2013年上半年，全市公安機(jī)關(guān)及廣大公安民警在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建全國(guó)最安全城市為目標(biāo)，把提升人民群眾安全感和滿意度作為根本標(biāo)準(zhǔn)，著力深化平安青島、法治青島建設(shè)，認(rèn)真做好打擊犯罪、治安防控、安全監(jiān)管、服務(wù)群眾、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等各項(xiàng)工作，保持了全市社會(huì)大局的持續(xù)穩(wěn)定。
　　一、依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，深度凈化社會(huì)治安環(huán)境。針對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)，先后開(kāi)展了春季攻勢(shì)、“打黑惡、反盜搶、追逃犯”、平安青島“破案會(huì)戰(zhàn)”等專項(xiàng)行動(dòng)，保持了對(duì)各類刑事犯罪主動(dòng)進(jìn)攻的高壓態(tài)勢(shì)。上半年，共破獲刑事案件1.6萬(wàn)余起，逮捕犯罪嫌疑人3100余名，抓獲逃犯1460余名。偵破搶劫、搶奪、盜竊案件1.4萬(wàn)余起，破獲毒品案件471起，打掉惡勢(shì)力和痞霸團(tuán)伙117個(gè)。全市命案?jìng)善坡蔬_(dá)98.4%，命案數(shù)量同比下降10%。深入開(kāi)展“食安青島”專項(xiàng)行動(dòng)，共偵辦食品、藥品安全犯罪案件60余起，抓獲犯罪嫌疑人153名，搗毀黑作坊、黑窩點(diǎn)150處。組織開(kāi)展“凈網(wǎng)行動(dòng)”，上半年，共破獲網(wǎng)絡(luò)犯罪案件440余起，抓獲嫌疑人580余名。嚴(yán)厲打擊傳銷、非法吸收公眾存款、集資詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪案件，共破獲案件200余起，追繳涉案資金2635.7萬(wàn)元。
　　二、大力加強(qiáng)社會(huì)治安防控，著力控制好社會(huì)治安秩序。上半年，共投入社會(huì)面巡邏力量50余萬(wàn)人次，處置各類警情69.8余萬(wàn)起，查處治安案件1.3萬(wàn)余起，參加搶險(xiǎn)救援任務(wù)180余起，救助群眾8.1萬(wàn)余人次。在春節(jié)、清明、“五一”、端午節(jié)期間，廣大公安民警放棄休息、堅(jiān)守崗位，為人民群眾歡度節(jié)日營(yíng)造了安全祥和的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所管理，嚴(yán)厲查處“黃賭毒”違法行為，共查辦“黃賭毒”案件1150余起，查處違法犯罪人員2860余名。推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)，組織開(kāi)展“最穩(wěn)定、最安全、最滿意”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與群防群治工作，夯實(shí)了社會(huì)平安的基礎(chǔ)。上半年，全市刑事警情同比下降了5.8%，其中多發(fā)性侵財(cái)犯罪警情同比下降7.9%。
　　三、切實(shí)抓好安全管理，維護(hù)全市公共安全形勢(shì)穩(wěn)定。把保護(hù)人民群眾的生命安全作為公安機(jī)關(guān)最大的責(zé)任，在道路交通、消防安全、危險(xiǎn)物品管理等領(lǐng)域深入開(kāi)展安全隱患大排查、大整改行動(dòng)，保持了全市公共安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)道路交通安全管理。深入開(kāi)展“平安行·你我他”行動(dòng)，整改市級(jí)以上危險(xiǎn)路段38處，在重點(diǎn)路段增設(shè)安全警示牌、宣傳牌、爆閃燈等交通安全設(shè)施。集中整治嚴(yán)重交通違法行為，共查處酒后駕駛1800余起，超員、超速、超載等嚴(yán)重交通違法26萬(wàn)余起，偵破肇事逃逸案件40余起。開(kāi)展大貨車違法行為集中整治，共查處貨車交通違法行為4萬(wàn)余起，211名駕駛?cè)吮涣腥霃臉I(yè)“黑名單”。著力緩解城市道路交通擁堵，渠化路口1300余處，優(yōu)化信號(hào)燈配時(shí)26處，對(duì)伏龍路、丹山路等居民小區(qū)開(kāi)展微循環(huán)改造，對(duì)膠寧高架等重點(diǎn)道路進(jìn)行交通調(diào)流。成立交警路況播報(bào)隊(duì)伍，每天實(shí)時(shí)發(fā)布路況信息，為市民出行提供便捷的交通信息服務(wù)。加強(qiáng)道路交通安全社會(huì)化管理服務(wù)，在社區(qū)和農(nóng)村組建交通協(xié)管員隊(duì)伍，在全市出租車、私家車、公務(wù)車中開(kāi)展“紅飄帶在飛揚(yáng)”活動(dòng)，組建14個(gè)“文明交通宣講團(tuán)”，提供宣傳服務(wù)12.8萬(wàn)余人次，提升了全社會(huì)的道路交通安全意識(shí)。上半年，全市道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降28.5%、34.4%和29%。加強(qiáng)消防安全管理，積極推進(jìn)高層建筑消防安全立法，深入開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、中小旅館、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、石油化工企業(yè)、餐飲場(chǎng)所五個(gè)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，共整改火災(zāi)隱患4990余起，責(zé)令“停產(chǎn)、停業(yè)、停止施工”單位129家。上半年，共出動(dòng)警力 3.1萬(wàn)余人次，處置火情157起，火災(zāi)事故起數(shù)下降26.5%，未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。加強(qiáng)危險(xiǎn)物品管理，開(kāi)展“治爆緝槍”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)416家涉危涉爆單位落實(shí)安全防范措施，全市沒(méi)有發(fā)生涉危涉爆安全問(wèn)題。
　　四、開(kāi)展 “警企服務(wù)深化年”活動(dòng)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。充分發(fā)揮職能作用，在全市公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展 “警企服務(wù)深化年”活動(dòng)，全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。全面提速行政審批服務(wù)。完善行政審批綠色通道，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，提升審批效率，建立涉企24小時(shí)戶籍服務(wù)制度，民用爆炸物品購(gòu)買申請(qǐng)、運(yùn)輸申請(qǐng)，重要工程爆破作業(yè)及工程驗(yàn)收審批時(shí)限縮短1/3以上。推出扶持小微企業(yè)優(yōu)惠政策，在消防、治安等方面為小微企業(yè)提供審核前置、安全培訓(xùn)等服務(wù)。主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。建立大項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度，對(duì)地鐵、董家口港區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目先后成立專項(xiàng)工作組140余個(gè)，增設(shè)警務(wù)室20余個(gè)，對(duì)世園會(huì)、藍(lán)色硅谷等重點(diǎn)項(xiàng)目周邊存在的交通擁堵問(wèn)題開(kāi)展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，對(duì)董家口等港區(qū)實(shí)行出入境“口岸零待時(shí)”服務(wù)，對(duì)鐵路客運(yùn)北站安置區(qū)項(xiàng)目提前規(guī)劃設(shè)定門牌號(hào)，對(duì)全市73個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目提供“一對(duì)一”式消防服務(wù)。深入開(kāi)展進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、解難題、抓開(kāi)工“雙月奮戰(zhàn)”活動(dòng)。共走訪排查重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)2700余家，收集意見(jiàn)建議1800余條，為全市283個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目幫助解決難題920余項(xiàng)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)170余個(gè)。
　　五、積極回應(yīng)人民群眾新期待，進(jìn)一步提升執(zhí)法服務(wù)效能。堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)法為民、服務(wù)為先”的理念，著力打造服務(wù)型公安機(jī)關(guān)。著力規(guī)范執(zhí)法工作。對(duì)110接處警、交警執(zhí)勤、案件辦理等執(zhí)法行為進(jìn)行全程管理，完善戶籍、出入境、車駕管等服務(wù)窗口的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷提升執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力。開(kāi)展公安監(jiān)管場(chǎng)所“法治文明窗口建設(shè)年”活動(dòng)，建立社會(huì)化的監(jiān)所醫(yī)療服務(wù)管理機(jī)制，為符合條件的在押人員提供視頻會(huì)見(jiàn)，打造“陽(yáng)光監(jiān)所”新模式。著力創(chuàng)新服務(wù)舉措。全面推行居住證度，在計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫、辦理證照、義務(wù)教育等方面為流動(dòng)人口提供市民化待遇。組建交警社會(huì)服務(wù)專網(wǎng)，在車行、駕校、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站等81家社會(huì)單位為群眾提供車駕管、違法查詢等交警服務(wù)。積極爭(zhēng)取我市成為大陸居民赴臺(tái)個(gè)人游出境城市，試行公民出國(guó)境申請(qǐng)網(wǎng)上預(yù)約受理，為外來(lái)人員提供就進(jìn)辦理出入境證件服務(wù)，上半年，共辦理出國(guó)境申請(qǐng)23萬(wàn)余人次，同比增長(zhǎng)91.7%。在全市開(kāi)展“黃手環(huán)”工程，為我市孤寡老人免費(fèi)發(fā)放愛(ài)心黃手環(huán)1.8萬(wàn)余件，找回走失老人30余人次。著力完善網(wǎng)上服務(wù)新平臺(tái)。加強(qiáng)“青島公安”微博管理運(yùn)行，與網(wǎng)民實(shí)時(shí)互動(dòng)交流，全天候提供網(wǎng)上服務(wù)，“青島公安”微博品牌進(jìn)入全市政務(wù)微博先進(jìn)行列。加強(qiáng)公安外網(wǎng)建設(shè)，上半年共受理網(wǎng)上咨詢4000余件，辦理網(wǎng)上業(yè)務(wù)和服務(wù)事項(xiàng)2.5萬(wàn)余件。在全國(guó)率先推出政府部門淘寶店鋪“青島車管淘幫辦”，群眾可以在網(wǎng)上辦理補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證、機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、異地年審委托函等業(yè)務(wù)，好評(píng)率達(dá)100%。
　　六、加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，提升新形勢(shì)下公安隊(duì)伍的履職能力。把隊(duì)伍建設(shè)作為“天字號(hào)”工程牢牢抓在手上，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)方針，提升公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，組織開(kāi)展人民警察核心價(jià)值觀教育活動(dòng)，制定改進(jìn)工作作風(fēng)的十項(xiàng)規(guī)定，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下基層蹲點(diǎn)調(diào)研制度。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，建立暗訪調(diào)查機(jī)制，組織開(kāi)展“五條禁令”集中教育活動(dòng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好警風(fēng)。著力密切警民關(guān)系，深入開(kāi)展包社區(qū)、包農(nóng)村、包企業(yè)、創(chuàng)滿意“三包一創(chuàng)深化年”活動(dòng)，共走訪居民29萬(wàn)余人次，開(kāi)展“請(qǐng)進(jìn)懇談”活動(dòng)860余次，征求意見(jiàn)建議450余條。在全省組織的“我最喜愛(ài)的十佳人民警察”暨“雙爭(zhēng)”表彰活動(dòng)中，我局10個(gè)單位被評(píng)為“齊魯先鋒警隊(duì)”、24名個(gè)人被評(píng)為“齊魯先鋒警員”，王弘山同志當(dāng)選全省第三屆“我最喜愛(ài)的十佳人民警察”。
　　當(dāng)前，公安工作中還有一些問(wèn)題和不足，多發(fā)性侵財(cái)犯罪等影響群眾安全感的治安問(wèn)題仍然存在，道路交通和消防安全中的隱患還有不少，公安執(zhí)法服務(wù)中還有不規(guī)范、不文明的地方。下半年，全市公安機(jī)關(guān)將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)公安工作：一是深化“平安青島”破案會(huì)戰(zhàn)，以多發(fā)性侵財(cái)犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、食品藥品犯罪、毒品犯罪為重點(diǎn)，加大打擊力度，牢牢控制好社會(huì)治安秩序。二是完善立體化社會(huì)治安防控體系，深入推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)，創(chuàng)建最穩(wěn)定、最安全、最滿意社區(qū)，切實(shí)維護(hù)公共安全形勢(shì)穩(wěn)定，努力建設(shè)更高水平的平安青島。三是建設(shè)民生警務(wù)平臺(tái)，整合“青島公安”微博、公安外網(wǎng)等服務(wù)資源，開(kāi)通“9600110”公安服務(wù)熱線，為群眾提供更加高效、便捷的服務(wù)。四是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展“為民務(wù)實(shí)清廉”黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步密切警民關(guān)系，不斷提高公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾安全感和滿意度的新提升。