民意調查邁開評政于民的一大步
青島政務網
發布日期 : 2006-12-15
來源 :
光明網訊 從12月11日起,青島市將首次應用計算機輔助電話調查技術(CATI),對12個區市黨委、政府履行職責的績效情況進行民意調查,并將調查結果納入青島市目標績效考核。據青島市考核辦負責人介紹,將電話民意調查引入黨委政府機關的目標績效考核,在全國尚屬首創。(12月10日新華網轉自《大眾日報》)。
長期以來,我們的干部評價機關一直是其上級,下級只服從上級,單位實行行政首長負責制。下級官員的好壞由上級說了算,單位由領導說了算。世易時移,這種體制的弊端越來越顯現。君不見:為了贏得上級的青睞,下級官員不惜弄虛作假、偽造政績的情況在一些地方、一些官員身上屢屢發生,甚至出現了上級評價一枝花,百姓嘴里卻是豆腐渣的反差。此次青島市應用計算機輔助電話調查技術(CATI),對12個區市黨委、政府履行職責的績效情況進行民意調查,并將調查結果納入青島市目標績效考核的方法,值得為它叫好。
電話民意調查這種考核評價方法確實具有很強的創新性。實行此方法,可促使各級官員既要尊重領導的意見,更要傾聽群眾的呼聲;既要有“政績”更要有實績,民意再也不是可有可無。金杯、銀杯,不如老百姓的口碑應作為各級官員的追求??纱偈刮覀兏嗟墓賳T把關注民生、體察民情,服務百姓作為為官的首要責任,把心沉下去、把腰彎下來、把工作切實地搞上去。此方法也更好的體現還政于民的執政理念。
以老百姓最關心、關注的問題為重點,青島為此次民調設計了為民辦實事情況、社會治安狀況、社區管理服務情況、機關工作作風等方面的評議內容,無不體現設計者的良苦用心。這些內容貼民心,順民意。但我們也清晰的看到:此次沒有設定民意調查到底對官員有多大影響的內容,同時有誰來監督民意的落實也沒有提及。
對“民考官”我們有太多的期待。本次青島實行的電話民意調查官員的方法,不能不令我們對干部考評政策產生更大的遐想,我們期望青島的方法不是偶然事件,更希望它不會曇花一現。同時我們也應看到:青島邁出的僅僅是一小步,還遠遠不夠,我們還不能因此對它產生太高的期待。但也惟有這小一步,必將對我國的干部評價體系產生重大而深遠的影響,我們沒有理由不為它喝彩。