（2007年4月11日中國共產黨青島市第十次代表大會通過）

　　現將本屆市紀律檢查委員會的主要工作情況和對今后工作的建議，向中共青島市第十次代表大會報告如下，請予審議。
　　一、市第九次黨代會以來的主要工作情況

　　2003年4月市第九次黨代會選舉產生的新一屆市紀委領導班子，在市委和上級紀委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央紀委、省紀委和市委關于反腐倡廉的重大決策和部署，以科學發展觀統領紀檢監察工作，全面履行黨章賦予的各項職責，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針，努力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，不斷提高有效防治腐敗的能力，反腐倡廉各項工作取得了新的成效，為保障和促進全市改革發展穩定大局、構建社會主義和諧社會發揮了重要作用。

　　（一）深入開展黨風廉政教育，黨員干部的思想道德防線不斷鞏固

　　堅持以黨員領導干部為重點，以提高黨員干部拒腐防變能力為目標，深入開展黨風廉政教育，大力營造濃厚的崇廉尚廉敬廉的社會氛圍，筑牢黨員干部的思想道德防線。

　　黨風廉政教育不斷深入。結合反腐倡廉的形勢和任務，認真開展了學習貫徹黨章、學習“兩個條例”以及“艱苦奮斗、廉潔從政”、“廉政勤政、科學發展”等主題教育活動，引導黨員干部堅定理想信念，增強法紀觀念，樹立正確的權力觀、利益觀和群眾觀，提高拒腐防變的自覺性。深入開展了保持共產黨員先進性教育活動，充分運用先進性教育活動成果，進一步加強理想信念、從政道德和社會主義榮辱觀教育，促使黨員干部自覺做到為民、務實、清廉。突出領導干部這一廉政教育的重點，舉辦了全市黨政主要領導干部黨風廉政培訓班、新任市管領導干部黨風廉政建設專題培訓班、副市級以上領導干部黨風廉政教育學習會等，增強了教育的針對性。充分發揮正反兩個方面典型的激勵和警示作用，特別是通過編寫《王雁、張志光等人重大經濟案件剖析》，制作警示教育片《蛻變》，舉辦全市反腐倡廉成果展，建立警示教育基地等，深入剖析重大典型案例，教育和引導廣大黨員干部廉潔從政，增強自重、自省、自警、自勵的意識。

　　廉政文化氛圍更加濃厚。大力開展廉政文化進機關、進社區、進企業、進農村、進校園、進家庭等活動，通過創作演出以反腐倡廉話劇《天堂向左深淵往右》和報告文學《天地有正氣》以及《正氣歌》為代表的一批廉政文化作品，舉辦黨內法規電視知識競賽、反腐倡廉歌曲傳唱、文藝匯演和公益廣告大賽、書畫展、演講比賽等一系列廉政文化活動，大力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。不斷拓展廉政文化陣地，在報刊、電臺、電視臺等新聞媒體開設了“標本兼治反腐倡廉”、“島城廉政實錄”等廉政宣傳專欄，增強了廉政文化的吸引力和感染力。健全完善了反腐倡廉大宣教工作格局，形成了優勢互補、資源共享的工作合力。

　　領導干部廉潔從政逐步加強。根據中央和省、市委的部署，在加強學習和教育的同時，圍繞領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題，深入開展了專項治理活動。對領導干部配偶子女從業情況、領導干部違反規定兼任企業職務問題、黨政領導干部拖欠公款或利用職權將公款借給親友問題以及黨政機關、事業單位和國有及國有控股企業超標準配備使用小汽車等問題進行了清理，對違反規定的進行了處理。堅持自律與他律相結合,加強日常監督和管理，“五個不許”規定得到了較好的落實。國有企業領導人員廉潔從業、清理黨政機關事業單位工作人員虛報冒領工資等工作也取得了一定成效。

　　（二）堅持改革和制度創新，源頭治腐工作取得新進展

　　堅持標本兼治、注重預防的方針，從易發多發腐敗問題的重點領域和關鍵部位入手，積極推進體制機制制度創新，著力從源頭上預防和治理腐敗。

　　“四項改革”不斷深化。在行政審批制度改革方面，認真貫徹實施《行政許可法》，對全市地方性法規和政府規章、許可實施主體、許可事項和許可收費進行了集中清理，取消行政審批事項150項，取消調整幅度達30%，同時對保留的許可事項向社會進行了公示并加強了監管；推行行政許可管理和網上監控，進一步規范了行政許可行為，強化了監督制約，促進了行政效能和服務質量的全面提高。在財政管理體制改革方面，全面落實“收支兩條線”規定，推進部門預算管理改革，完善會計集中核算制度，擴大國庫集中支付范圍，基本實現了對財政資金使用情況的全過程監管；加強了對城市基礎設施配套費等大額專項資金管理使用情況的監督檢查；規范了市級機關行政事業單位工作人員補貼，對全市全額撥款的行政事業單位銀行賬戶及資金進行了集中清理。在干部管理體制改革方面，《黨政領導干部選拔任用工作條例》貫徹落實取得實效，民主推薦、公開選拔、競爭上崗等制度得到普遍推行，建立了干部監督工作聯席會議制度，對干部選拔任用工作的監督得到加強。在投資體制改革方面，對部分重點建設項目實行了投融資改革試點，積極推行財政投資項目代建制，提高了財政資金使用效益，進一步規范了政府投資行為。

　　“四項制度”不斷完善。充分發揮市場配置公共資源的基礎性作用，建立健全公開、公平、公正的市場競爭機制，積極探索既有效預防腐敗，又促進市場健康發展的新路子，全面落實和深化工程建設項目招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易和政府采購四項制度，加強市場監管，規范市場運作。2003年至2006年，全市共有8686項工程發包進入市場招投標，中標造價703.12億元；1767.47公頃經營性土地按規定實行招拍掛出讓，出讓金額282.97億元；12615項國企產權進入交易市場公開轉讓，交易額達202.46億元；全市政府采購總額達64.45億元，節約采購資金9.79億元，節約率達13.19%。

　　“三公開”工作深入推進。政務公開、廠務公開和村務公開不斷深化，公用事業單位公開辦事制度普遍實行，基層民主政治建設得到加強。把政務公開與規范行政審批、提高行政效率、轉變政府職能有機結合，出臺了政務公開管理辦法，推行首問負責制、告知承諾制、限時辦結制，實行一站式辦公、一個窗口服務，政務公開的制度化、規范化水平不斷提高。在國有及集體企業積極推行廠務公開制度，維護了職工群眾的切身利益，加強了對企業重大經營決策的監督。在農村全面實行村務公開，村級財務管理得到加強，村務民主管理更加規范。

　　（三）加強對權力的監督和制約，權力運行不斷規范透明

　　積極探索提高監督效果的有效形式，加強對重點環節和重點部位權力行使的監督和制約，發揮各類監督主體的作用，形成監督合力。

　　黨內監督不斷加強。認真貫徹黨內監督條例，各級領導干部自覺接受民主評議和群眾監督。認真落實廉政談話、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會、信訪監督等制度，黨內監督的各項制度得到進一步落實。積極開展經濟責任審計監督，強化領導干部任期經濟責任審計，成立了經濟責任審計聯席會議，實行了審計情況向社會公告制度，對審計中發現的問題進行督促整改和處理，提高了領導干部特別是主要負責同志的經濟責任意識。加大黨風廉政建設責任制落實力度，成立了落實黨風廉政建設責任制領導小組，建立健全了相關的工作制度、工作職責，細化責任分解，強化督查和考核，嚴格責任追究，2003年至2006年，共有100名黨員干部受到了責任追究。積極開展巡視工作，成立了市委巡視機構并已開展工作。

　　行政監察不斷深入。加大對市委、市政府確定的重點事項和重點領域的監督工作力度，制定了《關于對重點事項實施提前介入加強監督的意見》，把土地使用權出讓、工程建設招投標、政府投資建設工程、經濟適用房建設和銷售、國有產權轉讓等事項作為監督重點，提前介入，超前防范，較好地保證了國家宏觀調控政策的貫徹落實和一批重大建設項目的實施。加強對奧帆賽籌辦和奧帆賽重點工程項目監督工作，對奧帆賽工程建設、大額專項資金管理使用等實施了監督，保證了籌辦工作以及建設項目的順利實施。加大公務員效能投訴工作力度，進一步規范了政府機關行政行為，優化了發展環境。2004年1月成立了青島市行政效能投訴中心，建立了上下互動的工作網絡，制定完善了工作制度，規范了工作程序。截止到2006年，全市共受理行政效能投訴3671件，905人次受到不同程度的處理。

　　社會監督更加廣泛。重視發揮人民群眾監督作用，暢通信訪渠道，完善領導干部接待日和領導干部下訪制度，廣泛聽取社情民意。充分發揮人大法律監督、政協民主監督、社會輿論監督以及特邀監察員的監督作用。堅持每年向民主黨派、工商聯和無黨派人士通報反腐倡廉情況，邀請他們參加專項檢查、接待群眾來訪等活動。制定出臺了《關于向民主黨派工商聯無黨派人士通報黨風廉政建設和反腐敗工作情況的制度》和《關于邀請民主黨派工商聯無黨派人士參加黨風廉政建設有關專項檢查的制度》，對通報情況和參加專項檢查進一步予以規范。開辦了《行風在線》欄目，搭建了政府與群眾溝通的平臺，形成了良性互動，社會反響良好。

　　（四）嚴肅查處違紀違法案件，執紀辦案工作穩步推進

　　堅持從嚴治黨方針，對嚴重違紀違法的黨員干部依紀依法嚴肅查處，始終保持查辦違紀違法案件的高壓態勢。

　　繼續保持查辦案件工作力度。嚴肅查處工程承包、土地管理、物資采購、嚴重損害群眾利益的案件，以及國有資產嚴重流失和領導干部嚴重失職瀆職案件。2003年至2006年，全市各級紀檢監察機關共受理群眾信訪舉報27433件次，立查黨政紀案件3143起，涉及廳級干部16人，縣處級干部138人。給予黨紀政紀處分2667人，其中撤銷黨內職務56人，留黨察看273人，開除黨籍518人；行政撤職35人，行政開除23人。

　　依紀依法辦案的能力和水平不斷提高。在執紀辦案工作中，認真貫徹落實中央紀委、監察部《關于紀檢監察機關嚴格依紀依法辦案的意見》，進一步規范辦案工作程序，切實保障黨員干部合法權利。注意加強與公安、檢察、法院、審計等執紀執法部門的協調配合，形成查辦案件的整體合力。認真開展信訪舉報質量年活動，強化基層和基礎工作，抓好初信初訪、雙向承諾等制度的落實，大力推進信訪舉報工作辦事公開和信訪舉報進社區，提高了信訪舉報辦理質量和效率。加強案件審理工作，落實了鄉案縣審制度，重視復查復議，嚴格執行政策紀律。加強對辦案過程的監督檢查，促進依紀依法辦案。

　　查辦案件的綜合效應更加明顯。堅持查辦案件為中心工作服務，堅持懲戒與教育相結合，既堅持原則嚴格執紀，又寬嚴相濟區別對待。注意發揮查辦案件的治本作用，堅持“一案兩報告”制度，注重以查促教、以查促管、以查促建，充分發揮查辦案件在懲治腐敗中的治本作用。

　　（五）扎實推進黨風政風行風建設，群眾反映強烈的突出問題得到較好解決

　　按照“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求，堅持糾建并舉、綜合治理，深入開展政風行風建設，切實解決損害群眾切身利益的突出問題。

　　黨風政風行風建設深入推進。堅持抓黨風促政風樹行業新風，把推進機關和行業作風建設與加強黨的先進性建設緊密結合。不斷加強政風建設，開展了民主評議行風和市直機關績效考核社會評議工作，進一步提高了服務意識和服務質量。扎實推進基層行風建設，以“行風建設在基層”為主線，組織開展了“擦亮窗口，優化服務”為主題的基層行風建設示范窗口創建活動，促進了部門和行業作風建設。持續推進農村基層黨風廉政建設。農村基層黨風廉政建設責任制進一步落實；領導干部廉潔自律工作不斷向基層延伸；以農村集體資金、資產和資源管理為重點，加強對黨的農村政策執行情況的監督檢查，進一步規范了農村基層干部的從政行為。

　　損害群眾切身利益的突出問題得到初步糾正。以解決損害群眾切身利益的突出問題為重點，狠抓了征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業違法排污、企業重組改制破產中損害群眾和職工利益，以及拖欠農民工工資等突出問題的專項治理，取得了比較明顯的成效。推行了義務教育收費“一費制”和免除義務教育階段學雜費政策，開展了收費專項檢查，進一步規范了教育收費行為，全市已有8個區市被山東省認定為“規范教育收費示范縣”。大力推進糾正醫藥購銷中不正之風工作，開展了三期藥品和一期醫用高值耗材招標采購，落實藥品限價政策，加強醫德醫風建設，在一定程度上緩解了群眾看病難、看病貴的問題。加大農民減負工作監督檢查力度，整治和規范涉農收費行為，切實維護了農民利益。

　　治理商業賄賂工作全面展開。按照中央和省、市委的部署，成立了領導機構和工作班子，出臺了工作方案，加強領導，周密部署，狠抓落實，各項工作正在積極穩妥地推進。至2006年底，全市已查結商業賄賂案件111起，涉及金額930多萬元。同時，注意建立健全長效機制，把建立長效機制和自查自糾、查辦案件同步進行，共同推進。

　　（六）不斷加強自身建設，紀檢監察隊伍整體素質有新的提高

　　根據形勢發展和任務要求，不斷加強自身建設，提高干部隊伍素質，努力打造一支“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的紀檢監察干部隊伍。大力推進紀檢監察機關先進性建設，深入開展“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，切實轉變機關作風，隊伍的整體素質和能力明顯提高。堅持多渠道、多形式加強紀檢監察干部隊伍教育培訓。2003年至2006年，共組織參加中央紀委和省紀委培訓班98期，培訓干部1330人，提高了廣大紀檢監察干部的業務知識和基本技能。加強對紀檢監察干部隊伍的規范化管理，建立辦案工作紀律、信訪工作制度、案件管理和檢查工作制度等10多項規章制度。加大干部交流力度，一批干部走上新的工作崗位。在機關內部廣泛進行輪崗和競爭上崗，激發了隊伍活力，優化了隊伍結構。

　　二、主要體會和存在的問題

　　回顧這幾年來全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐，主要有以下幾點體會：

　　（一）必須以貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會為主線，在服務大局中推進反腐倡廉工作。這些年來，我們不斷深化對科學發展的認識，自覺把反腐倡廉工作放到改革開放和現代化建設的大背景下去思考，放到落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會中去謀劃，切實把科學發展觀體現到紀檢監察各項工作中去，努力實現反腐倡廉與經濟社會發展的良性互動、協調發展。實踐證明，黨風廉政建設和反腐敗工作只有以科學發展觀為統領，圍繞中心、服務大局，與改革發展同步推進，才能充滿生機與活力。

　　（二）必須始終堅持立黨為公、執政為民，切實維護最廣大人民群眾的根本利益。工作中，我們注重把推進反腐倡廉工作與維護群眾利益有機結合，集中力量查辦發生在老百姓身邊、嚴重侵害群眾利益的案件，切實糾正損害群眾利益的不正之風，維護了社會的公平正義，保持了黨同人民群眾的血肉聯系。實踐證明，黨風廉政建設和反腐敗工作只有始終堅持“立黨為公、執政為民”的理念，解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，讓人民群眾充分感受到反腐倡廉的成果，才能贏得廣泛的認同和支持。

　　（三）必須堅持反腐倡廉戰略方針，著力構建懲治和預防腐敗體系。近年來，我們在嚴厲懲治腐敗的同時，通過有針對性地加強教育，完善制度，強化監督，切實加大有效預防腐敗的工作力度，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。實踐證明，堅持反腐從小處開始，預防從初始著手，能不斷增強黨員干部廉潔從政的意識和拒腐防變的能力，防范各類違紀違法行為。

　　（四）必須堅持改革創新，不斷拓展源頭治理工作領域，健全防范腐敗的體制機制。這些年來，我們堅持從實際出發，以改革的精神和發展的思路，不斷推動體制機制制度創新，努力拓展從源頭上預防和治理腐敗的工作領域，一系列改革和創新的舉措產生了積極的綜合效果。實踐證明，改革創新是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的強大動力，只有善于把上級的部署與本地實際緊密結合起來，堅持改革創新，才能有效推進從源頭上預防和治理腐敗工作，不斷提高反腐倡廉的工作水平。

　　（五）必須嚴格執行黨風廉政建設責任制，調動和依靠各方面力量開展反腐敗斗爭。工作中，我市各級黨委、政府始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把黨風廉政建設和反腐敗工作作為關系全局的大事來抓，擺上重要議事日程，切實加強對反腐敗工作的領導。各級紀委加強組織協調，注重檢查考核，嚴格責任追究。各部門按照職能分工認真履行職責，廣大群眾和社會各界積極參與，為深入推進反腐敗斗爭提供了強大的動力。實踐證明，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，充分調動各方面的積極性，形成全黨動手抓黨風的良好局面，才能確保反腐敗斗爭不斷取得新成效。

　　同時，我們也清醒地看到我市黨風廉政建設和反腐敗工作中還存在一些問題。從紀檢監察工作整體來看，我們在思想觀念、工作思路、工作方式等方面與全面貫徹落實科學發展觀的要求還不完全適應；對新情況新問題調查研究不夠深入，有些措施特別是監督措施的針對性和有效性還不夠強；一些損害群眾利益的問題尚未得到根本解決；從源頭上防范腐敗和查辦大案要案的能力有待進一步提高。對以上這些問題，我們必須按照中央和省、市委的要求，認認真真地分析，切實深刻地反思，在今后工作中采取有力措施，逐一加以解決和糾正。

　　三、今后五年全市黨風廉政建設和反腐敗工作建議

　　今后五年，是我市全面建設小康社會、率先基本實現現代化的關鍵時期，也是對各級黨組織和廣大黨員干部領導水平和執政能力的重要考驗時期。當前我國正處于經濟體制轉軌和社會結構轉型的特殊時期，現階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨著許多新情況新問題，一些領域的腐敗現象仍然比較嚴重，懲治和預防腐敗的任務還很繁重。必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性，切實增強責任感和使命感，與時俱進，開拓創新，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。

　　今后五年，全市黨風廉政建設和反腐敗工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會，全面履行黨章賦予的職責，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，把反腐倡廉工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，為建設富強文明和諧的現代化國際城市提供堅強有力的政治保證。通過五年的努力，初步形成具有青島特色的懲治和預防腐敗體系，廣大黨員拒腐防變的能力顯著增強，部門和行業風氣普遍好轉，腐敗現象得到最大限度遏制，人民群眾對黨風廉政建設的滿意度進一步提高。

　　一要全面履行黨章賦予的職責，為貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會提供有力保證。全市各級紀委要緊緊圍繞樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設，積極履行監督檢查職責，努力從思想、作風、紀律上為貫徹落實黨的重大決策和部署提供有力保證。要始終把促進科學發展作為反腐倡廉工作的重要任務，緊緊圍繞市委制定的科學發展的重大政策和改革措施的實施，認真開展監督檢查，保證各項任務順利完成。要按照執政為民的要求，切實解決群眾反映的突出問題，在全社會倡導清廉和諧，促進公平公正，不斷提高人民群眾對黨風政風的滿意度。要積極協助市委抓好領導干部作風建設，促進各級領導干部按照科學發展觀的要求切實轉變作風。要進一步貫徹從嚴治黨的方針，督促全市各級黨組織和黨員干部認真執行黨的紀律特別是政治紀律，堅決維護黨的團結統一，維護黨中央的權威。

　　二要堅持反腐倡廉戰略方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。各級黨組織要從政治和全局的高度，把建立健全懲治和預防腐敗體系工作融入經濟、政治、文化、社會和黨的建設之中，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領域。各級紀委要積極協助黨委抓好懲防體系主要任務的分解和落實，完成市委《落實意見》明確的各階段工作任務。要以思想道德教育為基礎，加強黨員干部的黨性鍛煉和思想道德修養，深刻剖析腐敗典型案例，有針對性地對全市黨員領導干部特別是主要領導同志進行警示教育，促使他們筑牢拒腐防變的思想道德防線。深入推進廉政文化建設，廣泛開展群眾性的廉政文化創建活動，增強全社會的反腐倡廉意識。要把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的各個環節，做到嚴格執行制度，不斷完善制度，注重創新制度，努力形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。要強化監督制約，確保權力正確行使。以保證廉潔從政為目標，以領導機關和領導干部為重點，全面貫徹黨內監督條例，進一步擴大黨內監督和社會監督；繼續加強民主黨派、工商聯和無黨派人士的民主監督，完善機制，拓寬渠道。加強巡視工作，在干部考核和使用中重視述職述廉民主測評結果和巡視工作成果的綜合運用。深入推進政務、廠務、村務公開和公用事業單位辦事公開制度，積極推行黨務公開，促進權力在陽光下運行。要繼續深化體制機制創新，不斷推進治本抓源頭工作。

　　三要繼續加大查辦案件工作力度，堅決維護黨的紀律的嚴肅性。各級黨委要切實加強對辦案工作的領導，支持執紀執法機關履行職責。各級紀委要加強對查辦案件的組織協調，整合反腐敗的資源和力量。執紀執法機關要密切配合，形成辦案工作合力。要繼續保持查辦案件的高壓態勢，以查辦發生在領導機關和領導干部中違反黨紀的案件為重點，嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件。注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件。嚴格依紀依法辦案，進一步規范案件檢查程序，加強對辦案全過程的管理和監督，確保安全文明辦案。注重發揮查辦案件的治本功能。認真處理群眾來信來訪，著力構建信訪工作大格局。

　　四要繼續加強黨風政風建設，切實維護人民群眾根本利益。按照構建社會主義和諧社會的要求，深入推進黨風政風行風建設，切實解決損害群眾切身利益的突出問題。繼續深化領導干部廉潔自律工作，根據不同時期的情況和要求，就規范黨員干部行為及時提出有針對性的要求，重點解決突出問題。圍繞群眾關心的熱點難點問題，不斷加大糾風和專項治理工作力度。深入開展治理商業賄賂專項工作，堅決糾正不正當交易行為，依法查處商業賄賂案件，健全防治商業賄賂的長效機制。認真貫徹落實中央《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》，切實加強農村基層黨風廉政建設。進一步加強國有企業和高等院校黨風建設和反腐倡廉工作。

　　五要切實加強領導，進一步推進紀檢監察機關自身建設。各級黨委要加強對反腐倡廉工作的領導，認真落實黨風廉政建設責任制，切實擔負起領導責任，指導和支持紀檢機關開展工作。各級紀委要全面履行黨章賦予的職責，積極協助黨委組織協調反腐敗工作，確保反腐倡廉各項工作落實到位。各級紀檢監察機關要以思想政治建設、能力建設和作風建設為重點，大力加強領導班子建設，不斷提高領導水平。廣大紀檢監察干部要加強學習，改善知識結構，注重知識更新，進一步提高新形勢下做好紀檢監察工作的本領。要大力發揚黨的優良傳統，牢記“兩個務必”，保持艱苦奮斗、謙虛謹慎、戒驕戒躁、勤奮敬業的作風。要帶頭遵紀守法，嚴格執行工作紀律特別是辦案工作紀律和保密紀律，自覺接受黨組織、廣大黨員和人民群眾的監督。

　　市第十次黨代表大會為全市未來五年的發展描繪了宏偉的藍圖，對全市反腐倡廉工作提出了新的任務和更高的要求。紀檢監察工作使命光榮、責任重大。讓我們在市委的堅強領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，解放思想，銳意進取，開拓創新，扎實工作，為圓滿完成市第十次黨代表大會提出的各項任務，把我市建設成為富強文明和諧的現代化國際城市作出新的更大的貢獻。
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