900余次。

（三）加強宣傳，營造誠信經營濃厚氛圍。以組織開展培訓為抓手，圍繞《失信行為糾正后的信用信息修復管理辦法（試行）》開展政策輔導，聚焦信用修復操作流程及常見疑問開展集體培訓，引導企業主動修復失信行為，提高主動糾錯、誠信經營意識。制作信用修復服務手冊，通過窗口現場發放等多種形式，不斷擴大信用修復宣傳覆蓋面，提高信用修復知曉率和參與度。截至目前，共組織22家行政處罰職能部門舉辦信用修復培訓班9場，發放行政處罰信息信用修復明白紙500余份，幫助300余家市場主體完成修復信用。

二、“兩書同達”發力，護企健康發展、行穩致遠

（一）以“探索實踐”為先導，加強制度引領。作為青島市開展此項工作的試點區市，在省發展改革委會同省司法廳、省市場監督管理局印發《關于實施行政處罰決定和行政處罰信息信用修復告知“兩書同達”的通知》后，迅速行動、專題研究，立足全市實際，制訂《實行行政處罰決定書與信用修復告知書“兩書同達”工作制度實施意見》，印發《關于做好失信行為糾正后信用信息修復工作的通知》《關于積極開展信用修復服務優化營商環境的通知》，明確要求行政處罰機關送達《行政處罰信息信用修復告知書》后按照行政處罰案卷立卷標準規范填寫紙質送達回證入卷，帶動我市“兩書同達”工作進入制度化、規范化、標準化軌道。我市“兩書同達”經驗做法《平度市“三點三面”激活營商環境優化“信”動能》被《新華財經》專題報道。

（二）以“高效快捷”準則，提前告知修復。將信用修復工作前移，全面實施并完善行政處罰決定書和信用修復告知書“兩書同達”機制，按照“誰處罰、誰告知”的原則，行政執法機關作出行政處罰決定后，主動告知信用修復渠道、流程、最短公示期等內容，第一時間提醒行政處罰相對人進行信用修復，做到依法監管與主動服務的有效銜接，縮短信用修復周期，由“企找政策”變“政策找企”，實現信用修復從“被動受理”到“提前告知”。

（三）以“落地見效”為目標，加強督促落實。為確保“兩書同達”制度落實落細、見行見效，將“兩書同達”工作制度落實情況和《行政處罰信息信用修復告知書》入卷情況作為全市22家行政執法監督檢查工作的重要檢查內容，通過跟蹤調度、督導檢查跟進“兩書同達”制度的執行情況，切實推動“兩書同達”工作落實見效。截至目前，全市各行政處罰機關向行政處罰相對人送達行政處罰信息信用修復告知書累計400余份。

三、數字平臺聚力，共筑誠信生態、守信社會

（一）建強信用管理平臺，打通數據共享“新路徑”。依托平度市城市大腦平臺，打造集信息采集、管理、查詢、統計分析等30項功能于一體的市社會信用管理平臺，實時監測全市社會信用體系建設主要指標運行情況，對法人和非法人組織進行數字化管理和服務。緊盯行政許可、行政處罰信息按時入網公開公示這個“杠桿”，打通數據接口，歸集共享雙公示信息等22項數據共享，數據上報率、及時率、合規率得到有效改善。當前共有21.7萬家法人和非法人組織被納入我市社會信用管理平臺。

（二）完善激勵評價體系，激活企業發展“信動能”。結合國家發展改革委、人民銀行印發的《全國公共信用信息基礎目錄》《全國失信懲戒措施基礎清單》和平度市《關于促進實體經濟高質量發展的意見》，制訂印發《平度市社會成員社會信用評價管理辦法》和《平度市法人和非法人組織信用信息評價標準》，設立經濟高質量發展評價指標對企業進行公平公正的信用等級評價，并據此進行信用激勵，推動企業誠信守法經營。

（三）打造信用激勵平臺，鋪就企業發展“高速路”。為突破守信激勵難題，擴大守信激勵的應用面和覆蓋面，提升守信激勵效果，創新打造本土化、公益性的守信激勵公眾共享平臺——平度市守信激勵（信易+）平臺。根據企業信用等級引導企業入駐該平臺，通過“商家信用查詢、商家信用二維碼”展示企業信用形象，激勵更多企業恪守誠信經營理念。截至目前，全市共計組織入駐商家225家，其中電影院、大型超市等大型商家7家，便民藥房、餐飲店、新村和社區超市等小規模商家150余家，累計發放守信激勵優惠券421種。