夯實富民強市的經濟基礎 代表熱議“三個基地”和“三個中心”
經過改革開放20多年來的發展,我市面臨進一步轉變經濟增長方式、調整優化經濟結構、提高經濟增長的質量和效益,這在參加市第十次黨代會的代表中形成了共識。
閻啟俊同志在市第十次黨代會報告中明確提出我市未來五年將“積極打造先進制造業基地、高新技術產業基地、現代服務業基地和區域性經濟中心、東北亞國際航運中心、國家海洋科研中心”。許多代表認為,“三個基地”、“三個中心”目標的提出為我市推動綜合經濟實力和競爭力不斷增強指明了方向,勾畫了未來的美好藍圖。
廣大代表認為,粗放型的發展模式已超出了環境的承載能力,高能耗、低附加值的傳統工業必然被擯棄。打造“三個基地”、“三個中心”是我市貫徹落實科學發展觀,走出自主創新、集約發展、節能降耗、環境保護為特色的發展之路的必然選擇。
代表們認為,建設現代服務業基地,是我市促進節能降耗和可持續發展、提升城市競爭力的重要方面;打造先進制造業基地是我市適應國內外產業結構升級換代的必然趨勢,是我省建設山東半島制造業基地的迫切要求;建設高新技術產業基地既是我市的科技優勢所在,更是把青島建設成創新型城市的重要載體。
青島經濟技術開發區工委書記、管委會主任、黃島區委書記姜杰代表認為,目前,我市在產業集群發展方面已經走在了前列,必將成為未來經濟的拉動點和增長極。要加快現代裝備制造業的發展,把發展先進制造業作為經濟結構調整的重點,實施集群化發展戰略,高起點承接國際先進制造業轉移,加快核心大項目與配套產業的引進和建設,打造一批高端產業集群和先進制造業園區,建設融入國際產業鏈、在國內具有重要影響力的造船、汽車、機車、石油化工、家電電子、紡織服裝等生產基地。
市發展和改革委員會主任劉明君代表認為,作為一個沿海開放城市,青島有許多優勢和條件逐步形成以服務經濟為主的產業結構。我們應該在保持工業較快發展的同時,加大服務業發展力度,力爭服務業增加值占GDP比重平均每年提高1個百分點以上,努力爭取到2012年達到47%以上。他特別強調,在農村發展服務業大有可為,服務業廣泛存在于發展現代農業、鄉村旅游以及開展農村專業化合作等領域。
代表們認為,建設高新技術產業基地,要進一步完善創新的體制機制和政策環境,健全科技與經濟社會發展緊密結合、相互促進的機制,建立具有青島特色的科技創新體系。市北區膠州灣新產業基地管委會辦公室黨總支書記、副主任陳安代表認為,大力發展高新技術產業是調整經濟結構、轉變經濟增長方式的重要途徑。青島高新區市北新產業園將立足于環膠州灣產業集聚區建設,將努力建成我市高新技術產業發展的重要一極。
市外經貿局局長武鐵軍代表認為,要打造三個基地,需要更加堅定不移地實施對外開放政策,全社會都要營造對外開放的氛圍,打造良好的投資軟環境。外商愿意來,來了留得住,留住后能夠獲得好的發展,這樣的城市才更具吸引力。
在打造上述三個基地的基礎上,我市經濟發展的優勢將進一步得以彰顯,而建設區域性經濟中心、東北亞國際航運中心和國家海洋科研中心將推動城市綜合經濟實力和競爭力進一步增強。
建設區域性經濟中心,符合省委、省政府建設半島城市群戰略要求,也是我市發揮金融、旅游、港口、貿易、信息、咨詢、會計、律師等優勢,擴大經濟發展輻射力、產業帶動力、服務周邊地區的要求。劉明君代表認為,建設區域性經濟中心,除了大力調整產業結構,增強區域經濟實力和競爭能力以外,還必須在提高城市規劃建設管理水平上實現新突破,重視進一步完善和提升城市功能,建設富強文明和諧的現代化國際城市。
談到構建東北亞國際航運中心的目標,青島港(集團)有限公司黨委副書記、董事局主席、總裁常德傳代表信心百倍。他說,2006年,青島港全年吞吐量實現2.2415億噸,同比增長20%,年度增幅達3700萬噸;集裝箱完成770.2萬標準箱,同比增長22.1%。在東北亞地區,青島港的集裝箱吞吐量已超過日本所有港口,與韓國釜山相比小有差距,已經具備建設東北亞國際航運中心的條件。近年來,青島港在數字港口建設方面也取得長足的進步,數字化推動青島港實現了傳統港口向現代港口的轉變。下一步,青島港將繼續搞好規劃,求真務實、真抓實干,為把我市建設成東北亞國際航運中心作出貢獻。據了解,目前,我市港口貨物吞吐量的提升主要靠挖潛改造實現。但明后兩年,隨著我市新建集裝箱碼頭的啟用,以及流亭國際機場擴建工程啟用,我市港口航運、航空貨運方面也將隨之獲得長足發展。
代表們認為,我市海洋科研力量雄厚,在未來的發展中,要突出國家海洋科研中心地位,建設一批重點科研基地,積極領銜和承接國家重點計劃項目和示范試點任務,特別是發揮海洋優勢和人才優勢,依托國家海洋科學中心,在事關國家和青島長遠發展的重點產業和領域形成一批擁有自主知識產權的技術、產品、標準和品牌。