優化環境抓什么
保定市在優化環境中,著力從以下八方面入手。
一是配套先進的基礎設施環境
無論吸引投資還是改善人民生活,基礎設施必須先行。交通要通暢、通訊要快捷、供水要充足、供電要及時,其他諸如綠化、空氣、衛生環境,都是重要因素。基礎設施建設需要大量資金,錢從哪來?保定的經驗是,政府投一點,企業出一點,銀行貸一點,群眾集一點。四點之外,還有最大一點是:市場籌一點。即,要以市場手段和市場眼光去“經營”城市。具體說來,就是在基礎設施完善中使地產升值,在地產升值中讓開發商得利,在開發商得利中籌得資金。形成一個良性循環。
二是優惠透明的政策環境
吸引投資,政策優惠當然重要,但政策再優惠總是有限度的,投資者最怕的是政策不透明,朝令夕改,朝三暮四。保定市在政策制定中既大膽創新,堅持“三個有利于”標準,又堅持政策的穩定性,一旦定下來,誰上臺都一樣。
三是高效優質的服務環境
保定市各部門提出,怎么樣有利于企業發展,各部門就怎樣辦,不利于企業發展的統統改掉!比如,向企業收費。市里規定,任何部門到企業收費,必須持有一證、一書、一卡,即收費許可證,進企業收費通知書,企業收費明白卡。缺任何一項,企業均有權拒絕任何人進入。
四是穩定安全的治安環境
安全是人類生存發展的基本需求,也是企業生存發展的基本需求。加強社會治安綜合治理,對擾亂、破壞企業正常經營秩序的不法分子,要依法從嚴查處。
五是公平競爭的市場環境
公開、公正、公平,是市場競爭的基本法則。公開是前提,藏著掖著就會出現幕后交易。公正是準則,制定規章制度要不偏不倚。公平是最終結果,要讓企業輸贏都能服氣,明明白白。為保護好投資者利益,保定專門成立了三個中心,即外商投資管理服務中心,外商合法權益保護中心,投資環境投訴中心,為投資者提供優質高效的服務。
六是健康向上的人文環境
家庭有家庭文化,企業有企業文化,一個城市一個地區,也有自己的城市和地區文化。文化是一個地方或團體人們長期生活形成的共同價值觀和審美觀。保定市委市政府提出,保定的文化生活要健康,社會風氣要端正,精神風貌要向上。市里號召每個保定人做到“待人熱情,講究禮儀,舉止文明,行為端莊”。保定是歷史文化名城,理應有良好的人文環境。
七是優美舒適的生活環境
人不是專為干活而生存。八小時之外,是決定一個人生活質量的重要內容。沒有優美舒適的生活環境,工作也是不可能干好的。保定市領導認為,栽樹要栽根,留人要留心。要讓外來投資者把他鄉當故鄉,安下心來,扎根創業,就必須為他們提供優美舒適的生活環境。
八是規范嚴明的法制環境
保定市委市政府提出,政府機關要依法行政,司法機關要公正司法。企業要依法經營,公民要依法辦事,各行各業有法可依,嚴格按制行事。
2003年12月23日經濟日報9版