為保證地震臨震預報發布后，提高地震應急處置能力和處置水平，迅速全面、高效有序地開展各項抗震救災工作，最大限度地減輕地震災害造成的損失，結合學校實際，制定本預案。

一、總則

（一）編制依據

依據國家《突發事件應對法》和山東省《防震減災條例》《地震應急與救援辦法》《突發事件應急預案管理辦法》等，結合學校實際編制。

（二）工作原則

預防和處置地震事件工作，要堅持“以人為本，預防為主， 科學應對”的原則，做到及時發現、及時布置、及時處理。

（三）適用范圍

本預案適用于在我校處置發生或可能發生地震災害的應急活動。

二、組織領導和工作職責

成立學院地震應急處置工作領導小組，全面負責地震應急處置工作，及時做好組織指揮、調配力量、疏導救援，把握動態，傳遞信息，力爭在最短時間內開展各項抗震救災工作，最大限度地減輕地震災害造成的損失。

（一）抗震救災指揮組

組成人員

總指揮：學校黨委書記、校長

副總指揮：學校黨委副書記、副校長、紀委書記

成員：各部門主要負責人、各二級院部黨政主要負責人

主要職責：

（1）普及地震知識和抗震救災應急避險知識。

（2）全面負責學校地震應急工作，進行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育,提高師生員工應急意識和抵御地震災害的能力。

（3）制定地震應急預案，并組織演練。

（4）臨震預報發布后，負責對學生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳和學校應急預案的實施。

（5）地震發生后，全面負責學校地震應急工作，指揮各應急工作組按照應急預案投入抗震救災工作。

（6）負責向上級匯報災情，爭取援助。

（二）各應急工作組

抗震救災指揮組下設辦公室、應急疏散組、搶險救災組、安全保衛組、外事工作控制組等應急工作組。

1.辦公室

組長：王體曉辦公室主任

成員：學校辦公室、宣傳部、學生工作部、安保處、后勤管理處、財務處、團委全體工作人員。

職責：

（1）承擔草擬學校開展地震應急工作的報告、總結及上情下達，下情（災情）上報職責；

（2）制定具體應急工作方案；

（3）協調各組之間的應急救援工作；

（4）制定和修定學校地震應急預案、應急救援工作程序；

（5）承擔日常事務；

（6）組織開展學校防震知識的宣傳、培訓，組織應急模擬演練；

（7）進行應急資金的調度及所需物資、裝備、設備、器材的供應等保障工作；

（8）安排應急期間的值班工作。

2.應急疏散組

組長：韓煜學生工作部部長

成員：學生工作部全體工作人員及各二級學院女性輔導員。

職責：

（1）制定學校地震應急疏散平面圖，設立緊急避難場所和設置標志等。

（2）地震發生時，具體負責師生員工就近避震，并利用學校操場、綠地和空曠地帶組織師生員工快速有序疏散；

（3）組織開展避震、疏散、簡單救護等演練；

（4）妥善安置受傷人員，做好災情調查、統計、報告工作；

（5）組織發放應急期的生活必須品等。

3.搶險救災組

組長：潘樂后勤管理處副主任（主持工作）

成員：后勤管理處全體工作人員、校醫院全體工作人員、各二級學院男性輔導員等。

職責：

（1）負責組織搶險救災隊伍自救互救，搶救被埋壓人員；

（2）搶救重要物資財產、檔案資料等；

（3）協調組織盡快恢復供水、供電等；

（4）負責輕傷員救治、聯系急救中心搶救重傷員。

4.安全保衛組

組長：孫顯錄安保處處長

成員：安保處全體工作人員

職責：

（1）地震發生后，負責學校安全保衛工作；

（2）負責維護治安，協助救治傷員；

（3）負責火災預防和撲救。

5.外事工作控制組

組長：李震國際合作與交流處處長

成員：國際合作與交流處全體工作人員、旅游學院輔導員

職責：

（1）負責掌握控制外教、留學生情況；

（2）負責協助救治外教、留學生傷員。

三、應急準備工作

震前應急準備工作，在臨震預報發布時的緊急情況下完成。

（一）指揮組辦公地點及通訊方法：指揮組辦公室設在學校西操場正中位置，總指揮電話：18953282013。

（二）應急工作辦公室及時完善學校地震應急預案，組織所屬成員學習熟悉預案，并適時組織演練；周密計劃和充分準備抗震救災設備、器材、裝備、工具等，落實數量，明確到人。利用學校廣播、宣傳欄等及時開展防震科普知識宣傳。

（三）應急疏散組制定人員疏散方案、疏散路線和疏散場地環境平面圖并備案。

（四）搶險救災組熟悉預案，明確職責，尤其對水、電設施及火險等經常進行檢查；負責搶險工具、器材、設備的落實；組織搶險救災組成員定期進行演練。

（五）制定治安管理措施，加強對重點部位、設施、線路的監控及巡視。

（六）組織防震科普知識學習教育，提高師生員工識別地震謠傳的能力，穩定思想，保證學校穩定。

四、臨震應急響應

政府臨震預報發布后，或突發地震（一般3級以上）時，立即啟動地震應急預案。

（一）政府臨震預報發布后，學校地震應急總指揮立即宣布進入“應急狀態”，做好各項地震應急準備工作，應對可能面臨的地震。

（二）突發地震時，學校地震應急總指揮立即啟動地震應急預案。

五、應急行動實施

（一）臨震應急行動

接到上級地震、臨震預（警）報后，指揮組立即進入臨戰狀態，召開會議，宣布進入臨震預報期，布置防震工作。各工作組迅速行動，做好組織人員疏散、搶救傷員等各項工作。

（二）震后應急行動

1.無論是否有預報、警報，在發生破壞性地震后，各工作組立即趕赴本級指揮部位，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內集結待命。

2.各工作組在學校指揮組統一指揮下，迅速組織本組開展搶險救災工作。

3.迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

4.迅速關閉、切斷輸電、供水、供氣系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。

5.迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站救治。

6.加強對主要設備、重要物品的救護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

7.積極做好廣大師生員工的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常教學、生活秩序，全力維護學校安全穩定。

8.迅速了解和掌握學校受災情況，及時匯總上報。

六、應急保障措施

（一）應急通訊保障

進入防震應急狀態后，抗震救災指揮組通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，并根據學校領導指示及時向上級報告相關信息。

（二）生命線工程設施搶修、次生災害源遏制保障

由抗震救災指揮組確定重點用水、用電對象，對學校的水、電、暖、氣等系統進行全面檢查和維修，準備必要的飲用水和小型發電設備，安裝各種自動保護裝置，并制定相應的購置、保管、維護、使用制度；對存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災害暴發區認真監護，采取切實可行的防災減災措施，對各要害部位定期進行認真檢查、維修和保養。

（三）緊急避難場所保障

對臨時避難場所進行規劃，劃定臨時出入道路和活動場所， 做好避難場所基本生活等保障，及時救治傷員。

七、應急響應終止

當地震應急救援工作完成，傷員得到救治，師生員工得到安置，教學、生活秩序恢復正常時，經當地地震救災指揮部門同意，學校終止應急行動。

八、獎勵和處罰

（一）獎勵

在地震應急活動和搶險救災工作中有下列情形之一的，由學校或報上級主管部門、防震減災主管部門給予表彰或獎勵：

1.保護國家、集體、公民財產和搶救人員有功的；

2.及時排除險情，防止災害擴大成績顯著的；

3.有其他特殊貢獻的。

（二）處罰

在地震應急和搶險救災工作中，有下列行為之一的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人視情予以相應處分；涉嫌違法犯罪的，依法移交司法部門處理。

1.不服從命令，拒不承擔地震應急任務的；

2.貪污、挪用、盜竊地震應急工作經費和物資的；

3.不及時掌握震情、災情、臨陣脫逃和玩忽職守的；

4.哄搶國家、集體和公民財產的；

5.阻礙抗震救災人員執行公務或進行破壞活動的；

6.不按照規定和實際情況報告災情的；

7.散發謠言，擾亂社會秩序和學校秩序，影響地震應急工作的；

8.對地震應急工作造成危害的其他行為。

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