青島日報訊　集中整頓影響優化發展環境的23種機關作風問題，切實解決事關農村發展和穩定的6大類突出問題，即墨市以開展機關作風集中整頓年活動和農村基層組織建設年活動為載體，通過機關作風的大轉變促進發展環境的大優化，以加強村級組織建設促進農村發展、保持農村穩定。
　　“貫徹落實科學發展觀，全力以赴保增長、保民生、保穩定，關鍵在人。”即墨市委書記鄭明輝說，“要以整頓機關作風和加強農村基層組織建設為切入點，重點謀劃事關全市經濟社會科學發展的總體思路、重大措施，扎實解決好政策措施落實和各部門職能范圍等方面存在的突出問題，下大力氣解決好基層群眾的切身利益問題。”
　　今年以來，即墨市以“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”為目的，廣泛開展了機關作風集中整頓年活動和農村基層組織建設年活動，全力優化發展環境。該市配套出臺了市級領導聯系重點企業和促進重點內外資項目等五項制度，各級領導對口聯系重點項目、企業、鄉鎮和村莊，每月都安排時間深入基層調研，為基層解決實際問題。設立專門投訴電話與經濟發展投訴、公務員效能投訴、群眾來信來訪和市長公開電話聯動，在“行風在線”欄目開通“作風整頓大家談”節目，暢通渠道傾聽民意。今年以來，該市共受理行政效能投訴5起，按時辦結率、投訴人滿意率均達100%。
　　面對金融危機，他們先后出臺了《關于進一步優化中小企業發展環境的意見》、《關于支持企業發展的二十條意見》，拿出6000萬元設立企業發展引導資金，重點扶持傳統優勢產業改造升級和先進制造業、現代服務業項目的建設，提高企業自主創新能力。此外，通過搭建銀企政企合作平臺、完善信用擔保體系、設立小額貸款公司等舉措，給企業提供資金扶持，今年該市對中小企業貸款將不低于70億元。同時，采取學校教育與企業培訓相結合、政府推動與社會參與相結合等多種形式加強勞動力培訓，為解決企業用工難題，促進農村勞動力就業。去年10月份以來，已有1萬多農民技術工在當地企業就業。
　　為加強基層組織建設，該市建立健全了村級工作運行機制、村級監督約束機制、村級經濟行為管理機制、村級保障激勵機制、村級教育管理機制和村級協調服務機制，通過制度建設推進村莊規范管理。該市還選派了200多名市直干部分赴12個鎮的50個村莊，實行駐村工作責任制。
　　發展為了改善民生，要讓廣大群眾分享更多的發展成果。今年，該市將重點圍繞就業保障工作、加快發展教育事業、大力發展文化事業、努力促進農村醫療衛生事業發展和進一步完善社會保障體系五方面，將新增財力的73%以上投向民生，而市級投入就將達到9.8億元。