青島市第十三屆人民代表大會第二次會議聽取和審議了夏耕市長代表市人民政府所作的《政府工作報告》。會議認為，報告對2003年工作的總結全面客觀、實事求是，提出的2004年政府工作總體要求和主要任務，貫徹了“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神，體現了省委、省政府和市委提出的解放思想、干事創業、加快發展的要求，符合青島實際，是積極可行的。會議決定批準這個報告。
　　會議認為，過去的一年，市政府在中共青島市委的正確領導下，緊緊依靠全市人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大精神和省委、省政府的各項戰略部署，按照市九次黨代會提出的奮斗目標，解放思想，開拓進取，扎實工作，較好地完成了市十三屆人大一次會議確定的各項任務。構建可持續發展的經濟體系取得新進展，經濟增長質量不斷提高；構筑特色鮮明的現代化國際大城市框架邁出新步伐，城市環境和功能有了新改善；提升城市核心競爭力取得新成效，民主與法制建設不斷加強，發展環境繼續優化；奧運籌備進展順利，各項工作全面展開；對外開放工作開創新局面，各項改革不斷深化；精神文明建設扎實推進，社會事業健康發展；人民生活水平進一步改善，就業和社會保障工作力度加大。會議對市政府一年來的工作表示滿意。同時指出，前進中還存在不少困難和問題，必須高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
　　會議指出，今年是全面建設小康社會、完善社會主義市場經濟體制的重要一年，是實現“十五”計劃的關鍵一年。做好今年的工作，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，全面落實省委、省政府各項戰略部署和市九次黨代會提出的目標任務，堅持科學的發展觀和正確的政績觀，堅持求真務實、真抓實干，全力推進“三件大事”，突出結構調整、改革開放、科技創新三個關鍵，高度重視解決“三農”問題和關系人民群眾切身利益的問題，大力加強政治文明和精神文明建設，深入推進基層民主政治建設、依法治市和施政創新，努力實現經濟和社會的全面、協調、可持續發展。
　　會議強調，要抓住機遇，加快建設三大特色經濟、四大產業基地和五大產業集群；按照統籌城鄉發展的要求，堅持“多予、少取、放活”的方針，強化對農業的支持和保護，推進農村城鎮化、工業化和農業產業化，做好農民的社會保障、減輕負擔和農村勞動力的教育培訓、有序轉移工作，努力增加農民收入；大力開拓國際國內市場，積極擴大招商引資規模，調整出口商品結構，提高開放水平。深化國有資產管理體制改革和國有企業改革，深化政府投融資體制改革，放手發展民營經濟；積極發展現代服務業，培育消費熱點，推動消費結構升級；堅持科教興市和可持續發展，加快科技創新體系建設，加速構筑人才高地；堅持計劃生育、保護環境和保護資源的基本國策；切實提高城市規劃、建設、管理和經營水平，加大基礎設施建設力度，增強大城市集聚輻射功能；全面實施奧運行動規劃，加快奧帆賽籌備工作；培育弘揚“誠信、博大、和諧、卓越”城市精神，實施“人文奧運”工程，爭創全國文明城市；加強民主與法制建設，創建“平安青島”，營造適宜于創業居住的社會環境；堅持以人為本，努力提高人民群眾的生活水平和生活質量，著力解決關系人民群眾切身利益的實際問題。
　　會議強調，各級政府要按照“為民、務實、清廉”的要求，進一步加強政府自身建設。堅持立黨為公、執政為民，圍繞求真務實、真抓實干，加強對政府工作人員的思想教育，抓好各項工作的落實，建立健全各項制度。深入學習貫徹《行政許可法》，堅持依法行政；加快職能轉變，著力提高行政效能；推進施政創新，營造一流的政務環境。進一步落實廉政責任制，把糾正群眾反映強烈的不正之風作為廉政建設的重要內容，完善預警、重點檢查和定期檢查機制，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗的工作體系。會議號召，全市人民緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，在中共青島市委的堅強領導下，解放思想，干事創業，求真務實，真抓實干，把青島的改革開放和現代化建設事業不斷推向前進！