
各市、區(qū)人民政府,市政府各部門,市直各單位:
現(xiàn)將《青島市評估國家公務(wù)員管理與隊伍建設(shè)工作的意見》印發(fā)給你們,望認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二○○一年五月十六日
青島市評估國家公務(wù)員管理與隊伍建設(shè)工作的意見
為了進(jìn)一步做好本市國家公務(wù)員管理與隊伍建設(shè)的評估工作,提高政府行政效能,依據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,制定本意見。
一、評估范圍與內(nèi)容
青島市人民政府工作部門、辦事機(jī)構(gòu)、部門管理機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)落實《國家公務(wù)員暫行條例》和優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)、提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)等方面的情況。
二、評估標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)列入評估的各項工作的完成情況,分別確定為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個檔次。
(一)優(yōu)秀
1、堅持國家公務(wù)員考試錄取制度;符合輪崗條件的國家公務(wù)員輪崗人數(shù)達(dá)到30%以上,并按規(guī)定到市人事主管部門備案;落實公務(wù)員回避制度;公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)比較優(yōu)化。
2、公務(wù)員年度培訓(xùn)有計劃、有制度、有檢查、有明顯的效果。對公務(wù)員培訓(xùn)全部實行了證書管理;參加全市更新知識考試人數(shù)達(dá)到應(yīng)考人員總數(shù)的95%以上;組織新晉升處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員參加任職培訓(xùn),參訓(xùn)率和出勤率均達(dá)到95%以上;公務(wù)員專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作做得好。
3、公務(wù)員考核具體實施辦法有很強(qiáng)的針對性和操作性,平時考核與年度考核緊密結(jié)合,考核結(jié)果備案及時、兌現(xiàn)好。
(二)良好
1、堅持國家公務(wù)員考試錄取制度;符合輪崗條件的國家公務(wù)員輪崗人數(shù)達(dá)到25%以上,并按規(guī)定到市人事主管部門備案;對應(yīng)當(dāng)實行公務(wù)員回避制度的人員全部實行了回避;本部門公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)比較合理。
2、公務(wù)員年度培訓(xùn)有計劃、有制度、有檢查、有較好的效果;對公務(wù)員培訓(xùn)實行了證書管理;參加全市更新知識考試人數(shù)達(dá)到應(yīng)考人員總數(shù)的90%以上;組織新晉升處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員參加任職培訓(xùn),參訓(xùn)率和出勤率均達(dá)到90%以上;公務(wù)員專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作較好。
3、公務(wù)員考核具體實施辦法有一定的針對性和操作性,堅持平時考核與年度考核相結(jié)合,考核結(jié)果備案及時、兌現(xiàn)較好。
(三)合格
1、堅持國家公務(wù)員考試錄取制度;輪崗人數(shù)達(dá)到符合輪崗條件公務(wù)員的20%以上,并按規(guī)定到市人事主管部門備案;對應(yīng)當(dāng)實行公務(wù)員回避制度的人員實行了回避;本部門公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)基本合理。
2、公務(wù)員年度培訓(xùn)有計劃、有制度、有檢查、有效果;對公務(wù)員培訓(xùn)基本實行了證書管理;參加全市更新知識考試人數(shù)達(dá)到應(yīng)考人員總數(shù)的85%以上;組織新晉升處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員參加任職培訓(xùn),參訓(xùn)率和出勤率均達(dá)到85%以上;開展了公務(wù)員專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、制定了公務(wù)員考核具體實施辦法,堅持平時考核,完成了考核結(jié)果備案、兌現(xiàn)工作。
?。ㄋ模┎缓细?BR> 凡工作達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的,均視為不合格。
三、評估等次確定
根據(jù)對各項工作平時檢查和年度考核的情況,采取排序賦分的辦法確定各部門的評估等次。評估等次分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次,其中,優(yōu)秀、良好等次的部門數(shù)量依次為參評部門總數(shù)的30%、40%。評估的各項工作中有一項為不合格檔次的部門,其綜合評估不得評為優(yōu)秀單位。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
國家公務(wù)員管理與隊伍建設(shè)評估工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,由市人事局具體組織實施。
評估工作結(jié)束后,形成《青島市政府國家公務(wù)員管理與隊伍建設(shè)評估情況報告》報市政府;形成《青島市政府國家公務(wù)員管理與隊伍建設(shè)評估反饋意見》,反饋到被評估單位。同時,向市行政效能評估監(jiān)督工程綜合考評部門報送評議結(jié)果,作為評定部門行政效能等次的主要依據(jù)之一。