6月14日，市局召開全市公安機關貫徹落實市委工作會議精神暨“規范執法行為促進執法公正”專項整改活動電視電話會議。會議對全省突出發揮青島龍頭帶動作用工作會議、市委工作會議和市委政法委全體會議精神進行了傳達貫徹，黨委書記、局長王永利作了工作部署。會議指出，各級公安機關要按照省、市委提出的新目標和新要求，求真務實，開拓創新，實現思想認識、工作水平和隊伍素質的進一步提高，使公安工作和公安隊伍更好地適應“龍頭帶動作用”的要求，為青島更快更高更好的發展創造穩定的社會環境、良好的治安環境和公正的法治環境。

　　會議要求，各級公安機關要結合保持先進性教育活動整改提高階段的學習，進一步解放思想，提高認識，針對“怎樣為當好龍頭做出貢獻”、“怎樣適應當龍頭的標準和要求”、“如何為當好龍頭做好后盾和保障”等問題，組織開展“青島做龍頭、社會大發展、公安怎么辦”的專題討論活動，將各級領導和全體民警的思想統一到省、市委會議的部署上來。要按照“當龍頭、謀發展、保平安、促和諧”的總體思路，堅持以龍頭的眼光審視公安穩定工作，以龍頭的意識推進平安青島建設，以敢為人先、爭創一流的勇氣，拿出過硬措施，為青島新一輪發展創造穩定的社會環境和良好的治安環境，在思想上強化三種意識，實現三個轉變。第一，強化中心意識，實現由被動服務向主動服務的轉變。圍繞 “三大重點”、 “三大產業”、 “三化進程”、 “六個中心”和 “兩大建設”，牢固樹立“經濟發展到哪里，公安工作就服務到哪里”的理念，適應新一輪改革發展形勢的需要，跟上時代發展的步伐。第二，強化整體意識，實現由單一行政服務向發揮綜合職能作用的轉變。從承擔維護政治穩定、打擊刑事和經濟犯罪等職能任務的各部門，到基層科所隊都要從新一輪經濟大發展的整體出發，找準自身位置，明確職能任務，并根據新形勢、新任務的要求，不斷調整和改進自身工作，自覺融入到經濟社會大發展當中，使公安工作更加貼近中心、服務中心，更加充滿生機和活力。第三，強化效率意識，實現由粗放型服務向集約化服務的轉變。堅持以科學的發展觀為指導，緊緊圍繞市委提出的“產業集群、縣域經濟和民營經濟、擴大國內外招商”等當前突出發展的三大亮點，求真務實，積極主動地做好各項公安工作，并注意立足實際成果，挖掘社會效應，培植公安亮點，擴大社會影響，展示良好形象。

　　會議提出，要將貫徹省市會議精神與落實市委《關于加強和改進公安工作的意見》和“5.19”全市公安工作會議精神相結合，深化創建“平安青島”活動，實施“九項工程”，提高“四個能力”和“兩個水平”，對照蘇州等先進地市找差距，加大工作力度。一要凈化治安大環境。推進構建治安動態防控體系、案件偵控體系、人口管控體系等“三大體系”的建設步伐，提高防控工作的實效性，實現整體防控和精確防控的目標。要抓住大項目、大企業、大型節會活動以及城市核心區、開發區、重點商貿區、旅游區等經濟發展和社會關注的熱點區域，以及企業和群眾關注的治安焦點問題，以“凈化環境保平安”為主題，組織開展清查租賃房屋、整治企業周邊交通秩序、治理園區消防安全隱患、排查旅游景區安全隱患，以及在商貿區開展反扒專項行動等專項整治系列行動，形成強有力的震懾力，充分展示公安機關為經濟大發展做貢獻的新形象和新面貌，進一步提高社會各界和人民群眾對社會治安的滿意率。二要亮化服務窗口。落實“三個一”措施，即對窗口單位民警組織進行一次以學公安部下發的《公安機關窗口單位服務規定》、強素質為主要內容的教育活動，開展一次以亮化窗口、爭當標兵為主要內容的競賽活動，推出一批許振超式的服務能手和群眾滿意的示范窗口，進一步樹立公安民警的良好形象，增強公安機關的親和力。三要優化公安行政管理工作。在前一輪對市局服務發展“50條”修改的基礎上，學習蘇州等先進地市的經驗，對照更高的目標，圍繞著進一步下放權限、改革管理方式，降低運行成本，提高行政效率等要求，進行新一輪的調研，把工作重點放在增強服務的主動性、透明度，提高工作效率和規范化程度等方面。對事關經濟建設的重大執法決策，實行社會公示和聽證制度，廣泛聽取意見，增強行政管理工作的透明度。以開展為大企業提供“直通車”服務為重點，全面落實公安部、省公安廳便民服務措施，推出一批具有青島公安特色的便民服務品牌。四要硬化聯企制度和措施。廣泛開展“聯企助商”活動，在具有行政管理職能的部門和基層派出所中推行中層以上干部或全警聯系企業制度，利用召開聯席會、建立聯絡員、發放聯系卡等多種形式，以及落實警務責任回訪制等措施，建立警企聯系的暢通渠道，及時了解企業的需求，及時發現企業存在的治安隱患和問題，及時運用打擊、防范、控制、管理和服務等手段加以有效解決。

　　會議強調，要按照市委關于加強政法干部隊伍管理的10號文件的要求，進一步推進公安隊伍建設，著力加強四項保障：第一，強化思想政治保障。切實提高政治敏銳性和鑒別力，不斷增強踐行“三個代表”重要思想的堅定性和自覺性，在思想上、政治上、行動上與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，確保公安隊伍始終保持忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。第二，強化組織領導保障。要按照干部“四化”方針和德才兼備的原則，大力加強各級公安領導班子建設，弘揚干事創業的進取精神，建立干事創業的激勵機制，在服務經濟發展的實踐中，考察檢驗干部，鍛煉培養干部。特別要選準配強一把手，堅決防止“帶病上崗”、“帶病提職”等問題。第三，強化從嚴治警保障。按照“四統一、五規范”的要求，堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督、嚴格訓練、嚴格紀律。嚴格落實黨風廉政建設責任制，嚴肅查處違規違紀行為，充分發揮公安機關紀檢監督部門的職能作用，形成黨委統一領導、各方齊抓共管的工作格局，使全體民警尤其是領導干部在思想上構筑起拒腐防變的堅固防線。第四，強化對基層和一線的保障。針對省市委會議對基層基礎工作提出的新要求，繼續加強對基層一線單位的投入。以積極推進“九項工程”為主線，切實落實社區巡訪制、戶訪制、社區議事會制等勤務規范，加快實施科技強警戰略，推進派出所綜合信息系統建設，力爭在全省率先實現基層警務信息化。

　　會議還對“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動進行了部署。