為規范冠名公益救助基金捐贈和受贈行為,保護捐贈者(有關部門、社會團體、企事業單位或個人)、接受捐贈者(青島市紅十字會)和受益者的合法權益,保障冠名救助基金合理使用和健康發展, 根據《中華人民共和國公益事業捐贈法》有關規定,特制定本辦法。
　　一、冠名公益救助基金是紅十字會依法向社會募集基金的形式之一,它以捐贈者的稱謂和公益項目的名稱命名。
　　二、凡熱心于社會公益事業樂于幫助困難群眾,自愿向青島市紅十字會捐贈一定數額的資金者,均可提出設立冠名救公益助基金。
　　三、基金的捐贈者擁有基金冠名權,統稱為“××(單位或個人稱謂).紅十字××(項目名稱)基金”。
　　四、有關冠名公益救助基金的母本、年增值、用途、期限、管理等方面的條款,由捐贈者和受贈者雙方協商一致,并簽署協議予以確認。
　　五、紅十字會充分尊重捐贈者的救助意向,共同商定公益項目和救助對象及救助辦法,確保捐贈者所捐基金用得其所,受益者得到有效救助。
　　六、冠名基金的公益救助工作堅持公開、公平、公正的原則。紅十字會將當年受益者的名單及受益情況及時反饋捐贈者,并通過一定形式向社會公告,接受捐贈者、受益者和社會的監督。
　　七、依照規定,捐贈者可持受贈者開據的財務單據享受有關方面的優惠政策。
　　八、冠名公益救助基金設立后,紅十字會向捐贈者頒發捐贈榮譽證書。
　　九、捐贈人（企業）依法設立冠名基金，依照國家法律、行政法規的規定享受個人（企業）所得稅方面的優惠
　　十、冠名公益救助基金的募集、管理和使用情況接受審計監督。
　　十一、本辦法解釋權屬青島市紅十字會。
　　附件:1、青島市紅十字會關于建立冠名公益救助基金的說明
　　2、××(單位或個人稱謂)?紅十字××(項目名稱)救助基金（不定向）協議書
　　3、××(單位或個人稱謂)?紅十字××(項目名稱)救助基金（定向）協議書
附件一
　　青島市紅十字會關于建立冠名公益救助基金的說明 

　　　　
　　一、建立冠名公益救助基金的意義
　　發展公益事業是建設小康社會、和諧社會、文明社會的基礎工作之一。建立冠名公益救助基金不但有利于募集社會救助資金,更好地發揮募捐資金扶貧濟困的作用,同時也有利于捐贈者提高社會知名度,樹立公益、誠信的良好形象,為我市文明建設增磚添瓦,為公益事業的持續、健康發展增添新的活力。
　　二、冠名公益救助基金的含義
　　冠名公益救助基金是紅十字會向社會募集基金的形式之一,它以捐贈者的稱謂和公益項目名稱命名。捐贈者通過簽署協議的方式,將一定數量的資金或者資金的增值部分捐給青島市紅十字會,用來開展救助項目和社會公益項目。紅十字會充分尊重捐贈者的意愿,確?；鹗褂玫卯?并及時反饋使用情況,接受捐款者的監督檢查。
　　三、冠名公益救助基金的形式
　　建立冠名公益救助基金主要采取兩種形式,一是同時捐贈本金及增值;二是只捐贈增值,不捐贈本金。
　　如果采取第一種形式,捐贈者須將本金捐贈給紅十字會,紅十字會根據救助需要與捐贈者共同商定本金及增值部分的開支用項。本金可以分次到位。如果采取第二種形式,捐贈者只將基金每年增值部分捐贈給紅十字會,本金由捐贈者自行管理。對于基金的增值率,由雙方商定,至少不低于銀行存款利率,一般確定為本金的5％－10%。
　　四、冠名公益救助基金的使用
　　冠名公益救助基金用于紅十字會救助項目等助醫、賑災、突發事件等救助。
　　冠名公益救助基金的使用必須尊重捐款者的意愿,捐贈者可以根據社會保障與社會救助的有關需要確定公益項目;也可以與紅十字會共同商定救助項目;還可以委托紅十字會按定向救助內容統一組織實施。
　　冠名公益救助基金救助經費按《中國紅十字會募捐和接受捐贈工作條例》提取3－5%作為該項目的管理、宣傳等工作經費,由紅十字會管理使用。
　　五、冠名公益救助基金的實施程序
　　(一)雙方簽訂協議書,明確冠名公益救助基金的名稱、數額、年限、實施方向及管理模式等。
　　(二)捐贈者按協議要求保證資金到帳,紅十字會如實開具財務票據或往來款項收據。
　　(三)捐贈者持捐贈收據可享受相關優惠政策。
　　(四)按協議實施救助。
　　(五)紅十字會向捐贈者反饋執行協議及實施救助的情況。
　　(六)紅十字會向捐贈者頒發感謝狀。
　　(七)紅十字會負責向社會和受益人宣傳捐贈者的愛心善舉。

附件二
　　××(單位或個人稱謂)?紅十字××(項目名稱)基金協議書(不定向樣稿)
　　甲方:青島市紅十字會(以下簡稱甲方)
　　乙方:××(單位或個人稱謂)(以下簡稱乙方)
　　為大力弘揚“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神，保護人的生命和健康，尤其是關注最易受損害的人群，支持紅十字事業。乙方決定出資建立“青島市紅十字會××(單位或個人稱謂)基金”,旨在幫助我市困難群體共享社會溫暖,推動公益事業的發展。經甲、乙雙方協商,現達成如下協議:
　　一、基金名稱、規模及出資
　　本基金定名為“××(單位或個人稱謂)?紅十字（××項目名稱）基金”,由乙方出資人民幣××萬元設立?；鸬谋窘鹆舸嬗谝曳?或同時捐贈本金及增值),每年用其增值部分實施救助,年增值率定為×%,年增值額為××萬元。
　　二、項目實施范圍、救助標準、年限
　　1、實施范圍和救助標準:根據救助項目，凡符合救助宗旨的困難人群均可作為受助對象。具體救助人員名單、救助標準雙方每年另行商定。
　　2、救助年限:本基金為永久性基金(或×年,自××××年×月×日起至××××年×月×日止)。
　　3、本項目的每年捐助金為××萬元,其中××萬元用于救助金,××(3－5%)萬元作為項目運作的成本,由甲方管理使用。
　　三、項目管理
　　1、甲、乙雙方建立工作協調機制,根據需要及時磋商,落實救助。
　　2、項目救助金每年根據救助計劃發放,由雙方另行商定。乙方在每年的×月×日前將資金劃入甲方帳戶,甲方在雙方約定的時間內將救助金發放到位。
　　3、乙方有權對救助金的落實情況進行檢查監督,甲方需為之提供優質服務,確保項目質量。乙方保證救助金及時足額到位,確保甲方能夠順利實施項目。
　　四、甲、乙雙方經過友好協商,達成共識,以公益事業為載體,通過卓越的策劃,在實施救助項目的同時,不斷提升乙方的公益形象。攜手公益,共創和諧,共同實現雙方的價值觀,推動公益事業發展和社會文明進步。
　　五、本協議未盡事宜,雙方協商解決。
　　六、本協議一式四份,雙方各執二份。
　　七、本協議經雙方授權代表簽字并加蓋公章后生效。
　　甲方: 乙方:
　　代表: 代表:
　　年　　月　　日 年　　月　　日

附件三
　　××(單位或個人稱謂)? 紅十字××(項目名稱)基金協議書(定向樣稿)
　　甲方:青島市紅十字會(以下簡稱甲方)
　　乙方:××(單位或個人稱謂)(以下簡稱乙方)
　　為大力弘揚“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神，保護人的生命和健康，尤其是關注最易受損害的人群，支持紅十字事業。乙方自愿出資建立“青島市紅十字會××(單位或個人稱謂)××(項目名稱)基金”,用于我市××(項目名稱)救助。經雙方協商,達成如下協議:
　　一、基金名稱、規模及出資
　　本基金定名為“青島市紅十字會××(單位或個人稱謂)××(項目名稱)基金”,由乙方出資人民幣××萬元設立?；鸬谋窘鹆舸嬗谝曳竭\作使用(或同時捐贈本金及增值),每年用其增值部分實施救助,年增值率定為×%,年增值額為××萬元,乙方于每年的×月×日將增值款打入甲方賬戶。
　　二、項目實施范圍、救助標準、年限
　　1、實施范圍和救助標準:凡符合慈善救助宗旨的本項目范圍內的困難群眾均可作為受助對象。具體救助人員名單、救助標準和實施時間由雙方每年另行商定。
　　2、救助年限:本基金為永久性基金(或×年,自××××年×月×日起至××××年×月×日止)。
　　3、本項目的每年捐助金為××萬元,其中(10%)××萬元用于救助金,由甲方管理使用。
　　三、項目管理
　　1、甲、乙雙方各指定專人分管負責,建立工作協調機制,根據需要及時磋商,落實救助。
　　2、項目救助金每年根據救助計劃發放,由雙方另行商定。甲方在收到乙方捐款后及時與乙方磋商,按雙方約定的時間將救助金發放到位。
　　3、乙方有權對救助金的落實情況進行檢查監督,甲方需為之提供優質服務,確保項目質量。乙方保證救助金及時足額到位,確保甲方能夠順利實施項目。
　　四、甲、乙雙方經過友好協商,達成共識,以公益事業為載體,通過卓越的策劃,在實施救助項目的同時,不斷提升乙方的公益形象。攜手公益,共創和諧,共同實現雙方的價值觀,推動公益事業發展和社會文明進步。
　　五、本協議未盡事宜,雙方協商解決。
　　六、本協議一式四份,雙方各執二份。
　　七、本協議經雙方授權代表簽字并加蓋公章后生效。
　　甲方: 乙方:
　　代表: 代表:
　　年　　月　　日 年　　月　　日