相關(guān)政策:《關(guān)于建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的意見》
    青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2014-12-16
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      相關(guān)政策:《關(guān)于建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的意見》

      文號(hào):青牧發(fā)〔2012〕12號(hào)

      政策解讀:

      1. “速生雞”的說法正確嗎?

      答:在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人已明確指出,“速生雞”的提法不恰當(dāng)。央視報(bào)道中的“速生雞”就是白羽雞,其特點(diǎn)就是飼養(yǎng)周期短,42天至45天出欄。白羽肉雞長(zhǎng)得快是肉雞品種改良、飼養(yǎng)環(huán)境條件適宜、飼料保障營(yíng)養(yǎng)提供等三大方面科技進(jìn)步的結(jié)果,也是目前人類主要禽肉來源。我國(guó)現(xiàn)養(yǎng)的白羽肉雞全部是從國(guó)外引進(jìn),是歐美育種專家經(jīng)過上百年選育的成果。42天出欄這個(gè)飼養(yǎng)周期的長(zhǎng)短和激素、抗生素等外部因素都沒有關(guān)系。

      2.雞肉食品有什么特點(diǎn)?

      答:肉類分紅肉和白肉兩類,豬肉、牛肉等肉類屬于紅肉,紅肉的特點(diǎn)是“三高”,即高蛋白、高脂肪、高膽固醇,白肉特點(diǎn)是“一高三低”,即高蛋白,低脂肪、低能量、低膽固醇。目前,在歐美及日本等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)高脂肪、高膽固醇的紅肉消費(fèi)加以節(jié)制,換之以高蛋白、低脂肪、低膽固醇含量的白肉。信仰伊斯蘭教的禁忌豬肉,信仰印度教的禁忌牛肉,而雞肉是被全球所有國(guó)家、所有不同信仰的人所廣泛接受的肉類,雞肉已成為發(fā)達(dá)國(guó)家居民第一大肉類消費(fèi)品。

      3.如何保證讓市民吃上放心豬肉?

      答:主要把好以下三個(gè)環(huán)節(jié):

      (1)在生豬飼養(yǎng)環(huán)節(jié),大力推行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)模式,提高畜禽飼養(yǎng)和防疫管理水平;科學(xué)使用獸藥飼料,嚴(yán)厲打擊非法添加行為。

      (2)在生豬出欄環(huán)節(jié),對(duì)欲出欄生豬,按場(chǎng)、戶“逢出必檢”的原則,實(shí)行“瘦肉精”快速篩選檢測(cè),再實(shí)行臨欄檢疫,均合格的,方可出具產(chǎn)地檢疫證明,憑證運(yùn)輸、出售和屠宰。

      (3)在生豬屠宰環(huán)節(jié),屠宰企業(yè)按比例對(duì)生豬進(jìn)行“瘦肉精”檢測(cè),動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)施同步檢疫,均合格的,方可出具產(chǎn)品檢疫證明,憑證上市銷售。4怎樣防止三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入牛奶?

      答:(1)對(duì)收奶站實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。最重要的是嚴(yán)格落實(shí)“兩證一單”制度(即:生鮮乳收購(gòu)許可證、生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證、生鮮乳交接單),登記制度、留樣與檢測(cè)制度、駐站監(jiān)督員制度等,做到問題奶源質(zhì)量可追溯。

      (2)提高鮮奶質(zhì)量檢測(cè)能力。提高收購(gòu)站自檢能力,加強(qiáng)監(jiān)管部門監(jiān)督抽檢力度。

      (3)加強(qiáng)奶牛用藥用料管理。督促建立奶牛飼料、獸藥等投入品使用記錄和動(dòng)物疫病治療記錄;用藥期、休藥期期間的生鮮乳不得出售或收購(gòu)。

      (4)做好登記記錄。確保生鮮奶來源、銷售去向有據(jù)可查,實(shí)現(xiàn)生鮮奶質(zhì)量安全問題可追溯。

      5.養(yǎng)豬養(yǎng)雞肯定要使用獸藥,如何控制動(dòng)物藥物殘留?

      答:獸藥是治療畜禽疾病的,在規(guī)定范圍內(nèi)是允許使用的,它與“瘦肉精”等違法添加是兩個(gè)不同性質(zhì)的問題。市、區(qū)兩級(jí)畜牧獸醫(yī)局均設(shè)有藥政飼料處或藥政飼料科,實(shí)行行業(yè)監(jiān)管。重點(diǎn)要把好獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用三個(gè)環(huán)節(jié):

      (1)把好獸藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān),保證獸藥企業(yè)生產(chǎn)的獸藥合格、有效、安全;

      (2)把好獸藥經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)關(guān),獸藥經(jīng)營(yíng)店都安排專人監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣獸藥產(chǎn)品;

      (3)把好獸藥使用環(huán)節(jié)關(guān),督促引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶規(guī)范、科學(xué)使用獸藥,在用藥期和休藥期的畜禽不得出欄。

      6.對(duì)上市的畜產(chǎn)品都檢疫哪些項(xiàng)目?

      答:口蹄疫、豬瘟、豬藍(lán)耳病、雞新城疫、禽流感等重大動(dòng)物疫病以及布病、結(jié)核病、旋毛蟲病、豬囊尾蚴病等人畜共患病。

      7.如何識(shí)別“米豬肉”?

      答:含豬囊蟲的豬肉俗稱“米豬肉”。人吃了未經(jīng)煮熟的豬囊蟲病豬肉易患有鉤絳蟲病。通常檢查豬肉,見有豆粒般半透明水泡囊,囊內(nèi)有白色小點(diǎn)狀頭節(jié)。目前,隨著生豬飼養(yǎng)方式、飼料來源衛(wèi)生條件等的改善,已很少發(fā)現(xiàn)“米豬”及其肉品。

      8.到超市買肉,怎樣知道肉是否經(jīng)過檢疫?

      答:查看《動(dòng)物檢疫合格證明》和檢疫標(biāo)志。

      9.什么是“瘦肉精”?

      答:“瘦肉精”是鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇等一類β-受體興奮劑的統(tǒng)稱。用“瘦肉精”飼喂動(dòng)物,可促進(jìn)其瘦肉增長(zhǎng)率,減少脂肪含量,這也是非法添加的動(dòng)因所在。“瘦肉精”易于在動(dòng)物臟器、豬肉中蓄積,人食用含有“瘦肉精”的豬肉對(duì)人體有害,在我國(guó)從2002年即明令禁用,也是畜牧獸醫(yī)等部門重點(diǎn)打擊的對(duì)象。

      10. “瘦肉精”對(duì)人體有什么危害?

      答:飼喂“瘦肉精”會(huì)在動(dòng)物產(chǎn)品中殘留。這類物質(zhì)的化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定,一般加熱處理不能將其破壞,人食入含有大量“瘦肉精”殘留的動(dòng)物產(chǎn)品后,在15分鐘至20分鐘就會(huì)出現(xiàn)頭暈、臉色潮紅、心跳加速、胸悶、心悸、心驚慌等癥狀,對(duì)人體健康危害較大。“瘦肉精”在動(dòng)物的肝、肺、腎、脾等內(nèi)臟器官中殘留量較高。

      11.無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證的辦理?xiàng)l件是什么?如何辦理?

      答:無(wú)公害畜產(chǎn)品在產(chǎn)地方面必須達(dá)到產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)規(guī)模等標(biāo)準(zhǔn)要求,要有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和管理人員、生產(chǎn)過程要符合標(biāo)準(zhǔn)要求,有完善的質(zhì)量控制措施,并有完整的生產(chǎn)和銷售記錄檔案。符合上述條件,可以向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門提交申請(qǐng),經(jīng)區(qū)市、市畜牧獸醫(yī)局初驗(yàn)后,報(bào)山東省省局驗(yàn)收。具體可咨詢青島市畜牧獸醫(yī)局畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。咨詢電話:0532-85065210。

      12.市面上有很多的所謂山雞蛋,山雞蛋價(jià)格是普通雞蛋價(jià)格的兩倍多,對(duì)山雞蛋的鑒別認(rèn)定有沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?

      答:目前國(guó)家和地方都沒有出臺(tái)鑒別技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。青島市范圍內(nèi)真正利用山地林地生產(chǎn)山雞蛋的單位和個(gè)人數(shù)量不多,產(chǎn)量不大。由于目前“山雞蛋”走俏,銷售價(jià)格不一、且價(jià)格較高,提醒廣大消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)注意識(shí)別。識(shí)別的方法是,“山雞蛋”個(gè)頭一般比較小、蛋黃顏色呈深橘黃色,而普通雞蛋個(gè)頭相對(duì)較大,蛋黃顏色是黃色的。另外,建議大家盡量購(gòu)買青島市已通過無(wú)公害認(rèn)證的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)的雞蛋。

      13.自然放養(yǎng)的動(dòng)物產(chǎn)品就是“綠色”農(nóng)產(chǎn)品嗎?

      答:不一定。標(biāo)榜自然放養(yǎng)的動(dòng)物是“綠色”產(chǎn)品,這是對(duì)消費(fèi)者的誤導(dǎo)。“綠色”動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn),必須在無(wú)任何污染的自然條件下飼養(yǎng),要選擇無(wú)工業(yè)廢物和農(nóng)藥污染,空氣、土壤、水源等環(huán)境指數(shù)均達(dá)標(biāo)的地區(qū),飼喂的飼料要達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)要求,目前供應(yīng)量有限。實(shí)際上,自然放養(yǎng)的畜禽,養(yǎng)殖條件一般很粗放,難以達(dá)到綠色食品的養(yǎng)殖要求。

      14.食品添加劑和三聚氰胺、“瘦肉精”等非法添加物的區(qū)別是什么?

      答:食品添加劑是指用于改善食品品質(zhì)、延長(zhǎng)食品保存期、便于食品加工和增加食品營(yíng)養(yǎng)成分的一類化學(xué)合成或天然物質(zhì)。在《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》的框架內(nèi)規(guī)范使用是允許的、合法的。而三聚氰胺、“瘦肉精”等屬化學(xué)物質(zhì),不是食品添加劑,若在食品中添加進(jìn)入人體,會(huì)導(dǎo)致中毒危害,是有關(guān)法律法規(guī)明令禁止在食品生產(chǎn)中添加使用的物質(zhì),若非法銷售、使用,將依法追究責(zé)任。

      15.現(xiàn)在的豬肉做熟了為何不如從前香?是不是和吃什么飼料有關(guān)系?

      答:現(xiàn)在的豬肉做熟了為何不香,還沒有一個(gè)科學(xué)、權(quán)威的說法。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,原因如下:

      (1)現(xiàn)在的豬大多數(shù)是從國(guó)外引進(jìn)的洋豬,這些豬的肌肉脂肪含量少,肌肉纖維比較粗。以前吃的地產(chǎn)豬,就是俗稱的土豬,肌內(nèi)脂肪含量比較高,肌肉纖維比較細(xì),口感較好。

      (2)豬的生長(zhǎng)周期越長(zhǎng),肉越香。現(xiàn)在豬的飼養(yǎng)周期普遍較短。豬肉香不香和喂什么飼料關(guān)系不大。

      16.如何辦理奶吧開辦手續(xù)?誰(shuí)來監(jiān)管?

      答:根據(jù)青島市食安委《關(guān)于加強(qiáng)鮮奶吧監(jiān)督管理的通知》(青食安委〔2012〕9號(hào))規(guī)定,鮮奶吧開辦者應(yīng)及時(shí)向工商部門申請(qǐng)名稱核準(zhǔn);質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)其提供的《名稱核準(zhǔn)通知書》負(fù)責(zé)鮮奶吧設(shè)備布局和工藝流程的現(xiàn)場(chǎng)審核,對(duì)符合條件的,出具《鮮奶吧加工條件審核意見書》;食藥部門根據(jù)其提供的工商、質(zhì)監(jiān)部門出具的證明材料對(duì)符合條件的鮮奶吧發(fā)放《核準(zhǔn)備案通知書》,并負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行日常監(jiān)督管理;工商負(fù)責(zé)對(duì)取得《核準(zhǔn)備案通知書》的鮮奶吧核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

      17.市場(chǎng)上究竟有沒有“假雞蛋”?“橡皮蛋”是怎么回事?

      答:2012年,青島市畜牧局安排專人陪同有關(guān)媒體記者帶著市民提供的3枚疑似“假雞蛋”到農(nóng)業(yè)部家禽品質(zhì)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(北京)進(jìn)行了檢測(cè)。經(jīng)對(duì)3枚疑似假雞蛋的氣室、蛋清、蛋黃、蛋殼的11項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)、認(rèn)真的觀察和檢測(cè),得出的檢測(cè)結(jié)果是3枚雞蛋均是真的。據(jù)該中心副主任徐桂云教授介紹,盡管從2009年以來,經(jīng)常接到來自全國(guó)各地反映假雞蛋的電話,但最終都確定是真雞蛋。之所以出現(xiàn)“橡皮蛋”現(xiàn)象,懷疑是雞蛋冷凍后蛋白變性或保存時(shí)間過長(zhǎng)的原因。徐教授還介紹說,如果想模仿出蛋殼上的氣孔以及蛋黃上的系帶和胚珠制作一個(gè)以假亂真的雞蛋,工序繁雜、成本較高,要想批量生產(chǎn)基本不太可能。

      18.奶中的黃曲霉毒素M1是怎樣進(jìn)去的?黃曲霉毒素M1對(duì)人有什么危害?

      答:飼料在濕熱的儲(chǔ)存環(huán)境下出現(xiàn)黃曲霉毒素B1幾率較高,當(dāng)奶牛喂食被污染的飼料后,黃曲霉毒素B1再轉(zhuǎn)化成黃曲霉毒素M1,進(jìn)而污染牛奶。黃曲霉毒素如不連續(xù)攝入,一般不在體內(nèi)積蓄。一次攝入后約1周即經(jīng)呼吸、尿、糞等將大部分排出。若人長(zhǎng)期攝入,會(huì)導(dǎo)致生長(zhǎng)發(fā)育遲緩,而且容易致癌,尤其是肝癌。

      19.用“泔水”喂的豬,人吃了對(duì)身體會(huì)有哪些危害?

      答:主要有兩個(gè)方面的危害:

      (1)病原微生物危害。泔水中含有各種細(xì)菌、病毒,直接喂豬或者消毒不徹底,會(huì)導(dǎo)致生豬發(fā)生動(dòng)物疫病或人畜共患病,對(duì)人民群眾身體健康造成嚴(yán)重危害。

      (2)生物毒素危害。泔水在常溫下易發(fā)霉產(chǎn)生各種生物毒素,豬吃后會(huì)逐漸沉積于體內(nèi),導(dǎo)致食用者出現(xiàn)中毒現(xiàn)象。

      20.“三品一標(biāo)”指的是什么?

      答:“三品一標(biāo)”通常是指有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品。

      21.什么是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品?

      答:無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是指其安全質(zhì)量符合有關(guān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及法律、法規(guī)規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品及初加工品。指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書并允許使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工或初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。

      22.認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品要經(jīng)過哪些環(huán)節(jié)?

      答:凡符合《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》規(guī)定,生產(chǎn)產(chǎn)品在《實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》內(nèi),具有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定有效證書的單位和個(gè)人,均可申請(qǐng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

      申報(bào)的程序:

      (1)提出申請(qǐng)。由申報(bào)單位填報(bào)《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)書》,報(bào)區(qū)市級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門初審。

      (2)材料審核。區(qū)市級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門對(duì)申報(bào)材料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初驗(yàn),并簽署意見后報(bào)市級(jí)畜牧獸醫(yī)局審核。

      (3)現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢測(cè)。省畜牧獸醫(yī)行政主管部門組織對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地進(jìn)行認(rèn)定(包括產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè))和抽樣、檢測(cè),符合條件后頒發(fā)《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》。

      (4)發(fā)放證書。相關(guān)材料報(bào)農(nóng)業(yè)部,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心審核發(fā)放《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書》。

      23.什么是獸藥?

      答:獸藥是指用于預(yù)防、治療、診斷動(dòng)物疾病或者有目的地調(diào)節(jié)動(dòng)物生理機(jī)能的物質(zhì)(含藥物飼料添加劑)。主要包括:血清制品、疫苗、診斷制品、微生態(tài)制品、中藥材、中成藥、化學(xué)藥品、抗生素、生化藥品、放射性藥品及外用殺蟲劑、消毒劑等。

      24.獸藥有什么特點(diǎn)?

      答:(1)獸藥專門用于預(yù)防、治療動(dòng)物疾病,改善動(dòng)物飼養(yǎng)環(huán)境安全;

      (2)獸藥的包裝、用藥劑量、投藥途徑與方法,都是根據(jù)動(dòng)物本身的特征來確定的;

      (3)獸藥的使用對(duì)象有嚴(yán)格的界限,不同動(dòng)物對(duì)不用藥物的反映不同;

      (4)動(dòng)物種類繁多,差異性大,生理特性各異,由此造成獸藥品種、劑型多,用藥途徑復(fù)雜。

      25.什么是假獸藥?

      答:按照《獸藥管理?xiàng)l例》47條規(guī)定,有下列情形之一的,為假獸藥:

      (1)以非獸藥冒充獸藥或者以他種獸藥冒充此種獸藥的;

      (2)獸藥所含成分的種類、名稱與獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不符合的。

      有下列情形之一的,按照假獸藥處理:

      (1)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的;

      (2)依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查批準(zhǔn)而未經(jīng)審查批準(zhǔn)即生產(chǎn)、進(jìn)口的,或者依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽查檢驗(yàn)、審查核對(duì)而未經(jīng)抽查檢驗(yàn)、審查核對(duì)即銷售、進(jìn)口的;

      (3)變質(zhì)的;

      (4)被污染的;

      (5)所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。

      26.什么是劣獸藥?

      答:按照《獸藥管理?xiàng)l例》48條規(guī)定,有下列情形之一的,為劣獸藥:

      (1)成分含量不符合獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者不標(biāo)明有效成分的;

      (2)不標(biāo)明或者更改有效期或者超過有效期的;

      (3)不標(biāo)明或者更改產(chǎn)品批號(hào)的;

      (4)其他不符合獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但不屬于假獸藥的。

      27.獸用生物制品經(jīng)營(yíng)如何進(jìn)行?

      答:依據(jù)農(nóng)業(yè)部3號(hào)令頒布的《獸用生物制品經(jīng)營(yíng)管理辦法》規(guī)定,強(qiáng)制性免疫用獸用生物制品,必須由畜牧獸醫(yī)管理部門主渠道經(jīng)營(yíng)。非強(qiáng)制免疫用獸用生物制品在辦理《獸用生物制品經(jīng)營(yíng)許可證》后可以市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

      28.辦理《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》須具備什么條件,如何辦理?

      答:須具備下列條件:

      (1)與所經(jīng)營(yíng)的獸藥相適應(yīng)的獸藥技術(shù)人員;

      (2)與所經(jīng)營(yíng)的獸藥相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)設(shè)施;

      (3)與所經(jīng)營(yíng)的獸藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員;

      (4)獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范。

      符合前款規(guī)定條件的,申請(qǐng)人方可向市、縣人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng),并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料;經(jīng)營(yíng)獸用生物制品的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng),并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料。

      縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審查。審查合格的,發(fā)給獸藥經(jīng)營(yíng)許可證;不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人憑獸藥經(jīng)營(yíng)許可證辦理工商登記手續(xù)。

      29.如何管理水產(chǎn)用獸藥?

      答:依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》規(guī)定,水產(chǎn)用獸藥的研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)屬于畜牧獸醫(yī)主管部門管轄范圍。水產(chǎn)藥的使用,屬于水產(chǎn)管理部門的管轄范圍。

      30.制、售假劣獸藥應(yīng)如何處罰?

      答:依照《獸藥管理?xiàng)l例》第56條規(guī)定,責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的獸藥和違法所得,并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的獸藥(包括已出售的和未出售的獸藥,下同)貨值金額2倍以上、5倍以下罰款,貨值金額無(wú)法查證核實(shí)的,處10萬(wàn)元以上、20萬(wàn)元以下罰款;無(wú)獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥,情節(jié)嚴(yán)重的,沒收其生產(chǎn)設(shè)備;生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣獸藥,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      31.什么叫獸藥GSP?

      答:獸藥GSP是獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范的縮寫。GSP是英文的縮寫,含義即良好的供應(yīng)規(guī)范,是控制商品流通環(huán)節(jié)所有可能發(fā)生質(zhì)量事故的因素,從而防止質(zhì)量事故發(fā)生的一整套管理程序。

      32.實(shí)施獸藥GSP建設(shè)的原因是什么?

      答:(1)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在數(shù)量多、規(guī)模小、從業(yè)人員素質(zhì)不高、質(zhì)量管理不規(guī)范等問題。

      (2)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的硬件設(shè)施與獸藥生產(chǎn)企業(yè)不銜接,比如缺少陰涼庫(kù)等設(shè)施。

      (3)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)未承擔(dān)起應(yīng)盡的產(chǎn)品質(zhì)量管理責(zé)任。購(gòu)進(jìn)的獸藥未審核質(zhì)量,甚至故意經(jīng)營(yíng)假劣獸藥。

      (4)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)獸藥安全使用和畜產(chǎn)品藥殘負(fù)有責(zé)任。處方藥、獸藥不良反應(yīng)報(bào)告。

      (5)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度的需要。獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu)、保管、銷售等制度和記錄不完善,難以保證獸藥的可追溯性。

      33.如何科學(xué)合理使用獸藥?

      答:科學(xué)合理使用獸藥應(yīng)遵循以下原則:

      (1)禁止使用未取得批準(zhǔn)文號(hào)的獸藥和國(guó)家已經(jīng)禁止使用的獸藥;

      (2)禁止在飼料及飼料產(chǎn)品中添加禁止的藥物;

      (3)嚴(yán)格遵循獸藥休藥期規(guī)定;

      (4)禁止將人用藥用于動(dòng)物,并慎用抗生素類獸藥和作用于神經(jīng)系統(tǒng)、循環(huán)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)等藥物,堅(jiān)持用藥記錄制度。

      34.上門推銷的獸藥,如果發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題應(yīng)怎么辦?

      答:現(xiàn)在有很多業(yè)務(wù)人員會(huì)直接上門推銷獸藥,這種推銷模式在發(fā)生獸藥質(zhì)量問題后很難進(jìn)行有效的追溯。采購(gòu)獸藥應(yīng)首先要求供藥方提供獸藥生產(chǎn)企業(yè)的獸藥GMP證書、獸藥生產(chǎn)許可證和該產(chǎn)品的批準(zhǔn)文號(hào)證明文件,或獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的獸藥GSP證書、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證,要通過各種途徑對(duì)上述文件的真實(shí)性進(jìn)行考察。具備這些文件的,才可以放心購(gòu)買。如果發(fā)現(xiàn)獸藥存在質(zhì)量問題,應(yīng)首先停止該藥的使用,保留好獸藥樣品和購(gòu)買票據(jù),并及時(shí)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門反映。

      35.《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》審批管理應(yīng)注意什么?

      答:對(duì)新從事獸藥經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人以及到期需換發(fā)《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》的,要依照《獸藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定,嚴(yán)格條件,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批,都要先作獸藥GSP認(rèn)證,取得《獸藥GSP證書》,凡是條件不具備的,一律不予審批發(fā)證;對(duì)已取得獸藥經(jīng)營(yíng)許可證,但經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化已不具備資質(zhì)的或存在違法行為的,要依法注銷或撤銷經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)不再經(jīng)營(yíng)的要及時(shí)收回經(jīng)營(yíng)許可證;要依法嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)借經(jīng)營(yíng)許可證行為。

      36.瘦肉精是獸藥嗎?

      答:“瘦肉精”是一種特定的物質(zhì),任何能夠促進(jìn)瘦肉生長(zhǎng)、抑制肥肉生長(zhǎng)的物質(zhì)都可以叫作“瘦肉精”。目前,能夠?qū)崿F(xiàn)這種功能的物質(zhì)是一類叫作β-興奮劑的物質(zhì),通常所說的“瘦肉精”則是指克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇等。國(guó)內(nèi)現(xiàn)在主要存在的“瘦肉精”是指克倫特羅,其學(xué)名鹽酸克倫特羅,是一種人用平喘藥物。該藥物既不是獸藥,也不是飼料添加劑,而是腎上腺類神經(jīng)興奮劑。

      37.休藥期指的是什么?

      答:休藥期或停藥期是指畜禽最后一次用藥到該畜禽許可屠宰或其產(chǎn)品,比如乳、蛋許可上市的間隔時(shí)間。

      38.為什么要設(shè)立休藥期?

      答:獸藥的休藥期不是為了維護(hù)畜禽等動(dòng)物的健康,而是為了減少或避免供人食用的動(dòng)物組織或產(chǎn)品中殘留藥物超量,為了在供人類食用其產(chǎn)品時(shí)藥物殘留保證達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),保證人在使用了其組織或產(chǎn)品后不會(huì)危害人們的身體健康,所以必須規(guī)定休藥期。

      39.使用獸藥應(yīng)注意哪些事項(xiàng)?

      答:獸藥使用單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥安全使用規(guī)定,并建立用藥記錄。

      禁止使用假劣獸藥以及國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的藥品和其他化合物。禁止使用的藥品和其他化合物目錄由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定公布。

      有休藥期規(guī)定的獸藥用于食用動(dòng)物時(shí),飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者或屠宰者提供準(zhǔn)確、真實(shí)的用藥記錄;購(gòu)買者或者屠宰者應(yīng)當(dāng)確保動(dòng)物及其產(chǎn)品在用藥器、休藥期內(nèi)不被用于食品消費(fèi)。

      禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加激素類藥品和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他禁用藥品。

      禁止將人用藥品用于動(dòng)物。

      40.獸藥產(chǎn)品有效期是指什么?

      答:獸藥產(chǎn)品有效期是指獸藥被批準(zhǔn)的使用期限,以法定獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有效期為準(zhǔn)。法定獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的品種,企業(yè)可根據(jù)產(chǎn)品穩(wěn)定性試驗(yàn)結(jié)果確定臨時(shí)有效期,但最長(zhǎng)不得超過3年。

      41.截至目前,有哪些獸藥產(chǎn)品被禁止使用?

      答:為保證畜產(chǎn)品安全,維護(hù)人民身體健康,農(nóng)業(yè)部制定了193號(hào)公告、176號(hào)公告、560號(hào)公告等,規(guī)定了不得用于食品動(dòng)物一些獸藥及其他化合物品種。具體目錄可查詢相關(guān)公告。

      42.有沒有可以直接查詢獸藥產(chǎn)品是否是假獸藥的方法?

      答:假獸藥的識(shí)別是一個(gè)系統(tǒng)的知識(shí),牽扯到很多方面信息的綜合分析和判斷。最簡(jiǎn)單的一種是可以直接查詢中國(guó)獸藥監(jiān)察所網(wǎng)站:中國(guó)獸藥信息網(wǎng)www. ivdc. gov. cn的獸藥產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù),查詢獸藥產(chǎn)品的批準(zhǔn)文號(hào)。

      43.外國(guó)的獸藥可以直接在中國(guó)國(guó)內(nèi)銷售嗎?

      答:不可以。國(guó)外獸藥企業(yè)需要依法設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)或委托符合條件的中國(guó)境內(nèi)代理機(jī)構(gòu),并由相應(yīng)機(jī)構(gòu)向國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門申請(qǐng)注冊(cè),取得進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書。在口岸辦理進(jìn)口獸藥通關(guān)單后在國(guó)內(nèi)進(jìn)行銷售。所以沒有中文標(biāo)識(shí)的國(guó)外獸藥基本屬于沒有進(jìn)口注冊(cè)證書的產(chǎn)品,可以判定為假獸藥。

      44.因經(jīng)營(yíng)范圍、地點(diǎn)變更需要申請(qǐng)換發(fā)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證的,如何辦理?

      答:獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》及《獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)換發(fā)獸藥GSP證書和獸藥經(jīng)營(yíng)許可證,申請(qǐng)人憑換發(fā)的獸藥經(jīng)營(yíng)許可證辦理工商變更登記手續(xù),變更企業(yè)名稱,法人的,應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi),到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證。

      45.對(duì)寵物使用抗生素,需要進(jìn)行皮試嗎?

      答:動(dòng)物也有過敏反應(yīng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行皮試。

      46.如何辦理飼料生產(chǎn)許可證?

      答:根據(jù)所生產(chǎn)飼料種類的不同,生產(chǎn)許可證的審核分別由農(nóng)業(yè)部和省級(jí)主管部門發(fā)放。飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證由農(nóng)業(yè)部核發(fā)。單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料生產(chǎn)許可證由省畜牧獸醫(yī)局核發(fā)。

      47.飼料能不能拆包賣?

      答:根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》規(guī)定,禁止對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行拆包、分裝,不得對(duì)飼料、飼料添加劑再加工或添加任何物質(zhì)。

      48.企業(yè)選購(gòu)原材料的依據(jù)是什么?

      答:企業(yè)在選擇原材料時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行飼料原料目錄、飼料添加劑目錄和藥物飼料添加劑目錄的規(guī)定。具體目錄內(nèi)容已由農(nóng)業(yè)部在網(wǎng)上公示,請(qǐng)各企業(yè)按照規(guī)定,依法組織生產(chǎn)。

      49.飼料生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)記錄要保存多久?

      答:根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》規(guī)定,飼料生產(chǎn)企業(yè)的原材料采購(gòu)記錄和出廠銷售記錄等檔案材料大都要保存兩年以上。另有明確規(guī)定的檔案材料,遵循具體規(guī)定保管。

      50.飼料添加劑具體有哪些類別?

      答:飼料添加劑是指在飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質(zhì),包括營(yíng)養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑。

      51.添加劑預(yù)混合飼料都有哪些種類?添加劑量為多少?

      答:添加劑預(yù)混合飼料包括復(fù)合預(yù)混合飼料、微量元素預(yù)混合飼料、維生素預(yù)混合飼料。

      復(fù)合預(yù)混合飼料、微量元素預(yù)混合飼料,在配合飼料、精料補(bǔ)充料或動(dòng)物飲用水中的添加量不低于01%且不高于10%。

      維生素預(yù)混合飼料,添加量不低于001%且不高于10%。

      52.飼料抽檢中檢測(cè)到瘦肉精怎么辦?

      答:根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》規(guī)定,在飼料中添加“瘦肉精”的,由縣級(jí)以上獸醫(yī)主管部門責(zé)令其對(duì)飼喂了“瘦肉精”的動(dòng)物進(jìn)行無(wú)害化處理,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      53.養(yǎng)殖戶可以向其他養(yǎng)殖戶銷售自己配制的飼料嗎?

      答:根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》規(guī)定,養(yǎng)殖者不得對(duì)外提供自行配制的飼料。對(duì)外提供自行配制飼料的,可處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

      54.新版的飼料原料目錄在哪里能找到,共有多少種原料?

      答:與農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)都已在農(nóng)業(yè)部官方網(wǎng)站上進(jìn)行公告,并且提供自由下載服務(wù),《飼料原料目錄》已由中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部公告第1773號(hào)發(fā)布。現(xiàn)行的《飼料原料目錄》共收錄13類別,500余種飼料原料品種。

      55.飼料廠是否可以委托其他廠進(jìn)行生產(chǎn)?

      答:根據(jù)《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定,可以委托具備條件的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn),并向省級(jí)飼料管理部門備案,簽訂委托合同。委托生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的,雙方還應(yīng)當(dāng)取得委托產(chǎn)品的批準(zhǔn)文號(hào)。委托生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)明委托企業(yè)和受托企業(yè)的相關(guān)信息。

      56.新條例實(shí)施后,地克珠利還能使用嗎?有沒有什么新的要求?

      答:新條例實(shí)施后,地克珠利預(yù)混劑仍然屬于《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》的管理范疇,其使用規(guī)范應(yīng)當(dāng)參照《中華人民共和國(guó)獸藥典》(2010年版)的具體要求進(jìn)行使用,蛋雞產(chǎn)蛋期禁用,休藥期為5天。

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