學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察青島時的重要指示和省委工作會議精神
中共青島市委工作會議昨舉行　閻啟俊作重要講話　夏耕主持

　　青島日報訊　中共青島市委工作會議昨日上午在市級機關(guān)會議中心舉行。會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察青島時的重要指示和省委工作會議精神，總結(jié)上半年工作，研究部署下一步工作任務(wù)。會議強調(diào)，全市各級各部門要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記視察我市時的重要指示和省委工作會議精神，團(tuán)結(jié)一心，開拓進(jìn)取，扎實工作，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)富強文明和諧的現(xiàn)代化國際城市，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強省作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，向黨和人民交上一份滿意的答卷。省委常委、市委書記閻啟俊作重要講話。市委副書記、市長夏耕主持會議，傳達(dá)了省委工作會議精神并就做好奧帆賽最后階段的籌辦工作提出要求。
　　市人大常委會主任張若飛，市委副書記王文華，市委常委王偉、李增勇、王書堅、張惠、姜杰、姜忠玉、牛俊憲、何建平在主席臺就座。
　　閻啟俊在講話時指出，胡錦濤總書記在百忙之中來青島視察工作，充分體現(xiàn)了對青島工作的高度重視和關(guān)愛，充分表明了青島的工作牽動著國家的大局。總書記對我市工作給予了充分肯定，并提出了殷切期望和明確要求，這是對我們最大的信任、鼓舞和鞭策，對于我們進(jìn)一步做好各項工作具有十分重大的指導(dǎo)意義。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要指示精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，以更加振奮的精神，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加扎實的措施，確保舉辦一屆“有特色、高水平”的奧帆賽、殘奧帆賽，為北京奧運會、殘奧運會作出積極貢獻(xiàn)。同時要堅持兩手抓，努力在推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展方面取得新進(jìn)步，在保障和改善民生、促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧方面取得新成績，決不辜負(fù)總書記的殷切期望和重托。剛剛結(jié)束的省委工作會議是一次十分重要的會議。會上，姜異康書記、姜大明省長就大力實施經(jīng)濟(jì)文化強省戰(zhàn)略作出了全面部署。我們一定要把認(rèn)識統(tǒng)一到省委對形勢的分析判斷上來，把行動統(tǒng)一到省委的部署要求上來，進(jìn)一步解放思想、認(rèn)清形勢、堅定信心，切實增強建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強省的責(zé)任感和緊迫感，以良好的精神狀態(tài)加快推進(jìn)富強文明和諧的現(xiàn)代化國際城市建設(shè)，率先打造經(jīng)濟(jì)文化強市，率先實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，為山東實現(xiàn)富民強省的新跨越作出積極貢獻(xiàn)。
　　閻啟俊強調(diào)，要正確分析判斷當(dāng)前形勢，進(jìn)一步增強責(zé)任意識、危機意識和機遇意識。今年以來，全市上下高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握國家宏觀調(diào)控政策走向，積極應(yīng)對國內(nèi)外各種挑戰(zhàn)和考驗，在抓好奧帆賽籌備工作的同時，扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作，取得了顯著成績，各項工作都實現(xiàn)了年初確定的目標(biāo)。這些成績的取得，是在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門和黨員干部群眾不斷解放思想、更新觀念，團(tuán)結(jié)一心、共克時艱，扎實工作、開拓奮進(jìn)的結(jié)果。總結(jié)上半年工作，主要有五條經(jīng)驗：一是堅持科學(xué)指導(dǎo)、胸懷全局，更加注重深入落實科學(xué)發(fā)展觀。二是堅持突出重點、協(xié)調(diào)推進(jìn)，更加注重項目建設(shè)。三是堅持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，更加注重發(fā)揮各方面積極性。四是堅持創(chuàng)新體制、健全機制，更加注重提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平。五是堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干，更加注重發(fā)揮整體效能。在下半年的工作中，我們一定要認(rèn)真總結(jié)和汲取這些成功經(jīng)驗，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律，不斷解放思想、開拓創(chuàng)新，努力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
　　在肯定成績的同時，閻啟俊指出，要清醒地看到上半年經(jīng)濟(jì)運行中存在的突出問題，以及隨著形勢的變化，在下一步發(fā)展中可能出現(xiàn)的困難和風(fēng)險；要清醒地看到今年下半年的外部環(huán)境不會有大的改觀，制約經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的不確定因素仍然存在。盡管今年下半年困難多、挑戰(zhàn)多、變數(shù)多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年來最為嚴(yán)峻的局面，但支撐經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的基本條件并沒有改變。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要全面、正確地分析和判斷形勢，不能等待觀望，更不能畏難發(fā)愁，努力提高在復(fù)雜局面下把握機遇的本領(lǐng)，進(jìn)一步增強做好各項工作的信心和決心。全市上下要進(jìn)一步增強責(zé)任意識、危機意識和搶抓機遇的意識，在挑戰(zhàn)面前有所作為，在困難面前尋找機遇，在機遇面前先人一步，銳意進(jìn)取，扎實工作，努力推動各項工作再上新水平，在舉辦一屆“有特色、高水平”的奧帆賽、殘奧帆賽的同時，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，確保實現(xiàn)各項工作目標(biāo)。
　　閻啟俊強調(diào)，要全面落實胡錦濤總書記重要指示和省委工作會議精神，推動各項工作實現(xiàn)新突破。全市各級各部門要把落實省委工作會議要求與貫徹胡錦濤總書記的重要指示精神緊密結(jié)合起來，以建設(shè)富強文明和諧的現(xiàn)代化國際城市為抓手，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強市，為實現(xiàn)富民強省的宏偉目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前和今后一個時期，要重點抓好以下幾個方面的工作：
　　第一，切實抓好經(jīng)濟(jì)運行，確保平穩(wěn)較快發(fā)展。各級各部門要化壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，下定決心，鼓足干勁，扎扎實實做好下半年工作，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是大力抓好項目建設(shè)。要想方設(shè)法創(chuàng)新招商方式，努力引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，大力引進(jìn)公司總部、研發(fā)中心等“無地項目”，做好項目儲備，保證持續(xù)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要積極開創(chuàng)對臺招商工作新局面，抓好新增重點項目工作，加快已有項目建設(shè)進(jìn)度。二是加大對企業(yè)的幫扶力度。要盡快研究政策、制定辦法，采取靈活變通、切實可行的解困具體措施，加強政府部門與企業(yè)的溝通，清理規(guī)范各種行政收費，擴(kuò)大專項資金規(guī)模，加大財稅、金融支持力度，進(jìn)一步加強對企業(yè)特別是中小企業(yè)的政策支持和服務(wù)。三是加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要全面落實各項扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施，切實增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給；加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加快郊區(qū)工業(yè)化進(jìn)程；深入開展村莊“五化”工程，全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策和改革措施。四是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。要著力提高自主創(chuàng)新能力，積極建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新機制，大力推進(jìn)重點企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)；大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，抓好節(jié)能降耗減排工作，確保實現(xiàn)各項指標(biāo)。五是積極培植壯大財源。各級要堅持“開源”和“節(jié)流”并舉，在適當(dāng)調(diào)整和嚴(yán)格壓縮各類支出的同時，堅持廣開渠道、多管齊下，千方百計培植財源、引進(jìn)財源、發(fā)展財源、壯大財源，進(jìn)一步增強財政保障能力。
　　第二，切實抓好民生工程，確保社會和諧穩(wěn)定。在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強市的過程中，一定要始終堅持富民優(yōu)先，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，把事關(guān)民生的各項工作做得更好、更實、更有成效，讓群眾更加滿意。一是努力保障群眾基本生活。要重視各類生活必需品的市場價格問題，切實保障群眾的基本生活不受影響。要全面加強市場供應(yīng)，同時繼續(xù)實施價格干預(yù)，加強市場監(jiān)管。當(dāng)前特別要高度關(guān)注和妥善安排低收入群體的生活。二是全力做好就業(yè)和社會保障工作。要千方百計增加就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，把失業(yè)率控制在合理水平。要繼續(xù)加大住房保障建設(shè)力度，擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍，健全社會保障體系。三是全面發(fā)展社會事業(yè)。要努力改善教育教學(xué)條件，不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平，大力發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及殘疾人和老齡事業(yè)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。四是全力維護(hù)社會穩(wěn)定。要加強對社會面的控制，不斷強化矛盾糾紛排查調(diào)處化解，不斷強化生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品安全，全力落實各項防汛措施。五是繼續(xù)做好援川救災(zāi)工作。要盡快編制我市的各項工作方案并抓緊落實，把農(nóng)村永久性住房建設(shè)作為今年援建工作的重中之重，進(jìn)一步做好對口支援建設(shè)項目、資金和捐贈資金、物資的監(jiān)督管理，把對口支援北川災(zāi)后重建工作目標(biāo)任務(wù)納入市目標(biāo)責(zé)任考核體系。
　　第三，加快實施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略是青島發(fā)展的百年大計，一定要切實搞好規(guī)劃建設(shè)。對于已經(jīng)確定的措施，總協(xié)調(diào)小組和各有關(guān)工作組、各部門、各區(qū)市要相互協(xié)調(diào)、密切配合、加快推進(jìn)，確保年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。一是抓緊做好規(guī)劃編制工作。在制定各項規(guī)劃時，要注意處理好新城與主城，產(chǎn)業(yè)、居住與環(huán)境，城市與海洋，局部與全局，近期與長遠(yuǎn)等方面的關(guān)系，廣泛征求各方面意見，集思廣益，把規(guī)劃做好、做細(xì)。二是加快重要節(jié)點建設(shè)。有關(guān)區(qū)市要抓好10個重點組團(tuán)和片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，已啟動的要加快建設(shè)速度。要堅持邊建設(shè)邊招商，使重要節(jié)點的建設(shè)早見成效、早出形象。高新區(qū)要全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資和體制機制創(chuàng)新，加大招商力度，高標(biāo)準(zhǔn)按時完成重點工程。三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。要積極推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施重點項目建設(shè)。要加強環(huán)灣生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。四是大力推進(jìn)老城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造。各級各部門要高度重視，形成合力，一企一策，有序推進(jìn)。要科學(xué)制定搬遷政策，加快編制新增工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃，組織好招商推介活動，盡快確定企業(yè)搬遷計劃，力爭年內(nèi)啟動首批企業(yè)搬遷改造工作。
　　第四，切實抓好奧運備戰(zhàn)工作，確保取得圓滿成功。重中之重是要確保賽時運行體制落實到位，確保運轉(zhuǎn)順暢、高效。各團(tuán)隊要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、部署到位、配合到位、督查到位，確保奧帆賽、殘奧帆賽達(dá)到“讓國際社會滿意，讓各國運動員滿意，讓人民群眾滿意”的目標(biāo)要求。一是確保奧運安保萬無一失。奧帆賽開幕在即，要時刻保持清醒頭腦，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，強化應(yīng)急處置能力，落實各項安保措施，把平安奧運的要求貫穿于賽事的整個過程和每個環(huán)節(jié)。二是確保各項賽事順利進(jìn)行。要對各項工作再檢查、對各項方案再完善、對各項措施再落實，努力做到細(xì)中求細(xì)、好中求好、盡善盡美。三是確保城市運行平穩(wěn)有序。要完善城市運行各項工作應(yīng)急預(yù)案，保障城市運行順暢高效。要加強環(huán)境保護(hù)和氣象服務(wù)工作，進(jìn)一步做好滸苔處置工作。四是確保媒體服務(wù)和禮賓接待工作到位。要組織全市各媒體集中力量對整個賽事進(jìn)行全方位報道，努力營造熱烈、文明、有序的良好氛圍。要高水平做好媒體服務(wù)工作，幫助國內(nèi)外記者更好地了解青島。要切實提高接待服務(wù)水平，確保讓國內(nèi)外賓客滿意。五是結(jié)合推進(jìn)人文奧運，繁榮發(fā)展文化。要引導(dǎo)廣大群眾形成講文明、重禮儀、團(tuán)結(jié)友善、熱情好客的良好風(fēng)尚，保護(hù)好、利用好有形和無形的奧運文化遺產(chǎn)，大力加強社會主義核心價值體系建設(shè)，進(jìn)一步深化文化體制改革。
　　閻啟俊強調(diào)，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保證各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要總攬全局，科學(xué)把握，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，砥礪同心、篤行不倦，圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。一要解放思想，更新觀念。要結(jié)合開展解放思想大討論和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等活動，著力轉(zhuǎn)變思想觀念，加強調(diào)查研究，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。要堅持創(chuàng)新工作思路，進(jìn)一步強化機遇意識，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。要以思想的解放促進(jìn)工作的落實，推動各項工作順利開展，不斷取得新的成效。二要統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前工作任務(wù)重、頭緒多、難度大，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從全局出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，沉著應(yīng)對、妥善處置。要處理好完成急難險重任務(wù)與做好常規(guī)工作的關(guān)系、全面推進(jìn)與重點突破的關(guān)系、完成當(dāng)前任務(wù)與促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。三要強化督查，狠抓落實。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要以身作則，對重點工作不僅要加強宏觀指導(dǎo)，還要做到靠前指揮、親歷親為、率先垂范，發(fā)揮帶動作用。要善于搞好協(xié)調(diào)配合，妥善處理好各種關(guān)系，充分調(diào)動各方面積極性，形成抓落實的強大合力。要進(jìn)一步強化責(zé)任制和督查考核，把各項目標(biāo)任務(wù)層層分解，明確責(zé)任，做到一級抓一級、層層抓落實。四要改進(jìn)作風(fēng)，務(wù)求實效。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強化大局意識、責(zé)任意識，鋪下身子，埋頭苦干，以求真務(wù)實的精神做好各項工作。要加強調(diào)查研究，堅持勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、艱苦奮斗，始終保持昂揚的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，全面加強各級黨組織的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。
　　市人大常委會、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市中級法院院長、市檢察院檢察長，各區(qū)、市黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志，市委有關(guān)部委、市直有關(guān)單位及中央、省駐青有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志出席會議。  （市政府接待辦圖片供稿）