青島日?qǐng)?bào)訊  10月8日一大早，膠南寶山鎮(zhèn)李家溝村農(nóng)民劉坤就將一車新采摘的以色列西紅柿運(yùn)到城區(qū)的大哨頭市場(chǎng)，僅僅2個(gè)多小時(shí)，就以1.5元/斤的價(jià)格批發(fā)完畢。今年的西紅柿又逢“牛市”，零售價(jià)已經(jīng)達(dá)到1.75元/斤。看著自己4個(gè)大棚里的西紅柿掛滿枝頭，劉坤動(dòng)情地說(shuō)：“這可多虧了政府的貼息貸款好政策，要不，我這4個(gè)西紅柿大棚還在影里罩著呢！”建大棚種西紅柿一直是劉坤的夢(mèng)想，可建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)棚近3萬(wàn)元的高成本讓他一度望而止步，是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持基金圓了他的“大棚夢(mèng)”。
　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村根本的出發(fā)點(diǎn)和歸宿就是改善民生。膠南統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“一盤棋”，將村容整治、創(chuàng)新發(fā)展與改善民生并重，新農(nóng)村建設(shè)紅紅火火。
　　以讓農(nóng)民“走平坦路、喝干凈水、用衛(wèi)生廁、住整潔房”為重點(diǎn)，建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)“六化”目標(biāo)工作責(zé)任制，對(duì)農(nóng)村街道硬化、沼氣池建設(shè)及改水、改廁、排污進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、一體推進(jìn)。今年，再投資8708萬(wàn)元，對(duì)448個(gè)村莊主街道全部硬化，年底全市主街道硬化村將累計(jì)達(dá)到588個(gè)，占村莊總數(shù)的60.5％。明年，全市所有農(nóng)村主街道都將得到全部硬化。今年完成主街道硬化的村，將籌措資金2億元，對(duì)村內(nèi)支街小巷配套建設(shè)，年內(nèi)全部達(dá)到硬化、綠化、亮化、美化、凈化標(biāo)準(zhǔn)。在具備條件的村先行按照“一池三改”要求實(shí)現(xiàn)沼氣化，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)完成500個(gè)村全部“氣化”，達(dá)到“六化”標(biāo)準(zhǔn)。
　　農(nóng)村腹地廣闊，具備大規(guī)模發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的空間、物質(zhì)和人力資源條件。在新農(nóng)村建設(shè)中，膠南在全市選擇了102個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件較好的村作為示范村，以村莊環(huán)境集中整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富作為主方向，深入開(kāi)展“百村示范，千村整治”工程，帶動(dòng)全市村莊一體發(fā)展。一直以來(lái)，資金是制約農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的最大“瓶頸”。 膠南創(chuàng)造性地設(shè)立了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持基金，對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款進(jìn)行90%的貼息補(bǔ)助。今年，該市又將市級(jí)貼息額度提高到2000萬(wàn)元，范圍擴(kuò)大到城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，可撬動(dòng)社會(huì)資金4億多元。截至目前，該市已為5482名農(nóng)民和下崗失業(yè)人員發(fā)放貼息貸款1.85億元；全市發(fā)展“一村一品”專業(yè)村152個(gè)；建成各類農(nóng)村超市和農(nóng)家店693家。與此同時(shí)，統(tǒng)一規(guī)劃建起集社區(qū)黨建、文明創(chuàng)建、村民自治、雙擁工作、便民服務(wù)、文化教育、健身娛樂(lè)于一體農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)22個(gè)；探索形成環(huán)境整治、拆舊建新、穿衣戴帽、村居改造、合村并點(diǎn)、農(nóng)民新村等6種新農(nóng)村建設(shè)模式，全市11處鎮(zhèn)全部榮獲“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”稱號(hào)。
　　“縣域范圍內(nèi)建設(shè)新農(nóng)村，民生問(wèn)題更為突出。發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生只有有機(jī)統(tǒng)一，新農(nóng)村建設(shè)才能取得實(shí)效。”該市主要負(fù)責(zé)人這樣說(shuō)。社會(huì)保障是民生所依，盡快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，膠南不遺余力。從今年1月1日起，該市財(cái)政對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生院在編職工工資進(jìn)行工資總額50%的差額補(bǔ)助，重新建立起農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員的工資保障體系，全市鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品收入占業(yè)務(wù)總收入的比例首次由歷史上的70%以上降到46%，“市鎮(zhèn)村一體化”醫(yī)療衛(wèi)生體制改革取得實(shí)質(zhì)性成果。與此相輝映，全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療鎮(zhèn)級(jí)住院報(bào)銷比例已提高到70%以上，農(nóng)民“看病貴、看病難”問(wèn)題正得到緩解。
　　今年，與農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員一樣，膠南農(nóng)民楊艷艷的笑容同樣燦爛——她已成為該市首批農(nóng)民經(jīng)濟(jì)適用房的受益者。住在屬于自己的80多平方米的樓房里，楊艷艷漂泊多年的心里第一次有了家的感覺(jué)。對(duì)農(nóng)民實(shí)施住房保障，開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)適用房，力解城中村農(nóng)民“住房難”，膠南在全省開(kāi)了先河。目前，膠南農(nóng)民經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)已完成25萬(wàn)平方米，可一次安置農(nóng)民2800戶。2010年，該市城中村農(nóng)民“住房難”問(wèn)題將基本得到解決。與此同時(shí)，廉租住房建設(shè)和職工公寓建設(shè)也在積極推進(jìn)中，城鎮(zhèn)最低收入家庭和城市外來(lái)務(wù)工人員住房問(wèn)題正在逐步得到解決。城鄉(xiāng)教師工資同工同酬，在全省率先實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育；推行“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”職業(yè)教育模式，每年幫助7000名左右困難家庭和低收入家庭子女順利完成學(xué)業(yè)，全市高中段入學(xué)率達(dá)到96.1%。完善推行被征地農(nóng)民和成建制轉(zhuǎn)非村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，1.5萬(wàn)失地農(nóng)民開(kāi)始按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。市慈善總會(huì)集中用于弱勢(shì)群體救助的善款達(dá)3500萬(wàn)元……條條“民生線”密織起社會(huì)安全網(wǎng)，托起了膠南民眾的幸福生活！