堅(jiān)定信心化“危”為“機(jī)”
    青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2009-02-07
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      自主創(chuàng)新培育城市核心競爭力  
       
      創(chuàng)新是城市核心競爭力的源泉,是城市發(fā)展不竭的動(dòng)力,青島應(yīng)在各行各業(yè)大力提升自主創(chuàng)新的能力,圍繞建設(shè)創(chuàng)新型城市,加大對全社會(huì)各類創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度。
      任玉君代表:抓住“洗牌期”引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新
      “青島與同類城市相比的相對優(yōu)勢是什么?”市人大代表、中國北車集團(tuán)四方車輛研究所有限公司董事長任玉君作了深入思考。作為來自央企的代表,她對青島市的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境十分關(guān)注。“青島應(yīng)當(dāng)更加注重自主技術(shù)創(chuàng)新,沉下心來尋找并大力培育能夠增加城市核心競爭力的‘支撐點(diǎn)’,進(jìn)一步準(zhǔn)確定位城市發(fā)展方向。”她說,很多發(fā)達(dá)城市都十分重視營造創(chuàng)新氛圍,例如國際上有的城市提出要在每個(gè)角落都能無線上網(wǎng),這種現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新舉措非常值得我們學(xué)習(xí)。
      “當(dāng)前國際金融危機(jī)對出口加工業(yè)帶來很大沖擊,但是對科技含量高的產(chǎn)業(yè)卻影響很小,這正說明了自主創(chuàng)新的重要性。”任玉君建議,青島應(yīng)主動(dòng)想辦法化“危”為“機(jī)”,在這一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)“洗牌”中,突出扶持自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)發(fā)展,制定具體的規(guī)劃方案,在稅收政策傾斜、研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼等方面給予支持和鼓勵(lì),引導(dǎo)企業(yè)加大在技術(shù)創(chuàng)新方面的人力、物力投入,積極創(chuàng)建具有強(qiáng)大生命力的自主品牌。
      李中華代表:建立“青島市自主創(chuàng)新工作聯(lián)席會(huì)議”制度
      青島農(nóng)業(yè)大學(xué)國際合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任李中華代表認(rèn)為,自主創(chuàng)新應(yīng)成為“全民共識(shí)”,無論是重工業(yè)、輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)都要有更多的“創(chuàng)意”,打造青島特色品牌。
      李中華表示,“科技興市”要求大力提倡自主開發(fā)、自主設(shè)計(jì)、自主研究,加大對企業(yè)創(chuàng)新的扶持力度。他建議,一是要進(jìn)一步加大政府投入,通過補(bǔ)貼等形式推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新;二是大力培訓(xùn)、引進(jìn)、造就高新技術(shù)人才;三是加大對科研院所的扶持,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,整合資源,使青島產(chǎn)品走在世界前列。
      “整合資源需要政府搭建平臺(tái),全市自主創(chuàng)新工作聯(lián)席會(huì)議制度亟待建立。”李中華表示,在這一制度下,政府部門、各行各業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、科研院所可以定期召開交流討論會(huì),群策群力推動(dòng)自主創(chuàng)新能力的提升。
      王志華、李寶篤代表:讓創(chuàng)新人才引進(jìn)來留得住
      市人大代表、市南區(qū)發(fā)改局局長王志華對人才的珍貴深有感觸。他說,青島應(yīng)切實(shí)加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,加大人才引進(jìn)力度,注重創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),并健全醫(yī)療保障、子女就學(xué)等配套政策,提供優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境,讓高層次優(yōu)秀人才能夠進(jìn)得來留得住。
      市人大代表、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委副書記李寶篤說,要大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。建議青島加大引進(jìn)高校和科研院所的力度,加強(qiáng)高端人才培養(yǎng),為發(fā)展儲(chǔ)備人才;建立科學(xué)研究院,搭建工作平臺(tái)吸引人才,提高綜合競爭力;制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行人才培訓(xùn);借鑒國外經(jīng)驗(yàn),在大學(xué)建立技術(shù)創(chuàng)新孵化器,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的目標(biāo),著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。   
      
      抓住時(shí)機(jī)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)  
       
      夏耕市長在政府工作報(bào)告中提出,把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)的重要舉措,加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到45%以上。這一發(fā)展目標(biāo),在各位代表中間引起了熱烈議論。
      萬建忠代表:為實(shí)現(xiàn)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)有力支撐
      市南區(qū)區(qū)長萬建忠代表說,我市很早就提出了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、提高服務(wù)業(yè)比重的口號(hào),目前全球性的金融危機(jī),也是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的好時(shí)機(jī)。
      他說,我市已相繼出臺(tái)了一系列政策措施,市南區(qū)今年初也出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見》,隨后還會(huì)出臺(tái)相關(guān)配套措施。今后,市南將著力培育國際金融、全球物流、知名總部、精品消費(fèi)等高端服務(wù)業(yè),大力發(fā)展金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、商業(yè)服務(wù)、動(dòng)漫軟件、文化創(chuàng)意、度假旅游、高檔會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全面提升商貿(mào)流通、特色餐飲、娛樂休閑等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。從空間上講,市南還將重點(diǎn)打造國際金融商務(wù)核心區(qū)、國際航運(yùn)服務(wù)區(qū)、國際動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)區(qū)等六大功能區(qū),使市南區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重每年增長一到兩個(gè)百分點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)有力的支撐。
      萬建忠還認(rèn)為,我市目前已組建了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展局,也有了發(fā)展方向和措施,今后需要細(xì)化配套措施并盡快落實(shí)。在區(qū)市層面上,市政府應(yīng)該制定激勵(lì)政策,下放權(quán)限,讓區(qū)市級政府有更大空間加快培育和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
      郭少泉代表:青島發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)潛力很大
      招商銀行青島分行行長郭少泉代表認(rèn)為,為什么要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?首先,目前就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻,服務(wù)業(yè)卻能夠解決大量就業(yè)問題,減小就業(yè)壓力。其次,發(fā)展服務(wù)業(yè)可以改善和優(yōu)化青島的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有利于產(chǎn)業(yè)升級。第三,服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對財(cái)政貢獻(xiàn)大,如金融業(yè)在市本級財(cái)政中就達(dá)到20多億元,同時(shí),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對城市建設(shè)、解決城市污染非常有好處。青島發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)很有優(yōu)勢,前景廣闊,潛力很大。
      郭少泉認(rèn)為,青島發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其現(xiàn)代服務(wù)業(yè),首先要真正重視,要有政策,如在人才引進(jìn)、稅收優(yōu)惠等方面要有具體措施,目前的金融危機(jī)背景正是引進(jìn)人才的機(jī)遇。大力發(fā)展服務(wù)外包是應(yīng)對金融危機(jī)的有效途徑,但青島的服務(wù)外包已落在了很多城市后面。今后應(yīng)該組織專門力量,做好服務(wù)外包這一行業(yè)。
      李建國代表:努力開拓物流業(yè)發(fā)展空間
      青島港豐國際物流有限公司董事長李建國代表說,目前金融危機(jī)對物流業(yè)已造成了很大影響,很多物流公司尤其是以海運(yùn)為主的公司已處于停頓虧損狀態(tài)。他認(rèn)為,物流公司首先要積極在危機(jī)中尋找機(jī)遇,有條件的物流企業(yè)還要努力在危機(jī)中求發(fā)展。金融危機(jī)對物流業(yè)的影響是世界性的,物流企業(yè)一定要堅(jiān)定信心,不等不靠,審時(shí)度勢,依據(jù)自身優(yōu)勢,努力開拓新的市場和發(fā)展空間,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。
      李建國建議,針對物流行業(yè)遇到的困難,政府也應(yīng)給予政策上的大力支持,幫助物流企業(yè)渡過難關(guān)。  
      
      積極支持中小企業(yè)渡難關(guān)  
       
      在國際金融危機(jī)的背景下,如何幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)成為代表們關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
      于殿香等代表:重視中小企業(yè)現(xiàn)狀
      挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。青島三聚成有限公司董事長于殿香代表建議,政府對中小企業(yè)的現(xiàn)狀要更加重視,從稅收方面減免一定的負(fù)擔(dān),在對企業(yè)項(xiàng)目的補(bǔ)貼上,按企業(yè)與民生相關(guān)程度進(jìn)行分類,注重落實(shí)優(yōu)惠政策。青島中能集團(tuán)公司董事長喬偉光代表建議,要暢通政企信息渠道,建立領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度,以便及時(shí)掌握企業(yè)面臨的實(shí)際問題,整合地方優(yōu)勢資源,支持本地中小企業(yè)發(fā)展。要拓寬融資渠道,政府牽線加強(qiáng)企業(yè)與金融部門的對接和交流,保證中小企業(yè)資金供應(yīng),為其適度擴(kuò)張規(guī)模提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。
      孫艷等代表:只有不斷創(chuàng)新才能成長發(fā)展
      創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,特別是中小企業(yè),只有不斷創(chuàng)新才能成長,才能發(fā)展。琴島電器有限公司董事長于為貴代表說,單憑企業(yè)自身力量來看,管理人才尤其是高級人才匱乏深深困擾著許多民營企業(yè),也成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的桎梏。開發(fā)區(qū)工委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長孫艷代表認(rèn)為,金融危機(jī)是一種挑戰(zhàn),同時(shí)對民營企業(yè)來說也是一種機(jī)遇。隨著企業(yè)的不景氣,人才的流動(dòng)性增大,獲得優(yōu)秀人才的機(jī)會(huì)增加。建議政府出資培訓(xùn),包括對企業(yè)家、管理人員和技術(shù)人員的培訓(xùn),從而提升我市民營企業(yè)的整體素質(zhì)。同時(shí),要鼓勵(lì)民營企業(yè)引進(jìn)人才,政府應(yīng)加快制定人才引進(jìn)政策,按照引進(jìn)人才的價(jià)值,落實(shí)補(bǔ)貼、戶口、住房、子女入學(xué)等方面的措施,以促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建議政府設(shè)立扶持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,并在全市選擇有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有品牌優(yōu)勢、有技術(shù)改造項(xiàng)目、有高新技術(shù)、發(fā)展前景好的優(yōu)秀中小企業(yè),給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持和貸款貼息,支持中小企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng),堅(jiān)定企業(yè)的創(chuàng)新信心,起到“四兩撥千斤”的作用,促進(jìn)中小企業(yè)盡快地進(jìn)行技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,順利渡過金融危機(jī)寒流。
      管陽春代表:企業(yè)本身應(yīng)該迎難而上
      代表們認(rèn)為,企業(yè)在金融危機(jī)的逆境中求發(fā)展,不能只依靠政府扶持,要深入分析當(dāng)前形勢,迎難而上,實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
      青島環(huán)球集團(tuán)股份有限公司董事長管陽春代表說,政府的支持給企業(yè)帶來了信心,這很重要,企業(yè)本身應(yīng)該多結(jié)合自身實(shí)際,在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級換代上多做文章,尤其要與國內(nèi)外同行加強(qiáng)合作交流。在當(dāng)前資金短缺、產(chǎn)能過剩的時(shí)候,應(yīng)研究利用現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)人才等資源,培養(yǎng)一專多能的工人,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的有效轉(zhuǎn)移,在不加大投入的前提下,平衡利用產(chǎn)能,保證生產(chǎn),擴(kuò)大效益。
      
       
      
       
      
       
      

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