上半年，青島仲裁辦深入學習貫徹習近平總書記關于依法治國和仲裁工作的系列重要指示精神，嚴格落實中央決策部署和省委、市委工作要求，統籌推進疫情防控和仲裁服務經濟社會發展工作，提升仲裁服務水平，積極為現代化國際大都市建設做貢獻。

    一、上半年主要工作完成情況

   （一）統一思想認識，加強組織領導，抓疫情防控不放松。樹牢“一盤棋”思想，堅定疫情防控必勝信心。深度學習貫徹習近平總書記系列重要講話、重要指示精神，堅決把思想和行動統一到習近平總書記系列重要講話精神上來，堅定疫情防控必勝信念和經濟社會發展穩定信心。清醒認識疫情的不確定性，保持高度警惕，抓常態化疫情防控不放松。

   堅持疫情防控常態化，狠抓防控措施落實。密切關注疫情動態，深入排查風險點，動態完善防控措施。筑牢群防群治嚴密防線，每周召開聯防聯控工作會議。強化人員管控，堅持消毒防護、體溫檢測等。嚴防輸入，突出立案大廳、仲裁廳等重點部位和立案、開庭等關鍵環節關口防控，引導當事人優先選擇郵寄、電子郵件和網上辦理等非接觸式手段辦理仲裁業務。

   強化黨建引領，為疫情防控提供堅強政治保證。充分發揮黨組織戰斗堡壘作用，加強疫情防控組織領導，建強疫情防控突擊隊。號召全體黨員干部堅守初心、擔當使命、忠于職守，發揮好先鋒模范作用。32名在職黨員共繳納“特殊黨費”15800元，積極參加義務獻血。開展“雙報到”，每周8名同志到城市社區黨建共建單位參加防控工作。

  （二）緊貼中心大局，以“15個攻勢”為主陣地，聚力重點工作攻堅。全力保障復工復產，用心用情服務市場主體。出臺疫情防控期間服務企業10條措施，成立外經外貿、投資金融等6個專家委員會，為市場主體防范化解法律風險提供專業仲裁服務。對涉疫情防控企業案件免收處理費，對中小企業緩收仲裁費。深入了解市場主體仲裁法律服務需求，千方百計聯系訪問企業200余家。線上組織系列仲裁法律公益直播講座，為市場主體答疑釋惑。暢通網上立案、郵寄送達等渠道，受理各類糾紛案件450件。以智能仲裁廳為紐帶，創新“移動微仲裁”，滿足線上“不見面”開庭需要，在線為市場主體提供法律咨詢、查詢等服務。

   服務青島打造對外開放新高地，積極建平臺、用平臺。聯合市中級人民法院構建服務保障“兩區”法仲聯動多元糾紛化解機制和涉外商事糾紛化解機制，聘任首批5名涉外糾紛解決專家擔任涉外商事糾紛特邀調解員。選聘1名俄羅斯法律專家和1名中國籍俄羅斯執業大律師擔任上合示范區國際仲裁院副院長，增聘6名上合成員國經貿、法律專家擔任仲裁員。與中國海洋大學磋商設立上合示范區仲裁研究院。線上舉辦《外商投資法》講座，吸引20余萬網民在線學習。啟動設立“中國（山東）自貿試驗區國際仲裁中心”，制定青島仲裁委員會關于適用《聯合國貿法會仲裁規則》的程序指引。

   服務世界工業互聯網之都建設，持續創新互聯網仲裁。推動仲裁與相關機構數據互聯互通、整合共享，互聯網仲裁平臺實現與杭州互聯網法院等平臺對接，區塊鏈電子證據平臺存證量突破40萬條。與杭州共道網絡科技有限公司等就服務世界工業互聯網之都建設和跨境電商等新產業新業態簽署合作協議，與海爾集團就實現卡奧斯工業互聯網平臺與互聯網仲裁平臺對接達成初步合作意向。整合傳統辦案平臺、互聯網仲裁平臺、智能仲裁廳，將更多領域線下糾紛轉到線上仲裁。

   服務改革發展穩定大局和平安青島建設，積極參與社會治理。完善落實常態化疫情防控形勢下仲裁服務措施，聚力“六穩”“六保”。矛盾糾紛多元化解中心、市公共法律服務中心“商事仲裁”窗口等多點同向發力，調解各類糾紛121起，調解不成的及時導入仲裁或訴訟程序。服務創新社會治理，積極參與“數字商協會”平臺建設。運用市場化思維拓展仲裁服務領域，與商會、行業協會等簽訂《仲裁相關輔助性服務協議》。為市場主體提供精準仲裁服務，分別與濱州市化工行業協會、山東京博控股集團有限公司簽訂戰略合作框架協議。清理涉黨政群機關仲裁案件，2019年后受理7件已結4件，2019年前案件均已結案。

   服務高效青島建設，深化實施流程再造。創新仲裁管理機制，優化仲裁流程，制定、修訂仲裁案件專家論證辦法、仲裁員管理辦法、仲裁案件回訪制度等涉及仲裁隊伍和仲裁案件管理的系列制度規定。適應信息化時代市場主體服務需求，大力推進智慧仲裁系統建設。

   （三）嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，著力加強黨的建設，提高機關黨的建設質量。加強理論武裝，堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記講話、文章、指示精神作為黨組會第一議題和“三述”、黨組理論學習中心組學習必學內容，組織黨組理論中心組學習13次、“三述”21次，持續推動學懂弄通做實。壓實黨建主體責任，制定落實黨組及黨組成員落實全面從嚴治黨主體責任清單、年度實施工作方案和機關黨的工作意見，專題部署傳導壓力，健全制度補齊短板，努力提高機關黨建質量，創建模范機關。創新黨建模式，積極搭建黨建共建平臺，服務“雙招雙引”，分別與橡膠谷集團、浙江省山東商會簽署黨建共建協議。深化作風紀律整頓，接續開展“大排查、大整改、大提升”行動、全省仲裁系統紀律作風專項教育整頓，著力轉作風、嚴紀律、強擔當、促作為，對3名不擔當不作為同志作出責令檢查、誡勉處理。強化正向激勵，開展“燃燒激情、建功青島”主題實踐活動，大張旗鼓表彰先進，充分發揮典型引路作用。

   二、存在問題

  （一）仲裁服務上合示范區的路徑還不夠清晰，措施還不夠細。上合示范區國際仲裁院服務“一帶一路”國際合作新平臺建設的功能作用尚未釋放。上合組織國家仲裁聯盟擴展步伐需進一步加快。

  （二）與俄羅斯、日本、韓國、新加坡等境外機構的務實合作需加快落地。

  （三）海事海商、知識產權、國際貿易等專業仲裁院作用發揮不到位，服務涉海企業、高端制造業、國際貿易等思路不活，向相應專業領域開拓仲裁服務的力度不足，海事海商、知識產權、涉外糾紛等案件數量較少。

  （四）雖然調解、仲裁、訴訟銜接機制基本建成，但有機銜接、密切協作、便利維權等方面短板明顯，缺少知識產權運營保護中心平臺載體支撐，工作開展較為分散，不利于當事人便捷高效維權。

  （五）“一次辦好”未完全落實到位，案件容缺受理制度、預立案、自助立案機制還需進一步完善。案件核閱、仲裁庭組成、案件庭審等流程再造需進一步深化。個別仲裁案件質效不高，當事人仲裁體驗不佳等問題尚需進一步攻堅。

  （六）市場主體對仲裁的認可度還不高，運用市場化手段宣傳推行仲裁法律制度的思路還不寬。貫徹新發展理念，運用互聯網、人工智能等現代信息技術創造性推動青島仲裁實現高質量發展的能力還不足。

   三、下半年工作打算

  （一）搭平臺。設立“山東自貿試驗區青島片區國際仲裁中心”。加強與“中國自貿試驗區仲裁合作聯盟”互動。推進成立上合組織國家仲裁聯盟。舉辦上合組織國家仲裁機構線上仲裁研討會。承辦第13屆中國仲裁與司法論壇、全省仲裁工作會議，舉辦國際調解新進程研討會。建立半島地區仲裁機構合作機制，服務膠東經濟圈一體化發展。

  （二）優服務。運用AI智能庭審、智能輔助等技術，提升智慧仲裁水平。健全“容缺受理”機制、優化“仲裁云端服務中心”立案流程，進一步縮短案件受理審核時限。加強仲裁大數據建設，建立“區塊鏈電子證據平臺聯盟”，實現更大范圍法治數據整合共享。實現互聯網仲裁向ABC（人工智能+區塊鏈+內容產業）新產業領域拓展。

  （三）強專業。創新金融仲裁，促進金融仲裁與互聯網仲裁深度融合。積極化解金融糾紛，助力全球創投風投中心建設。建立涉海功能區仲裁服務機制。在引入海事仲裁中介機構落戶青島方面積極作為。創建知識產權協同保護“青島模式”。優化“知識產權創造、保護和運用”營商環境指標。

  （四）建制度。出臺青島仲裁委員會關于適用《聯合國國際貿法會仲裁規則》的程序指引。會商市中級人民法院制訂《關于山東自貿試驗區仲裁案件司法審查和執行的若干意見》。完成仲裁委員會換屆工作，發布《仲裁規則（2020版）》，編撰《仲裁規則（2020版）》條文釋義，制定、修訂系列配套制度。