深入貫徹落實科學發展觀不斷開創政協工作新局面——訪市政協主席張旭升
青島政務網
發布日期 : 2008-01-03
來源 : 青島日報
在全市上下認真學習宣傳貫徹落實黨的十七大精神的形勢下,市政協十一屆一次會議即將召開。近日,圍繞堅定不移發展社會主義民主政治,堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,全面開創我市政協工作新局面,記者采訪了市政協主席、黨組書記張旭升。
記者:黨的十七大對奪取全面建設小康社會新勝
利作出戰略部署。胡錦濤總書記在報告中指出,要堅定不移發展社會主義民主政治,并對做好新形勢下人民政協工作作了重要論述。請您談一下十七大對人民政協工作新要求的認識。
張旭升:中共十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的會議。認真學習貫徹十七大精神,是當前和今后一個時期人民政協的首要政治任務。十七大報告指出,支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能,推進政治協商、民主監督、參政議政建設;把政治協商納入決策程序,完善民主監督機制,提高參政議政實效;加強政協自身建設,發揮協調關系、凝聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用。
胡錦濤總書記這一重要論述,為做好新形勢下人民政協工作提出了新的要求。全市政協組織和廣大政協委員要堅持用胡錦濤總書記的講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,真正把十七大精神落實到政協各項工作中去。一要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。全市政協組織和廣大政協委員要積極團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,努力為建設中國特色社會主義的偉大事業而奮斗。二要深入貫徹落實科學發展觀。這是新形勢下人民政協履行職能的重要歷史任務。要緊緊圍繞發展這個第一要務,始終把促進科學發展貫穿于政協履行職能的各個方面。三要堅持以人為本,高度關注民生。人民政協必須牢固樹立參政為民的思想,一切工作要以人民群眾的利益為出發點和落腳點,切實把維護好人民群眾的根本利益貫穿于履行職能的始終。四要切實加強政協自身建設。要著力抓好政協委員隊伍建設,注重發揮人民政協的界別特色,全面加強政協機關建設,進一步提高人民政協開創工作新局面的能力和水平。
記者:記得您在市政協十屆一次會議上提出,本屆政協要努力使政治協商的方式有新突破,民主監督的力度有新增強,參政議政的領域有新拓展,建言立論的水平有新提高,政協各項工作都有新跨越。我們看到,本屆市政協任期的五年是人民政協事業蓬勃發展的五年。請您簡要對十屆市政協工作作一個評價。
張旭升:十屆市政協任期的五年,是全國各族人民認真貫徹落實中共十六大和十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗的五年,是全市人民在中共青島市委的領導下,積極推進改革開放和現代化建設取得豐碩成果的五年,也是人民政協事業蓬勃發展的五年。五年來,十屆市政協在中共青島市委的領導下,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握團結和民主兩大主題,團結帶領全市政協組織、政協委員,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能, 為全面開創政協工作新局面,推動我市經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設作出了積極貢獻,圓滿完成了十屆市政協確定的目標和任務。
記者:五年來,十屆市政協在積極推進政協履行職能上不斷進行理論創新和實踐創新,全面開創了我市政協工作新局面。請您介紹一下五年來工作的主要情況。
張旭升:十屆政協提出了“搭建團結和民主舞臺,集聚建設與發展才智”的基本工作思路和“建言獻策求深、專題調研求真、反映民意求實、活動方式求新”的具體工作要求。按照這一工作思路和工作要求,五年來主要在以下幾個方面進行了創新和實踐。
一是統一思想、把握方向,認真搞好政協組織和政協委員思想理論建設。十屆市政協始終把思想理論建設擺在政協各項建設的首位,堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦、指導實踐,努力推動全市政協工作不斷創新和發展。特別是中共十七大召開以來,市政協認真學習和貫徹中共十七大精神,使全市政協組織和廣大政協委員更加堅定了高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系的信念。
二是圍繞中心、服務大局,緊緊圍繞全市中心工作履行職能。本屆市政協圍繞全市經濟社會發展中的重大問題,組織開展了多形式、多層次的協商討論,基本形成了全委會議廣泛協商、常委會議專題協商、主席會議重點協商、專委會議對口協商的良好格局。五年來,十屆市政協召開了28次常委會議、42次主席會議,先后就我市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要、推進創新型城市建設、構建社會主義和諧社會、大力推進人文奧運等專題進行廣泛協商討論,形成研討材料370余篇,提出了許多有價值的意見建議,為市委、市政府科學決策、民主決策提供了重要參考。十屆市政協通過政協提案、委員視察、民主評議、反映社情民意等多種形式,積極推進政協民主監督。5年來,共收到委員提案4499件,立案處理4132件,反映社情民意3100余條,組織委員視察280余次,先后推薦120余名委員擔任了政府有關職能部門的監督員和檢查員,這為政府職能部門改進工作、提高服務水平起到了積極的推動作用,也有力促進了人民群眾普遍關注的熱點難點問題的解決。十屆市政協組織廣大政協委員深入開展專題調研,積極建言獻策。先后向市委、市政府呈報了10份建議案、19份建議和44份調研報告,許多意見建議進入了領導決策,為促進我市經濟社會發展起到了積極的推動作用。
三是以人為本、履職為民,積極為我市構建社會主義和諧社會貢獻力量。十屆市政協多次召開常委會議,圍繞構建社會主義和諧社會進行了專題議政,并形成了《關于全市政協組織在構建社會主義和諧社會中如何發揮作用的調研報告》、《推進我市和諧文化建設的調研報告》等。深入基層、深入群眾,先后組織了農村中小學義務教育、城鎮居民基本醫療保險制度實施、農村公共衛生體系建設等專項調研和視察,及時向市委、市政府反映基層群眾的意愿和訴求。
四是發揚民主、增進團結,努力為發展愛國統一戰線作出積極貢獻。堅持大團結、大聯合的方針,切實加強與各黨派團體、各族各界人士的團結與合作。注重發揮民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體在政協組織中的作用,為他們參與國是、議政建言營造良好的氛圍。進一步建立和完善了政協黨組成員聯系各民主黨派和工商聯制度。積極開展促進祖國統一和海內外聯誼工作。組織廣大政協委員認真學習《反分裂國家法》,進一步增進了社會各界人士反獨促統的共識。
五是與時俱進、開拓創新,努力探索政協履行職能的新形式、新方法。十屆市政協在認真組織好屆別活動的同時,按照委員的居住地成立了23個委員區域活動組,加強了對委員學習活動和組織服務的工作。先后制定和完善了政協全體會議、常委會議、主席會議規則等11項會議制度,修訂和完善了《市政協黨組關于自身建設的意見》等制度以及加強機關內部建設等16項制度規定,制定了《發揮委員主體作用的意見》,完善了《關于組織委員年終視察制度》等。成立了青島市人民政協理論研究會,推動了政協理論研究工作的深入開展。
六是提高能力、改進服務,切實加強政協組織自身建設。注重發揮委員主體作用,五年來共組織委員參加了69項專題調研,1400余人次參加了市黨政部門的各類協商會議和專項會議。注重發揮專委會作用,每年組織各專委會圍繞市政協常委會年度工作部署,組織開展調研、視察等活動。注重發揮委員界別作用,每年的政協全會期間,組織界別委員進行小組討論,提出的意見建議為黨政領導科學民主決策提供了重要參考。注重加強政協機關自身建設,打造出政協機關“情系委員”服務品牌。
記者:在奪取全面建設小康社會新勝利的偉大進程中,人民政協肩負著光榮的歷史使命。認真總結好本屆政協五年來工作中的做法和經驗,將對不斷把人民政協事業推向前進具有重大意義。請問,本屆政協五年來的工作主要有哪些經驗?
張旭升:十屆市政協在繼承和發揚歷屆政協的好傳統、好作風、好經驗的基礎上,按照解放思想、實事求是、與時俱進的要求,堅持在繼承中發展,在實踐中創新,積累了一些新的經驗。回顧總結五年來的工作,我們深刻地體會到,做好新形勢下政協工作,必須認真做好“五個始終堅持”:必須始終堅持和依靠黨的領導,確保政協工作正確的政治方向;必須始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀;必須始終堅持圍繞中心、服務大局,把促進發展作為履行職能的第一要務;必須始終堅持團結和民主兩大主題,努力形成政協履行職能的整體合力;必須始終堅持制度建設,大力推進政協工作制度化、規范化、程序化。
中共十七大為我們開啟了高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗的偉大征程。新形勢新任務對人民政協工作提出了新的更高的要求,為政協工作指明了前進的方向,也更加堅定了我們做好政協工作的信心和決心。本屆的任期時間將至,我們堅信,在黨的十七大精神指引下,在中共青島市委的領導下,我市新一屆政協工作一定會開創新的局面,進而為我市建設富強文明和諧的現代化國際城市作出新的貢獻。