徐長聚主持會議

夏耕作政府工作報告

　　青島日報訊　青島市第十三屆人民代表大會第五次會議昨天上午在市人民會堂隆重開幕。
　　昨日的市人民會堂鮮花錦簇，主席臺幕墻正中高懸著金光奪目的中華人民共和國國徽，兩旁排列著10面鮮艷的紅旗，氣氛莊嚴喜慶。
　　大會主席團常務主席閻啟俊、徐長聚、王永生、張先平、孔心田、魏景瑞、馬論業、于錦初、宗和、欒景裘、任群先、邢厚仁、邱廣茂在主席臺前排就座。
　　市領導夏耕、崔錫柱、蔡倫斌、王文華、張旭升、王偉、劉建華、張澤忠、李增勇、張惠、王書堅、姜杰、姜忠玉、牛俊憲，駐青部隊首長郭守謙、王傳友、丁希武出席會議并在主席臺就座。
　　山東省政府特邀顧問張惠來，省市老領導鄭守儀、郭松年、管華詩、臧坤、秦家浩、孫炳岳、胡延森、王今吾等在主席臺就座。
　　市十三屆人大五次會議應到代表528名，出席昨天全體會議的代表503名，符合法定人數。
　　上午9時，主席團常務主席、市人大常委會主任徐長聚宣布青島市第十三屆人民代表大會第五次會議開幕，雄壯的國歌聲響徹會場。
　　在與會代表的熱烈掌聲中，市長夏耕代表青島市人民政府作工作報告。報告分五個部分：一、2006年工作回顧；二、2007年工作總體安排；三、堅持科學發展，加快提升經濟發展質量；四、堅持和諧發展，使廣大人民群眾共享發展成果；五、堅持依法行政，切實提高政府服務水平。
　　夏耕首先總結了過去一年青島市經濟社會發展取得的巨大成就。他說，2006年是“十一五”開局之年。在黨中央、國務院，省委、省政府和市委的領導下，我們緊緊依靠全市人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，積極推進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，較好地完成了市十三屆人大四次會議確定的目標任務，實現了“十一五”的良好開局。初步預計，全市生產總值超過3100億元，增長15%以上；地方財政一般預算收入225.8億元，增長28%。城市居民人均可支配收入15328元，農民人均純收入6546元，分別增長18.6%和12.7%。一是加快推進結構調整，經濟保持平穩較快發展；二是提高自主創新能力，增長方式加快轉變；三是加強城市規劃建設管理，城市功能不斷完善；四是扎實推進社會主義新農村建設，農村經濟社會發展勢頭良好；五是深化改革擴大開放，體制機制更加富有活力；六是更加關心民生，居民生活質量持續改善；七是推動經濟社會協調發展，社會事業取得新進步；八是加強政府自身改革與建設，政府行政能力進一步提高。去年，我們完成了青島奧林匹克帆船中心主體工程，成功地舉行了2006青島國際帆船賽，交出了通向2008的第一份合格答卷。
　　夏耕說，過去一年的成績來之不易。青島發展取得的每一個成績，政府工作取得的每一點進步，都凝聚著全市人民的智慧和力量，得益于全市人民的理解和支持。夏耕代表市政府向為青島發展做出突出貢獻的全市人民，向歷屆市領導班子的各位老同志致以崇高的敬意；向人大代表、政協委員和社會各界人士，向中央、省駐青單位，向人民解放軍和武警駐青部隊，向所有來青的建設者和勞動者，以及關心支持青島發展的海內外朋友，表示衷心的感謝。
　　在充分肯定成績的同時，夏耕指出，我們也清醒地看到，當前我市經濟社會發展還面臨一些矛盾和困難，政府工作還存在一些不足和差距。我們將采取有力措施，認真加以應對和解決。夏耕說，2007年是全面完成本屆政府施政目標的最后一年，也是實施“十一五”規劃的關鍵一年。政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大及十六大以來歷次中央全會精神，全面落實科學發展觀，加快構建社會主義和諧社會，按照“三個走在前面”的要求，站在高起點，瞄準大目標，實現新跨越，繼續貫徹宏觀調控政策，著力調整經濟結構和轉變增長方式，著力加強資源節約和環境保護，著力推進改革開放和自主創新，著力促進社會發展和解決民生問題，努力實現又好又快發展。
　　夏耕說，今年經濟社會發展的主要預期指標是：全市生產總值增長13％，地方財政一般預算收入增長17％，城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長10％，城鎮登記失業率控制在4％以內，居民消費價格指數增幅控制在3%以內。在工作指導上，重點把握好以下幾個方面：切實把科學發展觀落到實處，保持又好又快發展勢頭；堅持以人為本，積極營造共建共享和諧的生動局面；全面深化改革擴大開放，建立充滿活力的體制機制；加快推進施政創新，提高科學、民主、依法行政的能力。
　　夏耕指出，要堅持科學發展，加快提升經濟發展質量。以先進制造業、高新技術、現代服務業為重點，以自主創新、節能降耗、環境保護和集約用地為突破口，推動城鄉統籌協調發展，促進結構調整和增長方式轉變。一是促進經濟結構優化升級；二是全面提升自主創新能力；三是加強節能降耗、環境保護和集約用地；四是推動新農村建設深入發展；五是加強城市建設和奧帆賽籌備工作；六是進一步推進改革開放。
　　夏耕指出，要堅持和諧發展，使廣大人民群眾共享發展成果。努力解決廣大群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，是構建和諧社會的內在要求，也是政府義不容辭的社會責任。我們將牢固樹立以人為本、民生為重的理念，突出公共性和普惠性，切實維護公平正義，促進社會穩定。一是著力解決民生問題；二是加快發展社會事業；三是全面推進文明創建工作；四是切實加強社會管理。
　　夏耕指出，要堅持依法行政，切實提高政府服務水平。當前，青島正處于改革發展穩定的關鍵時期，我們將堅持全心全意為人民服務的宗旨，認真履行政府工作職責，努力為人民群眾提供更好的服務，為經濟社會發展營造更好的環境。堅持科學理政，加快職能轉變；堅持民主施政，建立決策、執行、監督相協調的政務機制；堅持依法行政，加快建設法治政府；堅持從嚴治政，進一步加強作風建設和廉政建設。
　　夏耕最后說，全面做好今年的各項工作，任務艱巨，意義重大。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學發展觀統領全局，在中共青島市委的正確領導下，團結依靠全市人民，振奮精神，堅定信心，奮發進取，以嶄新的風貌、優異的成績，迎接黨的十七大、省九次黨代會和市十次黨代會的勝利召開！
　　夏耕的報告在熱烈的掌聲中結束。
　　本次會議書面印發了《青島市2006年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2007年計劃草案的報告》、《青島市2006年預算執行情況和2007年預算草案的報告》。
　　出席市政協十屆五次會議的委員和有關方面的負責人列席了大會。
　　大韓民國駐青島總領館總領事金善興，青島市榮譽市民金大浩、金金龍列席了會議。（市政府接待辦圖片供稿）