
青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的通知 各區(qū)、市人民政府,市政府各部門(mén),市直各單位:
為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),努力減少?lài)?guó)際金融危機(jī)對(duì)就業(yè)的不利影響,切實(shí)做好全市穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2009]4號(hào))和《山東省人民政府關(guān)于采取積極措施穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的通知》(魯政發(fā)[2009]16號(hào))精神,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定就業(yè)崗位
(一)階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。從2009年4月1日起,階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率。其中,對(duì)參加市級(jí)統(tǒng)籌的企業(yè)、單位和個(gè)人失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率分別下調(diào)50%,工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn),生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)(市)級(jí)統(tǒng)籌地區(qū)在社會(huì)保險(xiǎn)基金當(dāng)期有結(jié)余、且累計(jì)結(jié)余能夠支付規(guī)定月份的條件下,要統(tǒng)一按照市級(jí)統(tǒng)籌地區(qū)降低費(fèi)率的險(xiǎn)種、額度和時(shí)間執(zhí)行;累計(jì)結(jié)余不足以支付規(guī)定月份的,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定提出具體降低費(fèi)率意見(jiàn)。區(qū)(市)級(jí)統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)施方案經(jīng)本級(jí)政府同意,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。以上社會(huì)保險(xiǎn)降低費(fèi)率的執(zhí)行期為2009年之內(nèi)。
(二)對(duì)困難企業(yè)支付穩(wěn)崗補(bǔ)貼。對(duì)我市受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響面臨暫時(shí)性困難且恢復(fù)有望的企業(yè),已依法參加了失業(yè)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)一年以上,通過(guò)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商減薪等辦法穩(wěn)定員工隊(duì)伍,并保證不裁員或少裁員的,經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障、經(jīng)貿(mào)(國(guó)資)、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)審核符合條件的,按規(guī)定使用失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)確定,補(bǔ)貼執(zhí)行期為2009年之內(nèi),補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月,補(bǔ)貼總額累計(jì)不超過(guò)2008年度本企業(yè)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額。具體實(shí)施辦法由市勞動(dòng)保障、市財(cái)政等部門(mén)另行制定。
(三)妥善做好職工分流安置工作。對(duì)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難關(guān)停的企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)依法制定合理的人員分流方案,落實(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策,妥善解決職工勞動(dòng)關(guān)系。將解除勞動(dòng)關(guān)系人員及時(shí)納入失業(yè)登記,符合條件的兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)待遇,并逐人開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo),提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),幫助其盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。依法規(guī)范和嚴(yán)肅查處少數(shù)企業(yè)主欠薪、拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后轉(zhuǎn)移資金、關(guān)廠(chǎng)逃匿等行為,努力保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
二、積極擴(kuò)大就業(yè),拓寬就業(yè)渠道
(四)以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)。各區(qū)市政府及有關(guān)部門(mén)在安排政府投資和重大項(xiàng)目建設(shè)時(shí),要把就業(yè)崗位增加和人力資源配置作為重要內(nèi)容,建立就業(yè)影響評(píng)估跟蹤制度。項(xiàng)目立項(xiàng)前,要進(jìn)行社會(huì)影響分析,明確就業(yè)崗位增加數(shù)量、人力資源配置情況、職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃等內(nèi)容,對(duì)項(xiàng)目吸納高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等群體就業(yè)做出具體安排。
(五)鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)。延續(xù)鼓勵(lì)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的稅收扶持政策,對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的(國(guó)家限制的行業(yè)除外),按規(guī)定在限額內(nèi)依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅,審批期限延長(zhǎng)至2009年底。落實(shí)登記失業(yè)人員、軍隊(duì)退役人員、殘疾人、畢業(yè)2年以?xún)?nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)依法免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)政策,免除前置審批的各項(xiàng)費(fèi)用;符合相關(guān)條件的,按國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
(六)大力開(kāi)發(fā)公益性崗位。對(duì)政府開(kāi)發(fā)的公安協(xié)警員、衛(wèi)生清潔員、勞動(dòng)保障協(xié)理員等公益性崗位,以及社區(qū)開(kāi)發(fā)的公益性崗位,要優(yōu)先安排就業(yè)困難人員。對(duì)公益性崗位從業(yè)人員,以上年度當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%為基數(shù),按照養(yǎng)老保險(xiǎn)20%、醫(yī)療保險(xiǎn)11%、失業(yè)保險(xiǎn)3%、工傷保險(xiǎn)1%的比例,給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。市內(nèi)四區(qū)新開(kāi)發(fā)公益性崗位3000個(gè),其中政府開(kāi)發(fā)的社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位安排高校畢業(yè)生就業(yè)的,按政府開(kāi)發(fā)公益性崗位規(guī)定給予相應(yīng)待遇,工作期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年,所需資金從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金列支。五市三區(qū)也可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,開(kāi)發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的公益性崗位。
(七)鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,對(duì)招用就業(yè)困難人員中已享受社保補(bǔ)貼3年期滿(mǎn),且距法定退休年齡不足2年,并與用人單位簽訂和履行勞動(dòng)合同至退休的就業(yè)困難人員,其社保補(bǔ)貼可延長(zhǎng)到法定退休年齡。對(duì)吸納持《再就業(yè)優(yōu)惠證》職工并與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同的符合小額擔(dān)保貸款條件的企業(yè)可享受最高不超過(guò)200萬(wàn)元貸款。延續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收扶持政策,對(duì)符合條件的企業(yè)在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按規(guī)定在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅,審批期限延長(zhǎng)至2009年底。
(八)提高靈活就業(yè)的穩(wěn)定性。鼓勵(lì)勞動(dòng)者以非全日制、季節(jié)工、小時(shí)工等多種靈活的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè),對(duì)就業(yè)困難人員在社區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)2009年享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿(mǎn)、仍未能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員,可根據(jù)實(shí)際情況將其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的期限一次性延長(zhǎng),期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年。
(九)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。廣泛開(kāi)展國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動(dòng),積極創(chuàng)新模式,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型區(qū)市、創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)型社區(qū)和創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村等創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)到2010年底前,我市達(dá)到國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策措施,重點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),完善公共創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)體系。五市三區(qū)要依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心,為創(chuàng)業(yè)者提供“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
三、突出工作重點(diǎn),推進(jìn)就業(yè)工作
(十)突出做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。鼓勵(lì)各類(lèi)用人單位招聘高校畢業(yè)生,企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生,可按規(guī)定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。勞動(dòng)密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的,可按規(guī)定享受最高200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款扶持。鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。組織開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng),強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo),提供就業(yè)信息,提高就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性、有效性。進(jìn)一步清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度性障礙和限制,為他們提供檔案管理、人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱(chēng)評(píng)定以及權(quán)益保障等方面的服務(wù),形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
(十一)強(qiáng)化對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助。各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,做好就業(yè)困難對(duì)象認(rèn)定工作。多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位和增加就業(yè)機(jī)會(huì),深入開(kāi)展多種形式的再就業(yè)幫扶活動(dòng)。加大政策性扶持崗位開(kāi)發(fā)力度,特別是結(jié)合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,進(jìn)一步開(kāi)辟新的領(lǐng)域,滿(mǎn)足就業(yè)困難人員再就業(yè)的需要。充分發(fā)揮基層社區(qū)平臺(tái)的作用,集中開(kāi)展上門(mén)服務(wù)和“一對(duì)一”的援助服務(wù),把各項(xiàng)扶持政策落到實(shí)處。
(十二)切實(shí)做好農(nóng)民工就業(yè)工作。落實(shí)企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗措施,穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)再就業(yè)。做好農(nóng)民工社會(huì)保障和公共服務(wù)工作,切實(shí)保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工土地承包權(quán)益。建立完善勞務(wù)合作基地與用人單位的對(duì)接機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民工跨區(qū)域有序就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做好各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的信息對(duì)接,及時(shí)提供有效崗位信息。
(十三)積極推進(jìn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人安置就業(yè)工作。拓寬安置渠道,積極落實(shí)國(guó)家現(xiàn)行安置政策及自主擇業(yè)政策,積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人到基層一線(xiàn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的地方工作。
四、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),提高技能素質(zhì)
(十四)組織實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。實(shí)施“企業(yè)在職培訓(xùn)援助計(jì)劃”,支持受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),自行組織或與各類(lèi)職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展在職培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn);實(shí)施“失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”,依托各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),積極組織失業(yè)人員開(kāi)展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn);實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能提升計(jì)劃”,通過(guò)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等組織本市農(nóng)村勞動(dòng)力和外來(lái)農(nóng)民工開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn);實(shí)施“城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能儲(chǔ)備培訓(xùn)計(jì)劃”,繼續(xù)組織城鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生到技工學(xué)校參加統(tǒng)一組織的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。
(十五)落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。強(qiáng)化政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)成果機(jī)制,建立政府補(bǔ)貼與培訓(xùn)成本、培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果掛鉤的就業(yè)培訓(xùn)績(jī)效考評(píng)機(jī)制,將政府補(bǔ)貼落實(shí)到位。對(duì)困難企業(yè)職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工、城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定由就業(yè)資金給予補(bǔ)貼。要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)資金的監(jiān)管,杜絕任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人截留、擠占、挪用、套取、騙取補(bǔ)助資金。
(十六)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)。市勞動(dòng)保障等部門(mén)要從各類(lèi)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中選擇一批培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果好的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),將其認(rèn)定為職業(yè)培訓(xùn)基地,面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),承擔(dān)政府培訓(xùn)補(bǔ)貼任務(wù)。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度和優(yōu)進(jìn)劣退管理制度。對(duì)已認(rèn)定的職業(yè)培訓(xùn)基地,要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,提高培訓(xùn)質(zhì)量。要加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),在抓好已立項(xiàng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,“十一五”期間要重點(diǎn)建好與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)密切相關(guān)的市級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地。各區(qū)市要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立適應(yīng)本地區(qū)技能人才培訓(xùn)需求的公共實(shí)訓(xùn)基地,面向社會(huì)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。
五、實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)
(十七)開(kāi)展“就業(yè)伙伴行動(dòng)”。各級(jí)、各部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)與困難企業(yè)之間的溝通聯(lián)系,建立政府與企業(yè)、求職者之間協(xié)調(diào)互助的伙伴關(guān)系,全面開(kāi)展“就業(yè)伙伴行動(dòng)”。市發(fā)改、人事、財(cái)政、勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)等部門(mén)要與困難企業(yè)結(jié)成就業(yè)伙伴,經(jīng)常深入困難企業(yè),宣傳政府援企穩(wěn)崗方面的政策措施,幫助他們制定工作方案,盡量少裁員或不裁員。對(duì)確因經(jīng)營(yíng)困難需要裁員的困難企業(yè),要送崗位、送服務(wù),幫助失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(十八)實(shí)施創(chuàng)業(yè)助推“1+3”行動(dòng)。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、基層勞動(dòng)保障平臺(tái)和政府所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要專(zhuān)門(mén)設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,堅(jiān)持人本服務(wù)理念,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的勞動(dòng)者推行“一對(duì)一”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和分類(lèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù),重點(diǎn)圍繞有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民工量身定制創(chuàng)業(yè)援助計(jì)劃。全面實(shí)施創(chuàng)業(yè)助推“1+3”行動(dòng),對(duì)每一個(gè)有創(chuàng)業(yè)意愿并參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)者,推薦一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、協(xié)助落實(shí)一處經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、幫助辦理一筆小額擔(dān)保貸款。
(十九)開(kāi)展就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)。通過(guò)政府開(kāi)發(fā)、政策扶持、市場(chǎng)配置、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)等各種渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,做好新增就業(yè)崗位與新建項(xiàng)目、企業(yè)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)就業(yè)崗位網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理。開(kāi)展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“就業(yè)援助周”、“春風(fēng)送崗位”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“創(chuàng)業(yè)進(jìn)校園”等就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng),促進(jìn)各類(lèi)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)考核
(二十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各區(qū)市政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)就業(yè)工作的第一責(zé)任人,要全面負(fù)責(zé)抓好就業(yè)工作落實(shí)。各級(jí)要強(qiáng)化促進(jìn)就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議各成員單位的職能,切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要注重發(fā)揮國(guó)有控股企業(yè)和大型民營(yíng)企業(yè)在吸納就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的重要作用,促進(jìn)就業(yè)工作落實(shí)。
(二十一)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核制度。關(guān)于做好就業(yè)工作已列入市級(jí)績(jī)效考核,各級(jí)、各部門(mén)要把擴(kuò)大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)相關(guān)指標(biāo)作為政府政績(jī)考核的重要內(nèi)容,健全目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)考核、檢查和監(jiān)督,確保國(guó)家和省市各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(二十二)加強(qiáng)用工監(jiān)測(cè)和失業(yè)預(yù)警。密切關(guān)注當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的新變化,建立失業(yè)動(dòng)態(tài)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),分析崗位流失原因,研究判斷崗位流失趨勢(shì),對(duì)有可能出現(xiàn)較大規(guī)模崗位流失的行業(yè)、企業(yè)提前采取應(yīng)對(duì)措施。建立健全企業(yè)空崗信息報(bào)告制度,搞好用工對(duì)接。要制定完善就業(yè)和失業(yè)登記制度,做到實(shí)名制管理,具體辦法由市勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定。
(二十三)積極做好輿論宣傳和引導(dǎo)工作。充分利用各種新聞媒介,大力宣傳國(guó)家和省、市促進(jìn)就業(yè)的法律法規(guī)和政策;宣傳促進(jìn)就業(yè)的好做法;宣傳勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀(guān)念、自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和用人單位承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、促進(jìn)就業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步營(yíng)造有利于促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)環(huán)境,努力形成全市穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)的良好局面。
二○○九年五月八日