堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展    構(gòu)建和諧社會(huì)
　　推動(dòng)平度實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展

　　2007年，我們?cè)谥醒搿⑹∥颓鄭u市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建和諧社會(huì)，按照省委和青島市委的工作部署，牢固樹立“融入青島、接軌半島、兼收并蓄、乘勢(shì)而上”的發(fā)展理念，堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定和諧作為第一責(zé)任、人民滿意作為第一追求，把握“落實(shí)、創(chuàng)新、突破”的工作基調(diào)，持續(xù)推進(jìn)“四項(xiàng)重點(diǎn)工作、九個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、一個(gè)切實(shí)保障”的總體思路，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新成績。全年生產(chǎn)總值達(dá)到360億元，增長18%；地方財(cái)政收入達(dá)到12.2億元，增長25%；農(nóng)民人均純收入7000元，增長12%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13800元，增長17.3%；萬元生產(chǎn)總值綜合能耗同比下降4.85%、取水量下降6%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別下降13.85%、1.47%，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到97%以上。在全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣（市）中居第29位、2007年度全國中小城市綜合實(shí)力百強(qiáng)中居第61位。

　　    1、新型工業(yè)化提升到新水平。堅(jiān)持把新型工業(yè)化作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的根本牢牢抓住不放。三大工業(yè)板塊共有在建項(xiàng)目125個(gè)、完成投資26.7億元，共引進(jìn)特色工業(yè)項(xiàng)目55個(gè)、總投資12億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入分別占全市的65%以上。八大特色產(chǎn)業(yè)園共有在建項(xiàng)目17個(gè)、總投資22.3億元。淄柴博洋二期主體工程已經(jīng)結(jié)束，年產(chǎn)40萬千升青啤擴(kuò)建項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)備安裝，海信家電產(chǎn)業(yè)園規(guī)模快速擴(kuò)張、投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到12個(gè)，裕龍食品、光明輪胎等產(chǎn)業(yè)園穩(wěn)步發(fā)展。同和工業(yè)園被認(rèn)定為首批山東省電子零部件產(chǎn)業(yè)園，新河化工工業(yè)區(qū)被確定為青島重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)。機(jī)械電子、汽車配件、食品加工等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到270家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值占全市的52%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到560家，工業(yè)增加值、利稅分別增長22%和23.5%，銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到100家。技術(shù)創(chuàng)新成果豐碩，全市新認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品9種、青島高新技術(shù)企業(yè)5家，獲得國家專利46件，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到110億元、增長20.4%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到52%。宏泰銅業(yè)自主研發(fā)的產(chǎn)品被納入國家標(biāo)準(zhǔn)，是全國同類產(chǎn)品中第一家納入國標(biāo)的企業(yè)；征和公司參與摩托車鏈條、汽車鏈條等9個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)的制定；華仁鋼業(yè)鍍鋅板研發(fā)技術(shù)處于全國領(lǐng)先水平。品牌培育卓有成效，新培育省、青島名牌產(chǎn)品4個(gè)，新認(rèn)定山東省著名商標(biāo)7件，列青島區(qū)市第一位，青島市以上名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)達(dá)到44件。全市年供電量突破20億千瓦時(shí)，標(biāo)志著我市的新型工業(yè)化提高到一個(gè)新的水平。
　　2、高端特色農(nóng)業(yè)成為亮點(diǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到110家，天祥食品、田潤食品、三統(tǒng)萬福等7家企業(yè)進(jìn)入省和青島市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列。農(nóng)民組織化程度進(jìn)一步提高，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織93個(gè)。“四季節(jié)慶歌”品

 

牌效應(yīng)更加明顯，直接為農(nóng)民增收近4億元。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，30個(gè)產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，16個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證。32萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜示范區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)，新發(fā)展無公害生產(chǎn)基地11.5萬畝，新建成14處奧帆賽食品備案種植基地。馬家溝芹菜獲得我國第一個(gè)葉類蔬菜地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。“金手指”葡萄連續(xù)兩年獲得全國最甜葡萄狀元，大澤山葡萄地理標(biāo)志證明商標(biāo)通過國家工商總局預(yù)審并已公示，大澤山國家級(jí)葡萄農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過驗(yàn)收。大澤山、舊店、仁兆三個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)為“中國果菜無公害龍頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。南村蔬菜批發(fā)市場(chǎng)成為農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)、國家發(fā)改委掛牌市場(chǎng)。
　　3、發(fā)展環(huán)境極大改善。融資13.8億元用于城市更新改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施城區(qū)道路貫通修筑、四大出入口節(jié)點(diǎn)配套改造、新建垃圾場(chǎng)等25項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，城市外圍形象顯著提升，城市功能不斷完善。青平高速公路總體進(jìn)展順利，平度段已實(shí)現(xiàn)主體通車，我市成為全國高速公路通車?yán)锍套疃嗟目h級(jí)市。11個(gè)鎮(zhèn)通過國家和省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收；拒批污染企業(yè)12家，對(duì)40家企業(yè)實(shí)施了掛牌督辦、限期治理、依法關(guān)閉等強(qiáng)制措施。清理行政許可事項(xiàng)380項(xiàng)，取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目30項(xiàng)；推行了預(yù)約服務(wù)、超時(shí)默許、網(wǎng)上審批、行政效能告誡等制度，聘請(qǐng)外地監(jiān)督員進(jìn)行異地監(jiān)督，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，推出了軟環(huán)境建設(shè)“110”，新創(chuàng)建29個(gè)服務(wù)名牌，提高了行政效能，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
　　4、招商引資創(chuàng)歷史新高。堅(jiān)持把招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，更加注重產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商和以商招商，提高項(xiàng)目科技含量及貢獻(xiàn)度。2007年實(shí)際利用內(nèi)資43.5億元，同比增長20%；外管局到賬外資1.8億美元，超額完成年度計(jì)劃。新引進(jìn)東和鑄造、華威五金、亞細(xì)亞瑀城電子等過千萬美元外資項(xiàng)目9個(gè)、總投資1.5億美元，榮泰玻璃、北方國貿(mào)等過億元內(nèi)資項(xiàng)目17個(gè)、總投資32.8億元；在建投資過5000萬元內(nèi)資項(xiàng)目46個(gè)、總投資48.5億元，過千萬美元外資項(xiàng)目6個(gè)、總投資1億美元。循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目正成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，晟茂先進(jìn)材料項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，首批開發(fā)的三個(gè)產(chǎn)品達(dá)世界先進(jìn)水平；總投資3000萬美元的裝飾板項(xiàng)目、2000萬美元的花生殼加工項(xiàng)目順利推進(jìn)。
　　5、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，投資3.6億元實(shí)施了7件惠農(nóng)實(shí)事。新修建村村通油路84條、415公里，是平度有史以來農(nóng)村公路建設(shè)里程最多、覆蓋面最廣的一年，在青島交通委組織的質(zhì)量檢查中，平度是工程質(zhì)量唯一全部合格的區(qū)市。集中力量、集中政策、集中資金，抓好蓼蘭、大澤山2個(gè)特色示范鎮(zhèn)、64個(gè)示范村建設(shè)，全市130個(gè)中心村的“五化”整治工作全面展開。“一池三改”戶用沼氣總數(shù)達(dá)到4400戶，農(nóng)村“三大堆”問題正在得到有效解決。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，共發(fā)放糧食、良種、農(nóng)機(jī)、畜牧等各類補(bǔ)貼7866萬元，惠及25.8萬戶農(nóng)民。
　　6、財(cái)源建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。1—11月份海信家電實(shí)現(xiàn)稅收超過7000萬元，淄柴博洋實(shí)現(xiàn)稅收突破2500萬元，海爾冰箱實(shí)現(xiàn)稅收相當(dāng)于過去四年的總和、由2004年的98萬元增至2400萬元，全市納稅過千萬元的企業(yè)達(dá)到18家，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。2007年，全市財(cái)政全口徑收入達(dá)到18.3億元，比去年增長22.8%，其中各項(xiàng)稅收完成14億元；地方財(cái)政收入完成12.2億元，比去年增長25%。調(diào)整理順了市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政體制，保證了全市財(cái)稅工作健康發(fā)展。
　　7、科教文化取得突出成果。實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，開工建設(shè)了城區(qū)西部中小學(xué)，改造農(nóng)村中小學(xué)危房5.4萬平方米，高考本科達(dá)線率連續(xù)五年位居青島市之首。組織實(shí)施以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，積極開展“季評(píng)好事?感動(dòng)平度”及和諧自我、和諧家庭、和諧鄰里等創(chuàng)建活動(dòng)，全市知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的文明道德風(fēng)尚更加濃厚。省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，市民教育、文明示范等十大主題活動(dòng)成效明顯，城鄉(xiāng)更加和諧文明。積極打造“平度之夏?歡樂無限”品牌；加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了390個(gè)村文化活動(dòng)室改擴(kuò)建工程。加強(qiáng)歷史文化資源保護(hù)工作，榮獲全省唯一的“全國文物工作先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。
　　8、和諧平度建設(shè)成效明顯。切實(shí)做好勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，構(gòu)建起促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)的橋梁和平臺(tái)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在0.32%以下，全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)11787人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力15715人；高度重視信訪工作，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、主動(dòng)約訪，切實(shí)解決實(shí)際問題, 重大節(jié)日、敏感時(shí)期沒有發(fā)生進(jìn)京到省的滋事事件；深入開展嚴(yán)打整治斗爭，偵破了一批大案要案，各類刑事案件、治安案件同比分別下降22.6%和19.2%；對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制了重大事故發(fā)生，安全事故比去年同期下降14.6%，保障了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。