中共青島開放大學委員會 青島開放大學

2024年工作要點

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵之年，學校工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述，貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，圍繞市委市政府中心工作及構建服務全民終身學習的教育體系，錨定“走在前、開新局”“打頭陣、當先鋒”，加快落實《青島開放大學綜合改革方案》，以推動學校高質量發展為主線，以數字化大學建設為抓手，鞏固拓展主題教育成果，著力在黨建與業務融合提升上發力，在深化教育綜合改革和人才培養質量上發力，在一體化辦學體系布局上發力，在提質效塑品牌強特色上發力，以更大力度創新引領新發展，以更深層次改革激發新活力，以更高水平開放增創新優勢，以新氣象、新作為實現開放大學高質量發展的新突破，奮力答好“教育強國 青開何為”的時代課題，為學習型社會、學習型大國建設作出新貢獻。

一、強化政治引領，堅定不移推進新時代黨的建設

1.加強黨對學校工作的全面領導。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把鞏固拓展主題教育成果作為重大政治任務，不折不扣抓好落實，扛牢“為黨育人、為國育才”政治責任。強化理論提升，嚴格落實“第一議題”制度，突出抓好黨委理論學習中心組學習，常態化開展教職工政治理論學習，用好“學習強國”和青島干部網絡學院等學習平臺。全面落實黨委領導下的校長負責制，把堅定正確的政治方向貫徹融入到教學、科研、人才培養和社會服務全過程，提高校黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力定力，確保黨的路線方針政策和決策部署落地落實。（責任部門：黨政辦公室、組織部人事處、宣傳部）

2.提升基層黨建工作質量。樹立“一切工作到支部”的鮮明導向，嚴格黨員日常管理，完善黨支部評星定級辦法，全面推進黨支部標準化優質化特色化建設。嚴格執行基層黨組織任期制度，加強黨務工作者培訓力度，推進支部書記抓黨建突出“項目”，做好基層黨建創新成果培育，爭創青島市五星級基層黨組織。持續開展“青馬工程”系列活動，在黨團共建中凝聚組織合力。系統推動黨建與業務在融合促進中實現高質量發展。（責任部門：組織部人事處、團委）

3.守牢意識形態工作主陣地。堅持黨管意識形態原則，壓實意識形態工作主體責任，推動意識形態工作責任制落地落實。強化輿情管控聯動工作機制，加強分析研判，優化管控流程，管好用好各類意識形態陣地，防范化解各類風險隱患。以日常檢查和攻防演練為抓手強化網絡安全防護和應急處置能力，確保網絡意識形態領域絕對安全。逐步完善馬克思主義學院功能，加強師資培訓，每門思政課每學期召開1至3次教學教研活動，發揮思政課教學團隊統領作用，創新“互聯網+思政”模式，促進思政課程和課程思政同向同行。持續深化思想政治教育，以“三學”模式推動“三全育人”走深走實，加快構建“大思政”育人格局。（責任部門：宣傳部、馬克思主義學院、數字化建設處）

4.全方位寬領域講好開大故事。主動服務國家和省市發展戰略，聚焦學校中心工作，壯大主流輿論宣傳，唱響高質量發展主旋律。凝聚辦學系統內宣外宣合力，主動策劃宣傳主題，開展優秀教學案例成果宣傳、優秀教師學員典型宣傳，全面構建大宣傳格局。加強與國家、省級媒體，青島當地報紙、電視臺等媒體合作交流，建好學校官微、門戶網站、校報校刊、《開放大學信息》等宣傳陣地，有效聯通國家、省、市、校各級主流宣傳平臺，不斷提升學校知名度、美譽度。積極組織參加第二屆青島高校大學生藝術節，策劃開展好建校45周年等系列活動和報道。提高政務信息報送數量質量時效。（責任部門：黨政辦公室、宣傳部）

5.抓實高素質干部人才隊伍建設。調整編制結構，明確內設機構“三定”。優化干部隊伍結構，搭建干部交流平臺，激活學校發展動力引擎。加大干部培養選拔力度，分專題舉辦干部培訓班，進一步鍛造高素質專業化干部隊伍。建設干部信息平臺，建立專題調研、日常分析研判、年度考核相結合的跟蹤評價反饋機制，精準考察識別干部，進一步實現人崗相適、人盡其才。深化人事制度改革，建立評價科學、規范有序、競爭擇優的專技崗位競聘機制，多渠道多途徑引進人才，為學校發展提供人才保障。優化“總量提升、任務牽引、多勞多得、優勞優酬”的績效分配機制，完善“普惠提升”與“績效獎勵”相結合，“持續穩定”與“動態調整”相結合的績效分配體系，激勵和引導教職工履職盡責，擔當作為。（責任部門：組織部人事處）

6.縱深推進全面從嚴治黨。深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，堅決扛牢全面從嚴治黨主體責任，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。積極配合做好市委巡察工作，堅決扛牢巡察整改責任。深入開展以案促治，聚焦廉政風險防控重點領域、關鍵環節，健全完善懲治和預防腐敗機制，進一步扎緊制度籠子，貫通運用監督執紀“四種形態”，特別是“第一種形態”，以嚴的基調持續推進正風肅紀。充分發揮紀檢監察監督、審計監督、財務監督、民主監督等多類監督作用，推進政治監督具體化、精準化、常態化，提升日常監督質效，深化專項監督和專項治理。持續糾治“四風”，大力弘揚新風正氣。全面深化清廉學校建設，抓牢集中性紀律教育，分級分類開展警示教育，持續營造風清氣正的良好政治生態。（責任部門：紀委）

二、做強主責主業，以實干實績服務全民終身學習

7.學歷教育以進促穩。深化職繼融合、產教融合，與職業院校、重點行業企業加強合作，協同育人。探索直屬招生新模式，啟動課程開放生招生。積極申報成人高等學歷繼續教育本科專業，合理布局并規范校外教學點管理。持續推進鄉村振興人才培養工程和青島市村（社區）“兩委”基層干部專科學歷提升工程。開放教育招生穩定在20000人規模，成人高等教育招生突破4000人，長期穩定為我市培養存量人才。（責任部門：教務處、開放教育學院、成教職教學院）

8.社會培訓深塑品牌。服務青島發展大局，優化培訓項目結構，做強社會培訓品牌。圍繞國家鄉村振興戰略，實施人才培養計劃，為“三農”發展培養堅實人才力量。打造特色鮮明的青島市基層黨員教育實踐基地，全方位、多層次、常態化開展基層黨員教育培訓，擴大“創開教育”干部培訓品牌影響力。開發立體式、多元化、可選擇的定制課程庫，健全以需求為導向的產教融合人才培養模式，形成校企良性互動發展格局。優化數字化教育培訓模式，提升“互聯網+培訓”硬實力。建立培訓項目數據庫，以“項目牽引”理念創新拓展合作渠道。加強內部協同，改善服務管理流程，優化服務體驗，增強培訓服務軟實力。（責任部門：培訓部）

9.老年教育強基啟新。推動國家老年大學青島分部揭牌落地發展，繼續與職業院校合作共建，打造10家國家老年大學青島分部老年教育學院。持續打造區（市）級老年教育示范點和職業學校參與老年教育示范點。高標準建設青島老年開放大學，做好老年教育理論研究及內涵建設，完善老年教育課程標準體系，豐富老年開放大學文化建設。成立青島市老年教育協會。擦亮“高智銀發”老年教育品牌，組織“重陽節”老年教育成果展示活動。持續推進“名師薈”“匯學琴島”電視課堂平臺建設，實現與國家老年大學公共服務平臺資源融通共享。（責任部門：青島老年開放大學）

10.社區教育精耕細耘。進一步發揮青島市社區教育指導服務中心職能，推動青島市學習型城市建設，夯實社區教育四級辦學體系，加強社區人員隊伍建設，開展社區教育工作者培訓。持續完善“青島全民學習網”平臺，實現與國家終身教育服務平臺資源融通共享。以教育部社區教育“能者為師”特色課程遴選為抓手，打造精品課程資源，統籌推進社區教育數字化資源建設。做好“百姓學習之星”和“終身學習品牌”項目培育遴選推薦工作。辦好2024年“青島市全民終身學習活動周”。舉辦“書香齊魯 匯學琴島”全民閱讀、微課程大賽等特色主題活動，積極組織參與全國、省社區展演和賽事活動。（責任部門：社區教育學院）

三、夯實辦學特色，以開放創新服務現代化國際大都市建設

11.創業教育行穩致遠。加強創業教育內涵建設與體系建設，持續打造國開系統創新創業教育新高地和服務青島創業城市建設新平臺。深入推進“專創融合”教學改革實踐，以國家開放大學產教融合協同育人中心試點項目為抓手，探索有創業特色的實踐教學模式。加強創業師資隊伍建設和視頻資源建設，開展系統內創業師資培訓與創新創業教學評比等活動。以賽促創，積極備戰第十屆中國國際大學生創新大賽，高質量承辦第十屆“市長杯（創客組）”創新創業大賽；完善項目遴選與培育機制，做好賽后培育扶持服務。多舉措提升創業教育培訓品牌影響力，持續打造“創業培訓精準滴灌行動”培訓品牌，開展高校創業巡回宣講系列活動，不斷拓展培訓領域與范圍，與人社局等職能部門對接，積極承擔全市創業培訓任務，籌建青島市退役軍人創業學院，持續開展基礎教育階段創新創業教育培訓。（責任部門：創業教育學院）

12.海洋教育聚勢而強。主動服務海洋強國戰略和青島引領型現代海洋城市建設，打造立足青島、輻射全國的海洋教育新平臺。做好現代物流管理專業全國招生宣傳工作，實現招生新突破。完成3門海洋類專業教材建設，加大課程資源建設和師資隊伍建設力度，探索數字AI在實踐實訓環節的應用。用好海洋教育學院網站，打造海洋知識普及和資源信息展示一體化平臺。（責任部門：海洋教育學院、教務處）

13.國際教育合作全面起勢。拓展國際交流合作渠道，打造青島市終身教育領域對外合作新平臺。加強漢語國際教育本科專業招生，力爭本專業在校生人數達到450人。發揮國家開放大學海外學習中心（未來學院）建設聯盟成員單位作用，爭取成立華僑學院青島分院，聯合平度分校啟動海外學習中心（老撾）建設，探索建立非洲國家海外學習中心（未來學院）。深化與市委統戰部、市僑辦、市僑聯的全方位合作，繼續承辦好“中華文化大樂園”項目，聯合揭牌成立“青春之島 鄉情鄉韻”中華文化云課堂直播基地、中華文化傳承基地、青島市華文教育基地，采用“線上—線下”結合、“課堂—實踐”銜接、“語言—文化”融通等方式，開展技能培訓、文化傳承及人文交流等工作。發揮聯合國教科文組織開放遠程教育姊妹大學網絡成員單位作用，推進青島市終身教育領域知識傳播、資源共享，提升學校國際影響力和國際化水平。（責任部門：國際合作學院、教務處）

四、加快數字化大學建設，數字賦能開放大學高質量發展

14.高標準推進數字化智慧校園建設。以一流標準規劃出臺《數字化大學建設三年提升工程方案》，明確建設目標和實施路徑。進一步升級辦學硬件設施，建成無縫覆蓋、WiFi與5G“多網融合”的校園網絡，夯實數字化大學基座支撐。完成大數據云腦展廳、思政VR培訓教室、智慧書畫教室、智慧會議室等數字化教育環境和場景建設。（責任部門：數字化建設處）

15.持續優化數字化系統平臺。規劃青島干部網絡學院提質增效方案，增加干部網絡學院平臺學習地圖和干部精準畫像功能，持續打造青島干部教育線上培訓“主陣地”。深耕優化全市老年教育公共服務平臺，實現與國家老年大學平臺數據互通聯動，融入全國老年教育服務一張網。與國開“一網一平臺”數據互聯，爭取實現開大微平臺服務延伸“全覆蓋”。升級資產管理系統和頭客網手機端功能。（責任部門：數字化建設處、教務處、青島老年開放大學、黨政辦公室）

16.創新打造數字化優質資源。利用虛擬技術等新形態建強數字資源，引進基于人工智能的“數智人”教學錄課平臺，用好國家開放大學虛擬演播室。以學習者為中心創新建設具有海洋元素等青島特色的自建資源。建立入庫資源共享機制。多專題申報國家計算機軟件著作權，為數字化大學建設提供技術保障。建強國家數字化學習資源中心青島分中心。（責任部門：數字化建設處、社區教育學院、海洋教育學院、創業教育學院、成教職教學院）

五、堅持質量立校，以改革攻堅提升人才培養質量

17.深入開展教育教學改革。加大直播課和實踐教學力度，制定《直播課教學活動管理規范》，探索專業與職業技能相融合的實踐教學路徑。科學合理開設面授課，逐步增加面授課比例，不斷提高教學質量。推進“全市一堂課”開播，統籌謀劃名家講堂、校友講堂、匯學琴島電視課堂等，實現系統內資源共享，提升直播教學覆蓋面和參與度。通過問卷、訪談等方式深入了解學生學習需求，科學合理謀劃“以學生發展為本”的數字化教學策略。制定教師能力素養提升專項行動方案，開展數字素養、課程思政等專題性素質能力提升培訓，通過教學創新大賽、優秀教學案例展示等活動激發教師發展潛能，大力培育高素質教師隊伍。（責任部門：教務處、基礎教學部、馬克思主義學院、海洋教育學院、社區教育學院、青島老年開放大學、開放教育學院、組織部人事處）

18.提升教學管理服務水平。統籌規范教學過程管理，細化教學流程要求，根據教學進度開展專項教學檢查，確保教學過程落實到位。健全教學團隊運行工作機制，完善教學團隊建設及考核辦法，鼓勵各辦學單位參加教學實施團隊和國開總部教學核心團隊工作。推進考試管理改革，規范考試組織形式，實施標準化考點建設提升工程。組織好優秀畢業生、優秀學生獎學金評選工作。打造班主任名師工作室，更新完善《學習支持服務手冊》，提升學習支持服務水平。加強學分銀行服務模式建設，探索將學歷教育與非學歷繼續教育學習成果納入學分銀行學習成果轉換規則，推進學習成果互認與轉換。（責任部門：教務處、基礎教學部、馬克思主義學院、海洋教育學院、開放教育學院）

19.完善辦學質量保障體系。持續發揮多元主體參與質量監管作用，構建辦學體系質量監督管理長效機制，強化動態監控評估，常態化開展線上線下聽評課專項督導，以教學平臺數據為抓手，強化教學質量因子監控，形成“教學—檢查—反饋—整改提升”的閉環式管理。加強評估督導結果運用，全力服務辦學質量提升。（責任部門：質量管理與科研處、教務處、基礎教學部、開放教育學院）

20.增強科研創新驅動能力。以高質量成果為導向，聚焦國家和省、市重大戰略和學校中心工作，分層分類開展教育教學研究。發揮學術委指引作用，以項目為牽引組建科研核心團隊，推動產學研深度融合，產出一批賦能學校高質量發展的創新成果。聯合辦學系統開展科研攻關，搭建科研交流展示平臺，連續做好華東地區開大聯盟、黃河流域開大聯盟項目申報、過程研究等科研服務工作。做好對青年教師的科研引導和培訓。完善科研管理機制。堅持特色立刊，深化《青島繼續教育》平臺陣地作用。（責任部門：質量管理與科研處）

21.扎實做好辦學評估整改。以新時代開放大學“五個堅持”質量觀為指導，強化內涵建設，按照《辦學評估整改工作方案》，堅持問題導向，有序推進整改落實，以評估整改推動辦學治校規范化、科學化，實現“以評促改、以評促建、以評促規范、以評創特色”。（責任部門：質量管理與科研處、教務處、基礎教學部、馬克思主義學院、海洋教育學院、開放教育學院）

六、固本培元，協同高效推進學校治理能力現代化

22.構建一體化辦學新體系。探索新形勢下開放大學體系建設路徑，完善辦學體制機制，加快籌建市北分校、市南分校，形成覆蓋全市、布局合理、運行高效的一體化辦學體系。凝聚辦學系統發展活力，整合優秀師資，匯聚優質教育資源，打造青島市最大的教育資源共享平臺。統一辦學質量標準，加大學習中心考核力度，完善校外教學點考核評價機制，探索形成辦學體系共商共建共享新機制。成立風險評估與管理機構，運用信息化手段及時防范化解辦學風險。穩妥做好學習點存量學生支持服務工作。（責任部門：教務處、基礎教學部、開放教育學院、成教職教學院）

23.提升綜合管理效能。樹牢“人人都是發展環境，個個都是開放形象”意識，以實干擔當辦實事、解難題、促發展，以規章制度科學運行促進工作任務有效落實。辦好《督辦專報》，進一步強化督查督辦職能，完善督查督辦機制，以臺賬式管理常態化推進學校決策落地見效。全面推進“山東通”辦公平臺應用，提高辦文辦會辦事質效。強化保密檢查職能，提升保密工作規范化水平。制定《青島開放大學采購管理辦法》，探索建立財務費控管理系統，強化預算績效管理，加快實現財務服務數智化。探索國有資產保值增值模式，加強資產管理規范化、制度化、信息化建設。加大信息公開力度，提升依法治校工作水平。（責任部門：黨政辦公室）

24.夯實基礎服務保障。探索體現學校發展特色的現代化后勤保障服務新體系，完善后勤服務網格化管理機制，以專業化隊伍和信息化手段推進物業服務精細化、管理高效化，增強服務保障內生動力。加強校園基礎設施建設，推進校園綠化、亮化提升工程。穩妥推進二期工程項目手續辦理，力爭早日開工建設。（責任部門：后勤保衛處、黨政辦公室）

25.加強校園安全治理。落實安全生產責任制，完善安保、消防、考試、重大突發事件等安全應急預案，常態化開展校園交通、消防、食品、用電、用氣等安全風險隱患排查整治，嚴格落實應急值守要求，完善應急預案，嚴防各類事故發生。推進安全智慧校園建設，全面提升技防、物防、人防水平，筑牢校園安全防控屏障。完善矛盾糾紛排查化解機制，做好信訪工作。（責任部門：后勤保衛處、黨政辦公室、培訓部）

26.構建和諧文明校園。深入推進學校文化建設，鞏固省級文明單位創建成果，塑造底蘊深厚、特色鮮明的校園文化。扎實開展師德師風建設工作，不斷增強師生校史認同和文化認同，持續培育和踐行社會主義核心價值觀。加強民主管理，發揮工會橋梁紐帶作用，拓寬信息反饋渠道，開好教代會、工代會，組織教職工心理健康關愛行動，保障教職工合法權益。推進“開大之星”等評先獎優活動，在激勵引領中為青年教師搭建成長平臺。辦好“校友大講堂”，暢通校友與學校溝通渠道，加大優秀校友宣傳推介力度，打造校友資源交流展示平臺，凝聚校友力量。關心團結黨外人士，發揮好民主黨派、政協委員和統戰團體帶頭作用。用心用情做好老干部工作。（責任部門：宣傳部統戰工作處、工會、團委、開放教育學院、組織部人事處）

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