青島市城鄉建設委2013年上半年工作總結
    青島政務網 發布日期 : 2013-07-24
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      今年以來,特別是雙月奮戰和集中專項服務活動開展以來,按照市政府的部署要求,市城鄉建設委把破除和解決項目推進難題作為突破口,熱心貼上服務、耐心靠上協調、決心跟上解難,創新實施“聯動、聯審、聯合三聯工作法”,進一步優化流程,1-6月份,審批提速69.66%,新開工面積同比增長69%。重點加快主城區危舊房改造、重大基礎設施建設、環境綜合整治、小城市培育試點等各類工程建設,切實加強城市管理,全面推進城鄉建設管理各項工作。
      一、主動作為,推進以主城區危舊房改造為重點的住房建設
      緊緊抓住房屋征收、融資貸款、異地房源三條工作線,主城區危舊房改造工作取得有效進展。一是房屋征收工作穩妥實施。全部完成31片零星片項目房屋征收補償方案、社會穩定評估報告。集中片已啟動2個項目房屋征收,涉及居民近1300戶。二是融資貸款工作成效顯著。主動多次和銀行對接,并通過電話、網絡等多種方式加強溝通聯系,爭取到最大額度的貸款,有效解決了主城區危舊房改造資金不足問題。三是異地安置工作加快推進。異地安置房源區確定后,制定宣傳推介手冊,多次組織現場看房,耐心細致地做好群眾工作,化解居民故土難離情懷,目前已有部分簽約居民選擇了異地安置房源。
      “兩改”項目已開工12個、回遷1個。“棚改”已開工20個、涉及居民1.4萬余戶,申請中央棚改專項資金1.2737億。完成《青島市新型農村社區建設技術導則》編制工作,組織大企業對接100家新型農村社區,城陽、嶗山、開發區已開工建設新型農村社區14個、社區服務中心29個。農村危房改造已開工建設2300套、完工1399套。
      二、多措并舉,推進重大基礎設施建設
      從源頭著手,制定實施計劃,出臺配套的規章制度,創新各項工作機制,破解工程難題,強化工程督導,加快項目建設速度。重慶路改造工程地下管線工程完成逾8成,路面工程已開工建設。海灣大橋接線工程四流路跨線橋已完成主體工程建設。新疆路快速路工程樁基施工完成74%,墩柱施工完成51%,承臺施工完成66%,電力遷改工程完成15.6%。太原路立交橋梁箱梁已完成10聯。長沙路跨鐵路橋梁工程完成擴大基礎10個、墩柱10個。未貫通道路打通工程扎實推進。
      建筑工務局組建后,研究制定了我市政府投資項目集中建設管理辦法,加快建立統一分工、集中管理的新體制。接手介入南九水路老年公寓項目等9個公共事業項目,通過加強協調督促、前期手續并聯報審、土石方開挖和項目主體建設分步實施等措施,項目進度進一步加快。
      三、全力以赴,推進城市管理水平提升
      認真落實市委、市政府印發《關于進一步加強和創新城市管理工作的意見》(青發〔2012〕13號),全部24項工作我委牽頭14項、參與6項。組織實施《青島市城市管理綜合考核辦法》,城市管理考核納入了青島市年度科學發展綜合考核體系,認真牽頭組織開展文明城市創建、“和諧城管”創建、“門前五包”責任制落實、城市管理徒步巡查等4項重點工作,切實加強市政道路、園林綠化、戶外廣告、城市照明、防汛(清雪)等5項行業管理。以市容環境整治行動為切入點,全面落實各類技術導則要求,著力提升城市精細化管理。
      一是世園會周邊環境整治取得成效。積極協調相關區開展工作,已完成61項整治項目,栽植各類苗木共約14.3萬株;拆違94處,約3.79萬平方米;整治門頭牌匾、戶外廣告535處,約6900平方米;整治建筑立面24萬平方米。二是市政道路綜合整治壓茬推進。第一批整治項目已開工6條、完工5條,第二批整治項目代建、設計已招標,施工、監理招標正在準備中,路名牌、檢查井、重要橋梁限高設施整治工作正按計劃開展。三是商業區亮化提升行動實現突破。針對各區亮化集中控制系統服務中斷情況,多次協調各區亮化主管部門、施工單位,逐步解決協調難度大、維修費用高等一系列問題。同時,切實加強和規范海水浴場的管理,《青島市海水浴場管理辦法》發布實施;城市防汛準備工作扎實有效開展,實現了六區四市統籌調度;切實組織好陸域滸苔處置工作,并在園林綠化工程中資源化利用滸苔肥200噸。
      四、積極協調,推進小城市培育試點工作
      我市小城市培育試點正式啟動,首批試點選在膠州市李哥莊鎮、平度市南村鎮、萊西市姜山鎮、即墨市藍村鎮和黃島區泊里鎮。一是抓政策配套。制定了《青島市落實〈關于開展小城市培育試點工作的意見〉的配套政策》,在規劃編制、產業發展、設施建設等10大方面、配套制定了27條具體政策條款。二是抓規劃修編。組織全國一流規劃設計機構,編制和修編5個試點小城市總體規劃。三是抓項目落地。堅持每周一報大項目開竣工情況,每月調度一次大項目洽談簽約落地情況。四是抓企業參建。組織到煙臺龍口市南山集團學習考察企業參與小城鎮建設經驗;建立了由40家大企業組成的企業資料庫;開通了大企業與市、區(市)、鎮三級網上交流平臺;4次組織大企業到小城市試點鎮考察。5個試點小城市先后與7家大企業簽約,促進4個項目落地,7家大企業與試點小城市有合作意向。
      五、搶抓機遇,推進生態建設扎實開展
      抓住城市綠化有利時機,開展好環境整治行動,并積極爭取上級政策資金支持,全方位推進生態建設。一是“植樹增綠”大行動穩步實施。通過強化溝通協調抓開工、嚴格基本程序抓建設、注重集中調度抓進度、堅持徒步巡查抓質量,深入推進植樹增綠行動,全市完成新改建綠地297公頃,栽植各類喬灌木685萬株,完成道路綠化改造75條,建設綠道33公里,完成立體綠化60處,庭院綠化92處,啟動并實施山頭綠化整治6個,綠化山體5.55萬平米。二是高架橋綜合整治取得階段性成果。重點圍繞膠寧高架橋、杭鞍高架橋、大橋接線等3條主要高架橋橋體掛箱綠化,對高架橋24處橋下空間實施綜合整治及綠化美化,對城區26處過街通道實施整治。三是過城河道整治工程順利實施。多次和相關區政府對接,現場協調解決工程推進。目前海泊河流域河道整治的防洪工程除擋潮閘以下河段外,其他河段均已完成,主要綠化景觀建設已經全部完成;李村河、張村河下游綜合治理工程正全力推進。四是建筑節能工作扎實開展。新建建筑嚴格執行節能設計標準,新型墻材應用比例達到100%,節能建筑占建筑竣工面積的比例為100%。既有居住建筑供熱計量及節能改造已完成4.9萬平方米,53.3萬平方米正在施工,47.8萬平方米正積極開展招投標和籌措資金。可再生能源建筑應用示范已開工110萬平方米,完工60萬平方米。藍色硅谷核心區太陽能光電建筑應用集中示范等5個項目已通過驗收并網發電。保稅區金太陽集中應用示范等6個項目被列為國家示范項目,獲得補助資金3.04億元。青島昌盛日電公司將價值140萬元的太陽能光伏發電設備捐贈給2014青島世園會青島園區回饋社會。公共建筑節能和大型公建監管體系進一步完善,在20棟建筑中新安裝了能耗監測設備,并完成證大大拇指廣場、即墨服裝批發市場節能改造,改造面積達16萬平方米。綠色建筑推廣進展順利,完成15個綠色建筑項目設計標識評價工作,約占全省25%。農村建筑節能示范順利推進,即墨市移風店鎮上泊村開展農村節能住宅示范項目已全面展開。
      六、強化保障,為建設事業發展奠定良好基礎
      一是著力提升服務質量。以“五項制度”整合凝聚全系統力量,迅速推進雙月奮戰和集中專項服務活動。堅持定向服務聯系制度,由委班子成員分片聯系服務建設系統19個對口單位,圍繞區(市)重點項目、一谷兩區等重點區域、世園會建設等重點工程,解難題,破瓶頸,促開工。堅持現場辦公制度,實行硬性約束,促使問題在項目建設一線解決。5-6月份,委班子成員共深入工程項目296次,解決企業發展和工程推進中的問題876個。堅持重點項目駐點制度,成立了市南、市北、李滄3個危舊房改造駐區現場辦公室,建立拆除工程建筑廢棄物處置管理3個聯絡協調小組,為項目推進搭建更高效便捷的平臺。堅持聯動審批制度,統籌優化項目審批全流程,實行容缺受理、并聯推進、提前介入。堅持主動對接服務制度,每周調度對口聯系的重點企業和項目,確定項目服務聯絡員,建立項目推進臺賬,做到逐一登記,跟蹤推進,一抓到底。
      二是加強政策法規和業務知識學習。在全委深入開展“講文化、學業務、提素質”學習實踐活動,深刻學習領會市委、市政府重要決策部署,重點掌握好統籌城鄉發展、危舊房改造、加快小城市培育、新型農村社區建設、重大基礎設施建設等方面的基本思路和根本要求。結合近年來出臺的20多部建設行業法規規章,開展各項業務培訓,并邀請住建部專家講授國有土地上房屋征收和補償地方性法規;開展建設法規百題知識競賽活動;專題組織辦公室業務培訓、消防安全培訓、審批權限下放工作培訓等,全方位提升系統全員專業素質。
      三是加強作風建設。認真貫徹落實中央八項規定,將其作為一項嚴肅的政治任務和經常性工作。嚴格執行節假日公車集中停放規定,嚴禁公車私用,被市紀委通報表揚;深入開展廉政風險防控工作,建立和健全懲治和預防腐敗體系;深入開展反腐倡廉教育活動,切實做到拒腐防變警鐘長鳴;切實加強政風行風建設,充分發揮“兩線一網”(行風在線、民生在線、糾風網)、常態化網絡在線問政等的溝通橋梁作用,樹立為民務實清廉的良好形象。

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