
2005年,是青島保稅區(qū)的創(chuàng)新年,也是實(shí)施區(qū)港聯(lián)動(dòng)、保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)邁進(jìn)的最為關(guān)鍵的一年。為確保各項(xiàng)工作在新的一年里實(shí)現(xiàn)新突破,再上新臺(tái)階,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)和諧發(fā)展,現(xiàn)提出2005年工作思路如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀,圍繞山東半島制造業(yè)基地、半島城市群建設(shè)和青島市建設(shè)“世界知名特色城市”“全國(guó)重點(diǎn)中心城市”的奮斗目標(biāo),大興創(chuàng)新之風(fēng),大造創(chuàng)業(yè)之勢(shì),以區(qū)港聯(lián)動(dòng)為主體,以口岸國(guó)際物流為核心功能,以出口加工與國(guó)際商展為兩翼,爭(zhēng)創(chuàng)自由貿(mào)易港區(qū),把青島保稅區(qū)建成沿黃流域?qū)ν忾_放的橋頭堡。
二、總體目標(biāo)與具體任務(wù)
總體目標(biāo):區(qū)港聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)驗(yàn)收運(yùn)營(yíng),向自由貿(mào)易港區(qū)邁進(jìn),建成沿黃流域?qū)ν忾_放橋頭堡。
具體任務(wù):圍繞總體目標(biāo),以大興創(chuàng)新之風(fēng)、大造創(chuàng)業(yè)之勢(shì)為兩大動(dòng)力,具體做好⑴區(qū)港聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)驗(yàn)收運(yùn)營(yíng),⑵文化立區(qū),⑶建成數(shù)字保稅區(qū),⑷建成工業(yè)旅游區(qū),⑸打造十大名牌企業(yè)和十大名牌產(chǎn)品“雙十”工程,⑹創(chuàng)建區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)新模式,⑺強(qiáng)化商品展示功能,⑻寶泰集團(tuán)創(chuàng)建運(yùn)營(yíng),⑼創(chuàng)建四型機(jī)關(guān),⑽創(chuàng)新責(zé)任目標(biāo)考核體系等十件大事;形成①文化立區(qū)、②區(qū)港聯(lián)動(dòng)、③區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)、④數(shù)字保稅區(qū)、⑤工業(yè)旅游區(qū)、⑥四型機(jī)關(guān)六大亮點(diǎn)。
三、工作措施
(一)努力爭(zhēng)取區(qū)港聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)通過國(guó)家驗(yàn)收并運(yùn)營(yíng)。積極推進(jìn)保稅物流園區(qū)軟硬件建設(shè)達(dá)標(biāo),力爭(zhēng)5月底通過國(guó)家驗(yàn)收,年內(nèi)有3~5家企業(yè)入駐園區(qū)并開展業(yè)務(wù)試運(yùn)營(yíng)。
(二)全面實(shí)施文化立區(qū)。確立文化語言和文化理念,舉辦創(chuàng)立一份報(bào)紙、結(jié)集出版一本書、創(chuàng)建一條文化路、開辦一個(gè)文化論壇、確定2個(gè)日子、堅(jiān)持三項(xiàng)活動(dòng)、舉辦豐富多彩的文體活動(dòng)等系列文化儀式,形成保稅區(qū)特色文化。
(三)著力構(gòu)建數(shù)字保稅區(qū)。完善OA政務(wù)辦公平臺(tái),實(shí)現(xiàn)基干網(wǎng)擴(kuò)容和政務(wù)網(wǎng)(金宏網(wǎng))到桌面,爭(zhēng)取政府、區(qū)域、企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)信息數(shù)字化。
(四)積極創(chuàng)建工業(yè)旅游區(qū)。整合區(qū)內(nèi)環(huán)境資源,融合保稅區(qū)文化內(nèi)涵,提高園區(qū)市政建設(shè)水平,積極爭(zhēng)取申請(qǐng)成為市旅游景點(diǎn)區(qū)。
(五)精心打造十大名牌企業(yè)和十大名牌產(chǎn)品“雙十”工程。制定培育名牌扶持政策,爭(zhēng)取年內(nèi)在全市樹立保稅區(qū)十大名牌企業(yè)和十大名牌產(chǎn)品。
(六)深入開展區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)新模式。加強(qiáng)同外地區(qū)溝通與合作,互惠互利,實(shí)現(xiàn)雙贏,推進(jìn)區(qū)域間功能政策實(shí)施聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
(七)進(jìn)一步強(qiáng)化商品展示功能。完善商品展示扶持政策,啟動(dòng)潛在的商品展示市場(chǎng),力爭(zhēng)年內(nèi)開展4~5次企業(yè)商品展示。
(八)大力推進(jìn)寶泰集團(tuán)創(chuàng)建運(yùn)營(yíng)。強(qiáng)化監(jiān)管措施,加快轉(zhuǎn)制步伐,實(shí)現(xiàn)公司轉(zhuǎn)制轉(zhuǎn)型,做強(qiáng)做大區(qū)外業(yè)務(wù),打造寶泰集團(tuán)形象新品牌。力爭(zhēng)年內(nèi)通過ISO9001、ISO9002、ISO14000等多種企業(yè)認(rèn)證、企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和房地產(chǎn)資質(zhì)認(rèn)證。
(九)全力創(chuàng)建四型機(jī)關(guān)。圍繞提高“學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、服務(wù)效果”(“三力一效果”)建立健全制度,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為主抓手,促進(jìn)四型機(jī)關(guān)全面建設(shè)。
(十)全面創(chuàng)新責(zé)任目標(biāo)考核體系。加強(qiáng)對(duì)責(zé)任目標(biāo)考核的組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新考核辦法,促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
(十一)積極構(gòu)建和諧社會(huì)。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,積極建設(shè)“平安保稅區(qū)”,形成各盡所能、各得其所、和諧相處的穩(wěn)定大局。