2006中國青島國際商務周本月15日將拉開帷幕，目前，籌備工作正緊鑼密鼓。本屆商務周以金融為主題，將給青島金融業注入哪些活力？青島區域金融中心未來之路如何走？昨日上午，青島市經貿委副主任、2006中國青島國際商務周組委會秘書長夏昌勝就有關問題接受了記者采訪，為青島區域金融中心勾勒出一條發展路徑。

　　金融中心建設勢在必行

　　記者：1990年代，我市就提出建設區域性金融中心的設想。在公布不久的省、市“十一五”規劃中，“把青島建設成區域性金融中心”赫然在列。青島區域金融中心建設鼓點越來越急，您認為，主要原因有哪些？

　　夏昌勝：金融中心的實質性繁榮要靠實體經濟作支撐。近年來，我市經濟實力和競爭力水平迅速上升。以制造業為代表的第二產業要進一步實現大發展離不開兩個要素：即技術創新和資金支持。目前，運用技術創新改造傳統優勢產業，提升裝備制造業水平，已在全市形成共識。如何將金融發展與產業成長有機結合，從而形成產業成長的金融支撐機制，這就需要盡快發展壯大金融業。

　　當前，我市生產力空間和產業布局基本到位，“三點一線”現代化大城市框架正在構筑，加之即將舉辦的2008年奧運會等，眾多大項目、技術改造、基礎設施建設等都需要大規模、長時期的信貸支撐，這對青島區域性金融中心建設，具有戰略意義的機遇。把握這個機遇，明晰青島金融業現狀和制約因素，分析青島區域金融中心的約束條件和模式選擇，為金融業發展創造良好政策和信用環境，確保金融業健康快速發展，切實增強青島金融業實力、活力和輻射力，已迫在眉睫。2005年，我市把金融業列為全市“十一五”專項規劃，這在青島歷史上是首次。

　　從全國來看，金融業在現代經濟發展中的重要作用正為眾多經濟發達城市所重視，要實現把我市建設全國重點中心城市和世界知名特色城市的宏偉目標，就必須從戰略和戰術上高度重視金融問題，建設“立足山東半島、輻射省內以及沿黃河流域、金融機構聚集程度高、市場輻射滲透能力強、金融產業化程度高的區域性金融中心”。

　　用好商務周智力平臺

　　記者：近年來，青島區域金融中心建設步伐明顯加快，金融中心核心要素———金融街已具雛形。2006年，青島國際商務周以金融為主題，將給青島金融業注入哪些活力？

　　夏昌勝：圍繞加快發展金融業、建設區域性金融中心，近年來，市經貿委、市南區以區域性總部和外資機構為重點，打造金融發展與開放高地，吸引了一批國內外金融機構。到2002年，落戶青島的金融機構有34家，2005年底增至58家，其中，僅去年就引進8家，創歷年新高。今年5月16日，長城人壽保險公司青島分公司開張；6月6日，世界第一大會計師事務所——普華永道青島分所開業，這表明，良好的區位優勢、青島建設區域性金融中心的思路正被國內外眾多金融服務機構認可。眾多金融機構落戶香港路，加速了具有較強聚集力的金融一條街的形成。

　　在引進金融機構同時，我市完善金融監管體系，“一行三局”格局形成。以大力發展金融中介組織為重點，完善了金融服務體系，創新發展了多元化金融產品。金融安全區建設和金融生態區建設走在了全國前列。

　　青島的區域性金融中心建設目前處于起步階段，要成為一個完善成熟的區域金融中心，必須研究現代金融的發展趨勢，惟有如此，才能尋找到金融支持經濟增長的結合點；同時，要盡快建立起區域性金融支持體系，提高金融服務理念和創新步伐。2006中國青島國際商務周以金融為主題，邀請國內外金融權威專家、著名金融企業CEO來青島，圍繞金融生態區建設、區域金融中心建設等前瞻性問題展開討論，這將給青島建設區域金融中心提供借鑒和建議，避免走“彎路”。另外，眾多國內外金融名家會聚青島，對青島市本身就是一個很好的宣傳推介，有利于青島金融服務業開放發展。

　　突破區域金融中心“軟肋”

　　記者：和深圳、蘇州等城市相比，青島金融業所占GDP比重明顯偏低，青島金融機構總部以及金融人才等明顯偏少，下一步青島該如何突破？

　　夏昌勝：和這些城市相比，青島金融業確實存在不小差距。一個產業所占GDP比重達到5％后，才能成為支柱產業，我市在這方面還需要努力。另外，在金融機構總部以及金融人才等方面，我市也有不小差距。

　　金融中心的建設和發展離不開高度發達、具有強外部經濟效應的產業經濟結構。要成為區域金融中心，我市仍需要進一步加快產業結構調整步伐，向產業鏈高端攀升，提高自主創新能力和經濟運行質量，以經濟實力吸引金融機構前來落戶。同時，鼓勵現有金融機構擴大總量，完善服務功能，出臺相關政策措施，吸引金融機構總部，并支持金融機構在青設立營銷總部、地區總部、票據中心、研發中心和人才培訓基地等。

　　良好的社會信用、效率是建立規范的市場經濟秩序的保證，也是建立區域性金融中心的必備條件。要建立區域性金融中心，健全社會信用、效率體系，首要的是建立一個誠信、效率的政府，提高政府的誠信度和執行力。在政府信用建設基礎上，以企業信用登記和信譽評價為依托，努力建設起個人信用體系。政府信用體系、企業信用體系和個人信用體系應互聯互通，建立起包括信息征集、信譽評價、失信懲戒構建、信用信息查詢的統一規范的全市綜合信用體系，為打造金融中心提供良好的信用環境。

　　加強金融基礎設施及制度建設，防范和化解金融風險。區域金融中心的建立，金融基礎設施建設是前提，制度建設是保證。惟有建立完備的金融基礎設施，健全良好的金融制度，創造良好的社會金融秩序，提高金融業管理的規范化水平，才能化解和防范金融風險，保證金融中心的健康運轉。目前，青島已有城陽和黃島兩區成功通過一級金融安全區驗收。建立金融安全區，除了加強對各區市的督導外，更重要的是與金融監管部門和金融機構一起建立防范和化解金融風險長效機制，支持金融監管部門，按各自職能分工，加強對各類金融機構的市場準入、業務運作和高級管理人員任職資格等方面的監管，進一步完善金融風險預警體系，繼續整頓規范金融市場秩序，確保不發生地區性金融風險，形成以政府為主導、金融單位為主體、各有關部門緊密配合、社會各方面共同參與的格局。

　　發展金融業，不能脫離現代服務業這個大背景。近兩年來，我市把發展現代服務業放在了非常突出位置，通過發展以現代服務業為代表的第三產業，實現產業結構升級與優化。在現代服務業發展思路上，我市以推動金融業突破發展為重點，帶動航運服務、貿易物流、咨詢服務、文化創意等現代服務業實現集群式跨越發展。在生產性服務業招商中，將重點放在金融保險、信托證券、商務中介、臨港物流、電信郵政、信息交通等6大領域，通過這些“短板”的拉長，推動青島現代服務業發展。