
青島日報訊 青島地稅系統以“進一步提高稅收工作水平,更好地服務于社會經濟發展”為宗旨,推進稅收科學化、精細化、規范化管理,1至9月份組織各項收入107.50億元,同比增長17.01%,實現了地方稅收持續、高幅增長。
遵循稅收征管規律,運用現代管理理念和信息化手段,搭建科學高效的稅收管理新機制。市地稅系統把稅收分析作為組織收入和稅源管理的“指南針”,相繼開發應用了稅收分析系統,組織開展宏觀稅負分析,針對篩選出的征管中的疑點和難點,實施重點控管。同時,圍繞加強地方財源建設,推行重大項目前期稅收評估制度,先后評估了招商局國際海運物流、極地海洋世界、美國洛普斯等10多個項目,受到了有關部門的高度評價。
市地稅系統還開展了分級分類稽查,把各轄區內的被查對象確定為大、中、小、其他四種規模類型,利用稅務稽查管理軟件自動進行篩選。截止到9月底,全市地稅各級稽查部門已查結1655戶,查處有問題戶數1440戶,查補稅款、加收滯納金及罰款合計1.87億元。
不斷創新管理方式,以行業統籌管理為抓手,通過創新管理方式,實施稅源精細化管理。市地稅系統深化房地產業稅收“一體化”管理,開發了房地產稅收管理軟件,通過該系統,目前已監控88197套房產涉稅信息,銷售(含預售)面積855萬平方米。今年以來已累計征收“二手房”交易個人所得稅8442萬元,同比增收7400萬元。開發建筑業稅源監控軟件,強化發票開具監控及認證管理,實行建筑業成本利潤率警戒線管理辦法,對達不到警戒線標準的納稅人實行企業所得稅核定征收,增加企業所得稅3496萬元。
市地稅系統還加強新興特殊行業稅收征管,制定了娛樂業、洗浴業、美容美發、健身美體、酒吧、咖啡吧、茶樓、網吧等八個行業稅收管理辦法,利用個體定稅軟件自動生成定稅指標,促進這些特殊和征管難度大的行業稅收有了大幅度提高。根據青島市區樓宇經濟發達的特點,他們開發應用了“樓宇經濟稅源監控管理系統”,提高了稅源控管水平。該管理系統自6月份運行以來,已完成對7座樓宇的信息采集,有效監控稅源登記273戶,清查跨區經營業戶20戶、無證業戶15戶、涉嫌虛假申報信息110多筆,實現稅款2675萬元。
強化港航物流業稅收征管。市地稅系統建立了以綜合治稅網絡為平臺的港口經濟稅收控管快速反應機制,通過貨運發票管理系統以票控稅,加強源頭控管,稅收大幅度增長。1至9月份該行業實現稅款2.02億元,同比增長37.6%。
深化納稅評估,強化稅收約談,細化征管措施,全面提高稅收征管質量和效率。今年以來,我市地稅系統完善納稅評估軟件,制定綜合預警指標,納稅評估指標總數已達到75個,基本覆蓋了所有稅收、企業財務單一和復合指標,使納稅評估指標體系更加全面、系統。通過該指標體系,進行分稅種、行業稅負、行業利潤率、稅收變動、財務因素、征管指標和外部文件批量導入對比,按照指標值偏離度自動篩選出疑點納稅人,選定評估對象,增加了偷稅案源移送稽查的功能,實現了交叉評估,增加了功能強大的統計和查詢功能。
針對外籍個人稅收易漏、難管的現狀,市地稅系統開發了無住所外籍個人管理軟件,今年以來,共對13088名外籍人員建立了“一人一檔”,比去年增加了6514名。制定外籍個人稅收約談辦法,截至9月底,共約談外籍人員960多名,補繳稅款1600多萬元。他們還開發了稅收管理數據分析自動查詢系統,通過對存儲在大型數據庫中的來自于稅收各環節、各方面信息的分析、重新整合,形成以14個電子臺賬為核心、4個管理平臺為支撐的功能強大的“群先模塊”稅收管理系統。同時開發數據分析系統,按月發布數據分析報告,把數據分析作為加強各稅種、分行業管理的有效途徑。