
(2008年1月10日市十四屆人大一次會議第七次主席團會議通過)
青島市第十四屆人民代表大會第一次會議,分組審議了市發展和改革委員會主任劉明君受市政府委托向大會書面提交的《關于青島市2007年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2008年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告》。計劃預算審查委員會匯集了各代表團的審議意見,對報告和計劃草案進行了審查,現將審查結果報告如下:
計劃預算審查委員會認為,2007年,全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發展觀,加快推進科學發展、和諧發展、率先發展,圓滿完成了市十三屆人大五次會議批準的經濟社會發展各項任務。同時,在計劃執行中還存在一些不容忽視的問題,主要是農業基礎比較薄弱,節能減排難度加大,現代服務業比重偏低,自主創新能力不強,食品等價格上漲較快,解決關系民生問題的工作力度需要加大。
計劃預算審查委員會認為,市政府提出的2008年國民經濟和社會發展計劃草案的總體發展思路,符合黨的十七大精神和中央、省、市經濟工作會議的部署要求,提出的發展目標,符合我市發展實際,各項政策措施積極可行。計劃預算審查委員會建議本次代表大會批準市發展和改革委員會主任劉明君受市政府委托向大會書面提交的《關于青島市2007年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2008年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告》,批準青島市2008年國民經濟和社會發展計劃草案。
為了更好地完成2008年的各項任務,計劃預算審查委員會提出以下意見和建議:
一、按照黨的十七大關于“統籌城鄉發展,推進社會主義新農村建設”的要求,轉變農業發展方式,進一步加大對“三農”工作的支持力度,把發展農村經濟、推動傳統農業向現代農業轉變、增加農民收入,放在全市經濟工作的重要位置,切實抓緊抓好。同時要進一步加強農村基礎設施建設和小城鎮建設,努力發展壯大縣域經濟。
二、按照中央經濟工作會議提出的關于“好字優先、努力實現速度質量效益相協調”的要求,加快結構調整和提高自主創新能力,大力發展先進制造業,突出發展現代服務業,做大做強民營經濟,努力提高我市的綜合競爭力。制定激勵政策,加大工作措施,切實抓好技術創新、節能減排、資源綜合利用等項工作,促進經濟發展方式由主要依靠資源消耗向主要依靠科技進步轉變。
三、按照市委提出的實施“依托主城、擁灣發展、組團布局、軸向輻射”的城市空間戰略,全面推進青島高新區建設。進一步擴大對外開放,著力抓好科技含量高、對地方財政收入貢獻大的重點項目,努力提高利用外資質量。同時要進一步擴大資本市場融資,多元化、多渠道籌集建設資金。
四、按照努力構建社會主義和諧社會的要求,繼續加大保障和改善民生工作的力度,解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。進一步抓好擴大就業、社會保障、醫療衛生、公共交通、住房建設、社會治安和穩定物價等項工作,讓廣大人民群眾分享到更多的改革和發展成果。