圍繞建設全國重點中心城市和世界知名特色城市的目標，貫徹落實科學發展觀,促進“三個文明”建設，構建社會主義和諧社會，要求全市上下搶抓機遇，迎難而上，奮力開拓。共青團是黨的助手和后備軍，2005年要站在更高的起點上，肩負新的使命，發揮新的作用，拓展新的發展空間。2005年全市團的工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，以“青春青島、文明青島”建設為主線，以服務大局、服務青年為根本，以加強能力建設為保障，干事創業，銳意進取，團結帶領全市廣大團員青年為青島全面建設小康社會、率先基本實現現代化貢獻力量。。
　　一、堅持用科學的理論武裝青少年，全面推進青少年思想道德建設和思想政治教育
　　一是用黨的十六屆四中全會精神統一團員青年的思想。與“三個代表”重要思想學教活動緊密結合，與團員意識教育相結合，開展集中性的黨的十六屆四中全會精神學習教育活動。重點抓好團干部、大學生和各條戰線青年骨干的理論學習，把團員青年的思想統一到中央精神上來。二是進一步加強和改進未成年人和大學生思想道德建設。認真貫徹中央8號和16號文件精神，充分發揮少先隊、學聯作用，堅持為未成年人和大學生辦實事和辦好事。開展“關注未成年人”兩代人心靈溝通等主題教育活動，培養少年兒童的良好道德情操和實踐能力。深化“雛鷹爭章”和“手拉手”活動，繼續開展18歲成人儀式教育。大力開展大中學生“三下鄉”、“三進巷”等活動，引導大學生在實踐中鍛煉成長。三是深入實施“青年修身計劃”。舉辦“青島青年修身論壇”，開展“青島青年風采獎”評選，為青年學習修身搭建平臺。
　　二、積極參與“雙學三創”，引領青年為繁榮青島建設做貢獻
　　一是著眼“三農”問題的解決，扎實推進農村青年增收成才行動。加強農村青年的教育和培訓，增強就業能力和增收能力。與我市農村科技服務平臺相銜接，廣泛開展送科技下鄉活動。積極開展多種形式的就業招聘大集等活動，促進農村勞動力向非農產業轉移。二是立足人才強市戰略的推進，全面實施青工技能振興計劃。深化“學振超、興技能、練絕活”活動，全面提高我市青年職工的技術水平。與市有關政策相銜接，制定我市青年技能人才培養五年規劃。著眼于每個青工的技能發展需求，為其制定長期培養方案，努力造就一支規模較大、結構合理、素質較高的青年技能人才隊伍。三是圍繞科教興市戰略的實施，積極開展青年科技創新行動。發揮青聯作用，組織“青年專家服務團”深入科技園區、企業和農村開展咨詢服務活動，促進人才與項目、技術與市場的對結。
　　三、踴躍投身“兩創一迎”，帶領青年在文明城市創建中發揮作用
　　一是瞄準08年奧帆賽，深化志愿服務活動。全面實施“奧運志愿服務計劃”，啟動奧帆賽志愿者招募、培訓機制，為2006年奧帆賽測試賽準備好訓練有素的先鋒志愿者。以“五環小藍帽”為品牌，開展奧運知識普及等公益服務活動。深化志愿服務品牌建設，引導志愿者參與扶老助殘、扶貧濟困等服務活動。年底完成29萬注冊志愿者任務。二是加強青年文化建設。舉辦全民讀書月、社區傳統美文誦讀晚會等活動，推進全民讀書活動的開展。舉辦第七屆鄉村青年文化節、首屆大中學生社團文化節，引導青少年積極參加群眾性精神文明創建活動。三是深化青年文明號、青年文明社區創建工作，大力推進“保護母親河行動”。深入開展“青年文明號信用建設示范行動”、創建“優秀青年服務品牌”活動，大力倡導誠實守信、文明從業、奉獻社會的職業道德。舉辦“社區青少年文化節”，建設社區文化、改善社區風氣。加強青少年生態環保意識教育，做好“綠色奧運志愿者林”建設活動，年內完成1600畝的造林任務。
　　四、服務青少年成長發展，促進平安青島建設
　　一是圍繞促進就業工作大計，深入推進青春創業行動。加大SYB培訓力度，提高青年創業能力，培養創業小老板，帶動青年就業。深入開展優秀大學畢業生人才舉薦工作，為大學生創業、就業服務。二是構建切實維護青少年合法權益。開展“青少年維權崗在行動”活動，集中力量解決1－2項影響青少年健康成長的突出問題。深入開展青少年普法教育和網絡文明教育活動，提高青少年的法制觀念和網絡文明意識。關注弱勢群體，開展為特殊困難青少年群體送溫暖活動，加強外來務工青年維權工作。三是實施預防青少年違法犯罪計劃。探索建立共青團協助政府管理青少年事務的工作機制和運作模式，試點建立未成年人成長環境評估體系、青少年違法犯罪預警機制。推進“問題青少年”幫教工作，組織開展“青少年無犯罪社區”、“無毒社區”創建活動。四是扎實推進希望工程。繼續為欠發達地區捐建一批希望小學、“愛心電腦室”等。開展百所希望小學捐建紀念活動。深化希望工程助學進城計劃和“愛心助學行動”，結對資助貧困學生500名，貧困農民工子女550名。
　　五、鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎，加強和改進以共青團為核心的青少年組織建設
　　一是加強基層團組織建設。以團建“細胞工程”為抓手，狠抓團的基層組織建設。堅持黨建帶團建，不斷優化團建工作環境。構建“三級聯創”的團建新格局，帶動團的基層組織全面活躍。二是加強團干部隊伍建設。按照胡錦濤同志提出的“忠誠黨的事業、熱愛團的崗位、竭誠服務青年”的要求，切實做好團干部的選拔、培訓、管理和轉崗輸送工作，充分發揮共青團黨的助手和后備軍作用。三是加強團員隊伍建設，努力增強團員的先進性意識，增強對黨組織的向心力和凝聚力。健全“推優”工作機制，為黨輸送新鮮血液。四是深化城鄉青年中心建設，真心誠意地為青年排憂解難，把廣大團員青年緊密團結和凝聚在黨的周圍，鞏固擴大黨的青年群眾基礎。