今年以來，市政府辦公廳運用“全過程控制”理念，建立三級目標(biāo)責(zé)任體系，狠抓市辦實事、《政府工作報告》、重點項目等政府重要決策部署的貫徹落實，推動了全市經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　一、建立三級目標(biāo)責(zé)任體系，有效地調(diào)動了各級各部門抓落實的責(zé)任感和積極性

　　一是明確各級目標(biāo)責(zé)任人。編制重點項目計劃進(jìn)度安排網(wǎng)絡(luò)圖，對每一事項都建立了由市級分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和配合單位的負(fù)責(zé)人、建設(shè)（主管）單位負(fù)責(zé)人組成的縱向的三級目標(biāo)責(zé)任體系。

　　二是明確月度工作目標(biāo)。根據(jù)年度計劃，對每一事項按進(jìn)度進(jìn)行任務(wù)分解，以年度時間為軸線，建立橫向的月度工作目標(biāo)計劃體系，為實施全過程控制督查創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。

　　二、創(chuàng)新督查工作機制，積極推進(jìn)督查事項順利進(jìn)行

　　一是實行全程負(fù)責(zé)制。打破處室界限，將督查任務(wù)按業(yè)務(wù)領(lǐng)域分工到不同處室，責(zé)任到人，對分工事項實施全過程控制。

　　二是加強現(xiàn)場督查，搞好點上督促與面上推進(jìn)的結(jié)合。在堅持定期調(diào)度和會商制度的基礎(chǔ)上，突出現(xiàn)場實地督查， 掌握項目實際進(jìn)展，協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，并及時以《督查專報》通報相關(guān)責(zé)任單位，推動面上工作的落實。

　　三是創(chuàng)新匯報方式，實行督查事項多媒體匯報。每季度組織建設(shè)單位、新聞單位對市辦實事項目逐一進(jìn)行“現(xiàn)場推進(jìn)、現(xiàn)場督查、現(xiàn)場報道”，制作成形象直觀的聲像資料，采用多媒體方式向市長辦公會匯報，為領(lǐng)導(dǎo)掌握真實情況，實施科學(xué)決策提供了方便。

　　四是加強群眾和輿論監(jiān)督。將政府督查與社會輿論監(jiān)督結(jié)合起來，對今年12件“實事”的具體情況，首次通過媒體向社會公布，接受社會和廣大群眾的監(jiān)督，使各級責(zé)任得到了更加有效地落實。

　　三、加強監(jiān)控考核，確保完成年度工作目標(biāo)

　　一是建立動態(tài)管理檔案，為做好年終考核評估打下基礎(chǔ)。通過對督查事項進(jìn)展情況的全過程控制，建立了覆蓋全部督查事項的動態(tài)管理檔案，為日常監(jiān)控和年終考核提供了可靠依據(jù)。

　　二是全過程控制督查與全市目標(biāo)管理績效考核掛鉤。將督查事項納入各單位年度重點工作目標(biāo)，側(cè)重于項目完成情況及其產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益，納入全市目標(biāo)管理績效年終考核一并進(jìn)行。

　　三是嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)展情況月通報制度。按月（或按季度）匯總并通報督查事項進(jìn)展情況，對由于工作不到位導(dǎo)致達(dá)不到進(jìn)度要求的單位，給予通報批評，并做好督查記錄，作為年終考核中日常監(jiān)控的重要內(nèi)容之一。

　　從實踐效果看，實施三級目標(biāo)責(zé)任體系，不僅為政府重要決策部署的順利推進(jìn)提供了制度保障，也為提高政府的行政執(zhí)行力提供強大的動力，得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，為在新形勢下進(jìn)一步做好政府工作，提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平提供了有益探索。