一是建立完善了組織領導機制。市委、市政府把節能減排擺在經濟社會發展的戰略位置，主要領導與分管領導多次調研治污減排工作，現場辦公研究解決措施。市政府成立了由市長任組長的節能減排工作領導小組，并成立市治污工作領導小組和化工區產業提升領導小組，組成23人工作機構，集中解決重點污染行業和節能減排突出問題。
　　二是建立完善了投入保障機制。建立實施了政府、企業、社會多元化投入機制和部分污染治理設施市場化運營機制，統籌安排資金，加快減排工程建設。市財政拿出2億元用于化工區產業提升工程，列2000萬元用以污染減排貸款貼息補助，并設立節能減排獎，對完成在線監控設施和治污設施安裝任務的企業，分別一次性獎勵企業法人代表5萬元和20萬元，引導企業積極推進減排工作。
　　三是建立完善了考核獎懲機制。市政府下發了《關于印發節能減排綜合性工作實施方案的通知》、《關于切實做好2007年污染物減排工作的通知》等一系列文件，與各級各部門、單位層層簽訂節能減排目標責任書，納入領導干部政績和年度工作目標考核，加大考核權重，定期督查通報工作情況。對完不成減排指標任務的單位實行“一票否決”，對相關企業負責人實施“減薪”措施，并嚴肅追究責任。
　　四是建立完善了宣傳引導機制。充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，對減排力度大、效果明顯的企業大力表揚，對減排工作進度慢的公開曝光。中央電視臺《新聞聯播》以《青島膠南：治污新辦法 資產被盤活》為題，報道了膠南市治污減排的經驗做法。