上半年，市政府辦公廳在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各區(qū)市、部門(mén)及駐青單位的協(xié)作配合和廣大市民的關(guān)心支持下，以建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府為目標(biāo)，著力服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)決策，認(rèn)真履行職責(zé)，積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，較好推進(jìn)了各項(xiàng)工作目標(biāo)順利實(shí)施。
　　一、著力服務(wù)發(fā)展，積極打造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
　　一是集中開(kāi)展“進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、解難題、抓開(kāi)工”活動(dòng)和集中專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。圍繞283個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目等8項(xiàng)重點(diǎn)工作制定了工作目標(biāo)和路線圖，協(xié)調(diào)全市各級(jí)干部深入現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題6000余個(gè)，推動(dòng)38個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工，全市新開(kāi)工億元以上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目292個(gè)，占全年計(jì)劃開(kāi)工總數(shù)的74.5%。二是認(rèn)真落實(shí)市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。開(kāi)設(shè)了市長(zhǎng)聯(lián)系企業(yè)信箱，走訪座談聯(lián)系服務(wù)企業(yè)774家，對(duì)企業(yè)反映的1230余個(gè)問(wèn)題逐條分解、認(rèn)真辦理，依法積極協(xié)調(diào)解決建行青島分行大宗商品貿(mào)易融資、銀行停車難等各類問(wèn)題1000余個(gè)。三是積極推進(jìn)行政審批再提速。印發(fā)《青島市重點(diǎn)項(xiàng)目審批綠色快速通道實(shí)施方案（試行）》，519個(gè)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目納入綠色通道，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目專人全程代辦和跟蹤服務(wù)，實(shí)施企業(yè)登記注冊(cè)并聯(lián)審批104項(xiàng)，建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一收發(fā)件窗口受理業(yè)務(wù)3469件，全市行政審批再次提速 41.3%，人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、山東電視臺(tái)、青島日?qǐng)?bào)等媒體對(duì)我市審批提速做法進(jìn)行了廣泛報(bào)道。四是全力提升招商引資工作水平。開(kāi)展了全市招商引資推進(jìn)月和上海、北京、武漢、深圳集中招商推介活動(dòng)，舉辦2次全市招商引資工作培訓(xùn)會(huì)，升級(jí)完善了招商引資綜合管理平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)億元以上大項(xiàng)目的跟蹤管理。優(yōu)化了“投資青島”中文網(wǎng)站，增強(qiáng)網(wǎng)站的信息服務(wù)功能，已吸引來(lái)自17個(gè)國(guó)家、12萬(wàn)人次訪問(wèn)。上半年，預(yù)計(jì)實(shí)際到賬外資32.2億美元、實(shí)際利用內(nèi)資601.4億元，分別完成年度工作目標(biāo)的64.4%和54.7%。五是積極打造國(guó)家海洋會(huì)展名城。制定了打造國(guó)家海洋會(huì)展名城三年規(guī)劃，建立了會(huì)展業(yè)月度統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，成功舉辦中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)年會(huì)、博鰲論壇亞洲自貿(mào)協(xié)定論壇等會(huì)展活動(dòng)54個(gè)、辦展面積達(dá)83萬(wàn)平米。
　　二、著力服務(wù)民生，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)訴求
　　一是加快推進(jìn)市辦實(shí)事。篩選確定了農(nóng)村危舊房改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、新建幼兒園、殘疾人無(wú)障礙設(shè)施、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地等12件27項(xiàng)市辦實(shí)事項(xiàng)目，逐項(xiàng)分解，掛牌督辦，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查40余次。目前，市辦實(shí)事進(jìn)展順利,提高新農(nóng)合醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)事已提前完成年度計(jì)劃。二是提高應(yīng)急管理水平。廣泛開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)”系列活動(dòng)，組織完成了年度突發(fā)事件評(píng)估預(yù)測(cè)和滸苔、防溺水專項(xiàng)預(yù)警預(yù)測(cè)，實(shí)施各類市級(jí)演練56次，新編修編10個(gè)市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)推進(jìn)《2014青島世界園藝博覽會(huì)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和23項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)案編制工作，妥善處置 “3·6”三標(biāo)山山林火災(zāi)等突發(fā)事件141起。三是抓好食品安全監(jiān)管。啟動(dòng)了“問(wèn)計(jì)食安”和“食品安全周”系列活動(dòng)，完成食品安全定性定量檢測(cè)3.3萬(wàn)批次，建設(shè)了“智能食安”電子綜合監(jiān)管平臺(tái)，立案?jìng)赊k食品安全犯罪案件20余起，食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)紅黑名單制度、基層網(wǎng)格化管理等創(chuàng)新工作得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，“發(fā)布食品安全白皮書(shū)”入選我市第二季度十大民生事件。四是做好人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系服務(wù)。實(shí)施建議提案領(lǐng)導(dǎo)包案、二次辦理、三方面復(fù)，按期推進(jìn)了1116件建議提案辦復(fù)工作，并將代表委員所提的餐廚廢棄物管理、示范早餐工程、膠州灣岸線保護(hù)、大氣污染防治等一批建議提案，納入政府決策，正式發(fā)文推行。建立了市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)代表委員制度，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、信函、短信等渠道，直接聽(tīng)取代表委員意見(jiàn)建議，較好協(xié)調(diào)辦理了關(guān)于政府依法行政、社區(qū)改制和圣元集團(tuán)投資審批手續(xù)辦理等意見(jiàn)建議52件。五是積極推動(dòng)網(wǎng)上便民服務(wù)。建設(shè)了“青島市網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺(tái)”和“青島市網(wǎng)上便民服務(wù)大廳”，梳理行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)2230項(xiàng)。以市南區(qū)湛山街道辦事處為試點(diǎn)，開(kāi)展了基層便民服務(wù)事項(xiàng)梳理和定制開(kāi)發(fā)，建成了“湛山街道政務(wù)便民服務(wù)網(wǎng)”，街道和社區(qū)便民服務(wù)事項(xiàng)達(dá)127項(xiàng)。
　　三、著力服務(wù)決策，不斷提高參謀輔政工作水平
　　一是加大重點(diǎn)工作督查力度。對(duì)《2013年市委工作要點(diǎn)》和《政府工作報(bào)告》確定的136項(xiàng)工作實(shí)行掛牌督辦，定期現(xiàn)場(chǎng)督查老城區(qū)企業(yè)環(huán)保搬遷、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、社會(huì)公共事業(yè)項(xiàng)目等市政府重點(diǎn)工作，共形成督查專報(bào)125期，有力推動(dòng)了工作落實(shí)。二是優(yōu)化提升政務(wù)運(yùn)行效率。接收運(yùn)轉(zhuǎn)各類文件材料3.2萬(wàn)件次，審核制發(fā)各類公文411件，從嚴(yán)控制了普發(fā)性文件的數(shù)量和規(guī)格，開(kāi)展了五、六月份“無(wú)大型會(huì)議月”活動(dòng)，實(shí)行分類歸口合并辦會(huì)模式，在壓縮會(huì)議數(shù)量的同時(shí)，提升了政府決策效率。三是加強(qiáng)調(diào)研和政務(wù)信息工作。圍繞政府重點(diǎn)工作、民生事項(xiàng)，深入企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村地區(qū)，開(kāi)展“短、平、快”實(shí)地調(diào)研，完成調(diào)研報(bào)告40余篇，小城市培育試點(diǎn)、公交優(yōu)先、高層建筑消防管理、沿海一線市容環(huán)境整治等多項(xiàng)建議進(jìn)入市委、市政府決策。編輯報(bào)送政務(wù)信息489期，國(guó)辦采用得分排名第一。四是深化政民溝通互動(dòng)。組織網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政320場(chǎng)次，上線網(wǎng)民6.3萬(wàn)人次，回復(fù)率達(dá)99.9%。開(kāi)播“熱線青島”欄目，12345熱線受理各類問(wèn)題2.9萬(wàn)件、市長(zhǎng)信箱留言10402件，為群眾協(xié)調(diào)解決難題7.2萬(wàn)件。刊發(fā)了12件市辦實(shí)事產(chǎn)生記——《讓百姓生活更幸福》，錄制了局長(zhǎng)訪談、區(qū)市長(zhǎng)訪談和市重點(diǎn)項(xiàng)目訪談節(jié)目，舉辦政府新聞發(fā)布會(huì)20場(chǎng)，及時(shí)解讀市民關(guān)心的重大決策和重大事項(xiàng)。五是加大政府信息公開(kāi)力度。建立信息公開(kāi)“點(diǎn)評(píng)跟蹤”工作機(jī)制，專項(xiàng)督查了財(cái)政、保障性住房等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況，公開(kāi)公文等各類政府信息6122條、增長(zhǎng)12%，受理依申請(qǐng)公開(kāi)51件、增長(zhǎng)41%。
　　回顧上半年工作，我們認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”，大力實(shí)施工作運(yùn)行加速、工作水平提升、工作方式創(chuàng)新、工作成果增效、工作目標(biāo)落實(shí)“五項(xiàng)工程”，深入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效率型、廉潔型“五型機(jī)關(guān)”，組織機(jī)關(guān)干部深入基層一線300余次，幫助企業(yè)和群眾解決實(shí)際問(wèn)題96個(gè)，協(xié)調(diào)幫扶村莊完成了道路改造及亮化、健身廣場(chǎng)修建、健身器材安裝、進(jìn)村橋加裝護(hù)欄等工程，較好地促進(jìn)了機(jī)關(guān)建設(shè)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為上半年各項(xiàng)目標(biāo)順利推進(jìn)提供了有力保障。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在聯(lián)系服務(wù)基層、破解難點(diǎn)問(wèn)題等方面的工作力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。下半年，市政府辦公廳將按照市委、市政府工作部署，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真分析不足，改進(jìn)提升工作，切實(shí)提高綜合服務(wù)能力，以扎扎實(shí)實(shí)的工作和實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市做出積極貢獻(xiàn)。