即墨市積極拓寬公眾參與環(huán)境執(zhí)法的渠道，增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí)，提高公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)知度和參與度，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的滿意率明顯提高。
　　一、加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，提高公眾參與的自覺性。即墨市注重加大環(huán)保宣教力度，使公眾更加有效地參與環(huán)境管理，從源頭上提高公眾的參與意識(shí)。突出環(huán)境科學(xué)知識(shí)、環(huán)境法律法規(guī)知識(shí)和環(huán)境道德倫理知識(shí)教育，開展環(huán)境教育“四進(jìn)”活動(dòng)。市教育體育局聘請(qǐng)環(huán)保局3名專業(yè)人員擔(dān)任城區(qū)8所學(xué)校的環(huán)保副校長(zhǎng)，定期開展環(huán)境教育，通過夏令營(yíng)、環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽和環(huán)保征文等形式，使環(huán)境教育成為素質(zhì)教育的一部分。市委黨校把環(huán)保知識(shí)列入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。利用“六.五”世界環(huán)境日等時(shí)機(jī)，在社區(qū)、公園等場(chǎng)所發(fā)放環(huán)保手冊(cè)、開展環(huán)保法律法規(guī)咨詢等活動(dòng)。市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)刊等新聞媒體把環(huán)境保護(hù)作為宣傳報(bào)道的重點(diǎn)，及時(shí)報(bào)道和表彰保護(hù)環(huán)境的先進(jìn)典型，公開揭露和批評(píng)破壞環(huán)境的違法行為，對(duì)嚴(yán)重污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人予以曝光，以實(shí)際案例教育群眾，充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用。
　　二、建立大環(huán)保體系，建立公眾參與的平臺(tái)。為構(gòu)建公眾廣泛參與平臺(tái)，形成全社會(huì)齊抓共管的格局，即墨市成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的大環(huán)保體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大執(zhí)行力度。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，明確鎮(zhèn)、部門及企業(yè)的相關(guān)職責(zé)。制定了《關(guān)于建立健全環(huán)境保護(hù)工作體系的意見》，對(duì)24個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處和22個(gè)部門進(jìn)行了職責(zé)分工，基本涵蓋了環(huán)保指標(biāo)的方方面面。與鎮(zhèn)、辦事處、部門和企業(yè)簽訂了有關(guān)目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)，把環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)納入全市關(guān)于科學(xué)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)（鎮(zhèn)、辦事處和市直部門）目標(biāo)管理績(jī)效考核意見，并逐年加大考核分值比重。實(shí)行環(huán)保問責(zé)制度，對(duì)控制指標(biāo)完成不好、責(zé)任不落實(shí)的，特別是對(duì)存在違法、越權(quán)審批的鎮(zhèn)和部門進(jìn)行問責(zé)，查明原因，分清責(zé)任，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲追究直接責(zé)任人和有關(guān)人員的責(zé)任。
　　三、建立健全制度，為公眾參與提供保障。一是實(shí)行環(huán)境信息透明化。通過公布相關(guān)信息，借用公眾輿論和媒體監(jiān)督，形成全社會(huì)對(duì)環(huán)境污染和環(huán)境違法行為的壓力。在每年公布環(huán)境公報(bào)，每月公布水質(zhì)狀況，每天公布城市空氣質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推行環(huán)境信息互動(dòng)制度，包括有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)、政策規(guī)劃、重要環(huán)境新聞、排污費(fèi)征收和行政處罰依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序等內(nèi)容，以書面文字、電子文本、互聯(lián)網(wǎng)、音像等形式予以公開，讓公眾隨時(shí)隨地了解和掌握環(huán)境信息。二是推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法公開化。實(shí)行環(huán)保政務(wù)公開制度。把群眾比較關(guān)注的建設(shè)項(xiàng)目審批、驗(yàn)收、排污費(fèi)征收、環(huán)境違法處罰、環(huán)境信訪投訴等工作面向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮群眾信訪調(diào)處中心的作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵(lì)群眾舉報(bào)環(huán)境違法問題，將環(huán)境違法行為處理結(jié)果及時(shí)反饋。實(shí)行掛牌督辦制度。對(duì)一批影響較大的環(huán)境違法違紀(jì)案件實(shí)行掛牌督辦并向社會(huì)公布，對(duì)掛牌督辦問題解決不徹底或“死灰復(fù)燃”的進(jìn)行通報(bào)曝光，積極組織新聞媒體對(duì)轄區(qū)環(huán)境安全隱患和違法排污問題予以報(bào)道。三是深入推廣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)合監(jiān)察、工商、安監(jiān)等有關(guān)部門成立了環(huán)保專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織召開會(huì)議，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的督導(dǎo)和檢查作用，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批、環(huán)境污染、污染減排、“三同時(shí)”等方面環(huán)境問題進(jìn)行明察暗訪并及時(shí)予以通報(bào)。 適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員環(huán)境執(zhí)法視察活動(dòng)，邀請(qǐng)20名公眾代表?yè)?dān)任環(huán)保監(jiān)督員，參與環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，切實(shí)增強(qiáng)廣大公眾的環(huán)境法制意識(shí)。
　　四、開展各種活動(dòng)，拓展公眾參與的途徑。即墨市環(huán)保局陳維本局長(zhǎng)多次作客市廣播電臺(tái)直通百姓--民生在線節(jié)目，傾聽群眾心聲，體察群眾意愿，與在線聽眾就即墨市環(huán)境保護(hù)方面的問題，進(jìn)行在線交流。通過召開聽證會(huì)、論證會(huì)等形式征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目的意見，采取問卷調(diào)查、走訪、召開座談會(huì)的形式征詢公眾對(duì)環(huán)境執(zhí)法的意見。開展群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意率調(diào)查，及時(shí)改進(jìn)環(huán)保執(zhí)法。通過倡導(dǎo)“綠色消費(fèi)”、創(chuàng)建“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”、“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等系列活動(dòng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與環(huán)保工作，在全市范圍內(nèi)掀起了人人參與環(huán)保、關(guān)心環(huán)保的熱潮。