內(nèi)容提示

　　近日市建委、市國土資源和房屋管理局、市財政局、市地稅局等部門聯(lián)合下發(fā)《關于支持居民購買住房的意見》（以下簡稱《意見》）實施細則，加上在之前發(fā)布的公積金貸款新政實施細則，至此五項 購房新政全部落地，市民即日起可前往相關單位按照新政辦理各種購房手續(xù)。

　　唯一生活住房 沒把拆遷房等排除在外

　　唯一生活住房是指經(jīng)房屋登記機構(gòu)查詢的住房情況記錄為家庭或個人擁有一套住房。“在這條界定中，沒有把拆遷房、房改房、安居房、繼承房等六大類住房排除在外，也就是說如果你名下有這六大類住房中的一種類型的住房，就不算是家庭唯一生活住房。”市房地產(chǎn)交易中心王育生解釋說。

　　一年內(nèi)　起點和終點時間明確劃定

　　一年內(nèi)的起始時間分別如下：起點是個人轉(zhuǎn)讓住房時繳納營業(yè)稅稅票上的時間；終點是購買住房時的購房合同時間或微機打印的繳款收據(jù)（發(fā)票）上的時間，若二者所注明的時間不一致的，按照“孰后”的原則確定。“‘孰后’就是指，購買住房時的購房合同時間和微機打印的繳款收據(jù)（發(fā)票）上的時間誰在后，就以哪個時間為準。”市房地產(chǎn)交易中心主任王育生進一步解釋說。

　　不負擔營業(yè)稅及附加 采取“先征后退”的方式

　　個人不負擔營業(yè)稅及附加，是指采取“先征后退”的方式，即個人轉(zhuǎn)讓現(xiàn)自用住房應繳納的營業(yè)稅及附加，須在辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)前依法繳納；2009年12月31日前又購買住房的，按照購房金額大小相應退還營業(yè)稅及附加。購房金額大于或等于原住房銷售額的，全部退還營業(yè)稅及附加；購房金額小于原住房銷售額的，按照購房金額占原住房銷售額的比例退還營業(yè)稅及附加。
　　退稅手續(xù)須在購房人取得房產(chǎn)證時，憑完稅憑證辦理。對于抵押貸款的納稅人，在辦理退稅時，以“抵押證原件（稅務機關留存復印件）”作為辦理退稅的依據(jù)。
　　個人不負擔個人所得稅，是指對個人購買新住房后，一年內(nèi)出售原住房的，若售房金額小于或等于購房金額的，暫不征收個人所得稅；若售房金額大于購房金額的，按照售房金額與購房金額的差額征收個人所得稅。一年內(nèi)的起始時間，以購房取得房地產(chǎn)權(quán)證的時間為起點，以售房時簽訂售房合同并開具發(fā)票的時間為終點。

　　“先買再賣”也能享受優(yōu)惠

　　“之所以把‘個人不負擔營業(yè)稅及附加和個人所得稅’兩部分分開來說，是因為在執(zhí)行‘個人不負擔個人所得稅’時，不僅僅限于‘家庭’一年內(nèi)購買享受新政實惠，而且放寬至所有出售自有住房并擬在現(xiàn)有住房出售后一年內(nèi)重新購買住房的納稅人。”市地稅局稅收管理一處處長桑路解釋說，另外之前大家關心的“先賣再買才能享受新政”的順序不符合生活實際，此次在細則中一一界定了，無論是“先賣再買”還是“先買再賣”都能享受此項政策。

　　首次購買住房不含房改房拆遷安置房等

　　●規(guī)定
　　《意見》第五條規(guī)定“將普通住房的建筑面積標準由120平方米調(diào)整到144平方米。對個人首次購買90平方米以上、144平方米以下普通住房的，契稅稅率為1.5％”。
　　●解讀
　　關鍵詞·首次購買住房不含房改房拆遷安置房等
　　首次購買住房指本人現(xiàn)名下無單獨或與他人共同購買的住房，不含非住宅房屋、房改房、拆遷安置房以及通過繼承、贈與、分家析產(chǎn)和法院裁決（除拍賣）等方式取得的住房。首次購房時間以簽訂購房合同時間為準。普通住房面積標準由120平方米調(diào)整到144平方米（含144平方米）。“個人首次購買120平方米以上、144平方米以下的普通住房，才能享受契稅稅率由3%調(diào)整至1.5%。如果是第二次購買的話，就不能享受。”市財政局農(nóng)稅處處長張輝進一步解釋說，此條是以簽訂的購房合同為準。

　　“2年房齡”銷售時間以住房合同為準

　　●規(guī)定
　　《意見》第三條規(guī)定“個人將購買超過2年的商品住房和二手住房對外銷售的，個人不負擔營業(yè)稅及附加”。其中涉及有關概念，按照以下界定：
　　●解讀
　　關鍵詞·“2年房齡”銷售時間以住房合同為準
　　超過2年的起始時間：個人購買住房超過2年（含2年）對外銷售的，其購買住房的時間以房屋產(chǎn)權(quán)證上注明的時間或契稅完稅證明上注明的填發(fā)日期為準；其銷售住房的時間以銷售住房合同的生效時間為準。個人同時出具房屋產(chǎn)權(quán)證和契稅完稅證明且二者所注明的時間不一致的，按照“孰先”的原則確定購買住房的時間。即房屋產(chǎn)權(quán)證上注明的時間早于契稅完稅證明上注明的時間的，以房屋產(chǎn)權(quán)證注明的時間為購買住房的時間；契稅完稅證明上注明的時間早于房屋產(chǎn)權(quán)證上注明的時間的，以契稅完稅證明上注明的時間為購買住房的時間。

　　相關鏈接：轉(zhuǎn)發(fā)市建委等部門關于支持居民購買住房的意見的通知　青政辦發(fā)〔2008〕63號　2008-11-15
　　　　　　　市公積金管理中心推出住房公積金新政實施細則　2008-11-19