匡新:鼓勵社會力量建設農村基礎設施
青島政務網
發布日期 : 2009-02-04
來源 : 政協委員 匡新
“青島應在統籌城鄉經濟發展方面再出舉措,縮小農村和城市的發展差距。”匡新委員表示,在世界金融危機日趨嚴峻的背景下,我市要加快農村基礎設施建設,拉動農村內需,力促經濟穩定快速增長。近幾年,國家和省、市各級政府都出臺了補貼三農的政策,但是因為農村基礎設施比較薄弱,生產生活條件落后,經濟發展水平也落后,城鄉居民收入差距仍呈擴大趨勢。青島市城鄉居民人均收入比由1990年的1.7:1擴大為2006年的2.3:1。同時,城鄉公共服務水平不均衡,農村社會事業發展滯后,在基礎設施、醫療、文化等方面農村還與城市存在很大的差距。
匡新委員建議說,有關部門應按照青島市總體規劃和“十一五”發展規劃的新要求,制定城鄉一體化實施規劃,把農村和城市作為一個有機整體,在統一制定土地利用總體規劃的基礎上,明確分區功能定位,統一規劃基本農田保護區、居民生活區、工業園區、商貿區、休閑區、生態涵養區等,使城鄉發展能夠互相銜接、互相促進。
此外,應從加大農村基礎設施建設入手,堅持把城市和農村作為一個有機整體,充分調動廣大農民群眾的積極性,同時,通過國家財政直接補助資金、補助原材料等方式給予鼓勵,引導農民對直接受益的公共設施建設投工投勞。“要加快建立全社會參與的激勵機制,鼓勵各種社會力量參與農村基礎設施建設。”匡新委員表示,在統籌城鄉經濟發展時還要把握好有關政策界限,嚴格控制標準、嚴格規范,防止因農村基礎設施建設再度出現亂收費、亂攤派現象,重新加重農民負擔。