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    青島電子學校 安全突發(fā)事件應急預案和處置預案
    青島政務網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2024-06-01
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           為進一步貫徹落實省教育廳安全工作會議精神和教育主管部門關于學校安全工作的要求,切實做好學校安全穩(wěn)定各項工作,有效迅速處置校園突發(fā)事件,最大程度地預防和減少突發(fā)事件對我校造成的危害和損失,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應迅速、處置有力的應急處置體系,維護學校教育教學、學習生活秩序,結(jié)合我校實際,制定本預案。

    一、指導思想

           以“習近平新時代中國特色社會主義思想”為指導,堅持“安全第一、預防為主、防治結(jié)合”的方針,牢固樹立安全穩(wěn)定壓倒一切的思想,增強與維護學校安全穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感,落實防范措施,狠抓隱患整改,強化師生安全意識、政治意識、大局意識,使預防和處置校園突發(fā)事件工作更加制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。努力做到統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,及時預防和處置校園突發(fā)事件,確保學校持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

    二、工作原則

           1、堅持“預防為主、分級負責”、“誰屬地、誰主管、誰負責”的原則,建立逐級負責和逐級承諾制度,切實做到“排查得早,發(fā)現(xiàn)得了、控制得住,解決得好”,保證底數(shù)清楚,情況明了,措施到位,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把不穩(wěn)定因素解決在始發(fā)階段。

           2、堅持內(nèi)緊外松的原則,既要全面深入認真地做好排查工作,扎實推進各項責任落實,又要低調(diào)、平穩(wěn),穩(wěn)步進行,工作安排縝密、嚴謹,處理方式方法得當。

           3、要本著維護穩(wěn)定大局、維護政策嚴肅性和連續(xù)性、維護師生合法權(quán)益的原則,努力把問題在最小的影響和范圍內(nèi)妥善解決。

           4、對已發(fā)生的重特大事故,嚴格按“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實到位不放過,教訓不吸取不放過”的原則,認真查明原因、追究責任、嚴肅處理,保障校園穩(wěn)定。

    三、校園突發(fā)事件的類型與級別

           1、校園突發(fā)事件是指發(fā)生在校園內(nèi)或?qū)W校組織的校外活動中,由人為或自然災害引起,具有突發(fā)性無法預期或難以預期,對師生人身和財產(chǎn)安全造成嚴重損害、校園教學工作和生活秩序造成嚴重影響、家庭和社會穩(wěn)定造成嚴重危害的各類突發(fā)事件。主要包括以下三種類型:

          (1)安全事故:自然災害、火災、建筑物倒塌、交通事故、群體擁擠踩踏、游泳溺水、戶外集體活動發(fā)生意外等,致師生重傷、死亡。

          (2)公共衛(wèi)生事件:群體食物中毒、環(huán)境污染中毒、傳染性疾病、群體性不明病因等,致師生重傷、死亡。

          (3)社會安全事件:在校師生與當?shù)厝罕娙后w糾紛、學生之間較大規(guī)模糾紛、非法組織的政治性群體聚會或游行、學生各類自殺死亡、因教學改革或拖欠教師工資等原因引發(fā)的教職工集體上訪、教師行為不當致學生死亡或傷殘病重住院、嚴重影響校園教學秩序和生活秩序的群體性事件、個人極端暴力案件或其它突發(fā)事件。

            2、按其影響大小和危害程度,校園突發(fā)事件劃分為一般性、重大、特大三個級別。

          (1)一般性校園突發(fā)事件。在個別范圍發(fā)生,致師生重傷,或?qū)熒松砗拓敭a(chǎn)安全、教育教學、工作和生活秩序、家庭和社會穩(wěn)定造成一定影響,以學校為主可進行處置,或由政府協(xié)同教育、公安等職能部門可以協(xié)調(diào)解決的校園突發(fā)事件。

          (2)重大校園突發(fā)事件。在個別范圍發(fā)生,致師生傷亡,或?qū)熒松砗拓敭a(chǎn)安全、教育教學、工作和生活秩序、家庭和社會穩(wěn)定造成嚴重影響和重大危害,需由市委、市政府協(xié)調(diào)解決,市教育行政主管部門與學校共同參與處理的校園突發(fā)事件。

          (3)特大校園突發(fā)事件。發(fā)生師生死亡2人以上,或?qū)熒松戆踩拓敭a(chǎn)安全、教育教學、工作和生活秩序、家庭和社會穩(wěn)定造成特別重大危害并產(chǎn)生惡劣影響,出現(xiàn)全校或跨學校甚至向社會蔓延擴散的態(tài)勢,或按有關規(guī)定應確定為特大級的緊急情況,或需報省委教育工委、省教育廳甚至省委、省政府或教育部處置的校園突發(fā)事件。

    四、組織機構(gòu)及主要職責

            1、學校成立“預防和處置校園突發(fā)事件工作領導小組”(以下簡稱領導小組),作為領導全校預防和處置校園突發(fā)事件的領導機構(gòu)。領導小組成員如下:

            組 長:崔西展

            副組長:孫剛 紀淵海 王輝 韓健 

            成 員:全體中層

           主要職責:負責指揮、協(xié)調(diào)和組織校園重大突發(fā)事件的預防和處置工作;協(xié)調(diào)解決預防和處置工作中的重要問題,向上級匯報并請求指示;檢查學校各有關部門按預防和處置預案開展工作和重大突發(fā)事件預防和處置工作落實情況。

            2、領導小組下設預防和處置校園突發(fā)事件辦公室。

            應急值班電話:84633530。

            主要職責:負責校園突發(fā)事件的預防和處置工作,制訂校園突發(fā)事件應急處置工作預案,建立健全工作制度和部門聯(lián)動機制,進行業(yè)務指導、協(xié)調(diào)專業(yè)培訓、組織管理及監(jiān)督檢查;負責日常校園突發(fā)事件的排查、信息溝通報告及協(xié)調(diào)化解工作;根據(jù)領導小組的部署,承辦預防和處置重大突發(fā)事件的專項工作。

           領導小組下設五個工作組

          (1)通訊聯(lián)絡信息發(fā)布組

           組 長:矯翔

            副組長:王曉斐

           成 員:黨委辦公室、宣傳部成員

           主要職責:及時向領導小組及公安部門報告突發(fā)事件;引導急救車輛和有關解救人員進入現(xiàn)場;保障通訊暢通,與領導小組和其它各工作組保持聯(lián)系。根據(jù)事態(tài)發(fā)展及領導意見,統(tǒng)一對外發(fā)布信息,學校網(wǎng)站做好正面宣傳。

          (2) 治安維護、救援行動組

           組 長:江展鵬

            副組長:姜漢龍

           組 員:安穩(wěn)處干事、保安人員、學校護校隊

           主要職責:遇有突發(fā)事件,組織在場人員進行援救,迅速將受傷人員與現(xiàn)場分離,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門工作;維持秩序,阻止其他無關人員靠近現(xiàn)場,避免事態(tài)擴大,降低損失和影響。

           (3)疏散指揮組

            組 長:梁鵬

            副組長:王子聰

            組 員:學生處全體工作人員及事發(fā)所在單位(部門)領導和學管人員

            主要職責:劃定警戒區(qū),安排人員警衛(wèi),禁止無關人員進入現(xiàn)場;選定疏散通道,指揮引導受傷受困人員疏散;進行現(xiàn)場援助,及時發(fā)現(xiàn)、解救被困人員;負責儀器設備及其它貴重物品的搶運轉(zhuǎn)移。

          (4)醫(yī)療救護組

            組 長:姜漢龍

            副組長:申方

            成 員:校醫(yī)、后勤處有關人員

            主要職責:設置傷員臨時救護站,負責一般傷員的救治;負責聯(lián)系救治醫(yī)院和救護車輛,及時將危重傷員送往醫(yī)院救治;及時向指揮組報告?zhèn)麊T情況;儲備一定數(shù)量的藥品和器材,保證應急使用。

          (5)善后工作組

           組 長:方玉良

           副組長:張媛

           組 員:已發(fā)事件相關單位(部門)主要負責人、校辦、后總務處、學生處相關工作人員

         主要職責:負責安排受傷師生的善后工作,提供必要用品。負責接待和安撫來校探望的師生家屬。協(xié)調(diào)有關部門核實人員傷亡和財物損失情況。做好思想政治工作,確保師生思想穩(wěn)定。提供救援車輛,儲備一定量的資金和物質(zhì),保證應急使用。

    五、工作程序與要求

           1、總體要求

    事件發(fā)生前,要立足防范,超前工作,及時排查,掌握主動,見微知著,防患于未然。事件發(fā)生后,要迅速判明性質(zhì),依法辦事,注意方法,及時果斷處置。事件平息后,要做好善后工作,制定整改措施,嚴密監(jiān)控,防止出現(xiàn)反復或發(fā)生災害。

           2、事件報告

        (1)學校各單位、部門要建立健全校園突發(fā)事件信息報告制度、24小時值班制度,及時發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)存在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。

         (2)發(fā)生校園突發(fā)事件,凡是知情人均有義務在第一時間報告學校領導和相關人員。事發(fā)地責任部門應在第一時間向?qū)W校預防和處置校園突發(fā)事件辦公室報告,同時經(jīng)學校領導小組同意后向教育行政主管部門報告。任何單位(部門)和當事人不得瞞報、遲報、漏報和誤報。

          (3)對傳染病暴發(fā)和流行、非法組織的政治活動、群體性事件等重大緊急情況,堅持邊控制、邊處置、邊報告原則,防止事態(tài)蔓延擴大。在處置過程中,堅持日報告和零報告制度。

           3、事件定性

    發(fā)生校園突發(fā)事件后,學校領導必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,立即進入指揮狀態(tài),并對當事人(或目擊者)詳細問話,盡可能準確了解相關信息、數(shù)據(jù)并作記錄。根據(jù)校園突發(fā)事件情況,可以報當?shù)毓膊块T(或110、119)、安監(jiān)、衛(wèi)生(或120)等相關部門協(xié)查,采取有效措施保護現(xiàn)場,配合有關部門對現(xiàn)場進行勘察,搜集事發(fā)(作案)線索,找出事件發(fā)生的原因及安全保衛(wèi)(防范)工作漏洞,根據(jù)情況對案件進行定性。

           4、信息發(fā)布

    信息發(fā)布由學校新聞發(fā)言人負責接受媒體采訪,其他人員無權(quán)對任何單位或個人發(fā)布任何信息。學校新聞發(fā)言人要及時收集整理、分析核實相關信息,確定發(fā)布的目的、內(nèi)容、方式和時機,上報領導小組批準后,按要求向規(guī)定的對象發(fā)布,把握必要口徑、范圍和層次。

    信息發(fā)布要貫徹即時性原則、真實性原則、引導性原則和統(tǒng)一性原則。注意所有知情人員的思想動態(tài),注意監(jiān)控網(wǎng)絡和媒體發(fā)布的信息。防止事件被片面宣傳夸大事實,形成不穩(wěn)定因素。嚴密監(jiān)控網(wǎng)絡和媒體發(fā)布的信息,及時澄清與事實不符的內(nèi)容,正確回應公眾的質(zhì)疑,以防被別有用心的人員或組織利用和炒作,造成惡劣影響。

           5、調(diào)查與上報

          (1)事件調(diào)查分工。領導小組應依據(jù)國家有關規(guī)定,對突發(fā)事件迅速組織調(diào)查組開展調(diào)查工作,并限期結(jié)案。一般性突發(fā)事件,由領導小組辦公室牽頭,以事發(fā)部門為主組織調(diào)查,并負責上報調(diào)查結(jié)果。重特大突發(fā)事件,由市委、市政府、協(xié)同其他相關部門組織,學校領導小組配合調(diào)查,并負責上報調(diào)查結(jié)果。

         (2)事件報告范圍。重特大校園突發(fā)事件處置后,學校對案件的發(fā)生、處置情況、經(jīng)濟損失、社會影響、家屬撫恤及補償、責任人的處理、恢復學校正常教學和生活秩序等進行總結(jié),形成書面報告,呈報市委、市政府,同時報送省委教育工委、省教育廳。

           6、各級別事件處置的具體要求

          (1)一般性校園突發(fā)事件的處置。事發(fā)后,學校立即啟動應急預案進行處置,領導小組組長立即組織相關部門和有關應急資源,采取果斷措施妥善處理,嚴防事態(tài)擴大;根據(jù)性質(zhì),報請市委、市政府、市教育局及公安、消防、衛(wèi)生等相關部門協(xié)調(diào)處理。在事件發(fā)生后的1日內(nèi),應按規(guī)定以書面形式將事故的發(fā)生、性質(zhì)、處置情況如實報告市教育行政主管部門。

          (2)重大校園突發(fā)事件的處置。領導小組必須在第一時間通過電話將簡要情況迅速報告市教育局,同時報告市委、市政府及相關部門并啟動本預案。領導小組組長及相關人員要在第一時間迅速趕赴現(xiàn)場指揮,及時采取緊急措施,控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展,并在事件過程中電話或傳真連續(xù)報告事件詳細情況及現(xiàn)場處置情況。必要時報告省委教育工委、省教育廳。

    現(xiàn)場情況緊急或突發(fā)事件已超出學校、市教育局應急處置職責或應急資源處置能力范圍,應立即請求上一級有關部門共同處理。

          (3)特大校園突發(fā)事件的處置。 發(fā)生死亡2人以上或確定為特大級的校園突發(fā)事件,接報后,學校立即啟動本預案,并在第一時間內(nèi)向市委、市政府、省教育廳及相關部門報告,同時按特大校園發(fā)生事件的處置規(guī)定進行先期處置。成立現(xiàn)場處置指揮部,組織有關人員趕赴現(xiàn)場,配合市委、市政府及教育等相關部門,服從市預防和處置校園突發(fā)事件工作領導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和處置工作。

    如突發(fā)事件出現(xiàn)難以控制的事態(tài)、或呈蔓延、擴大、發(fā)展的趨勢,突發(fā)現(xiàn)場人員傷亡繼續(xù)增加或形勢繼續(xù)惡化,已難以控制局勢,并超出我市應急處置職責或應急資源處置能力的,應急速請示市委、市政府主管領導,立即向省委、省政府及省委教育工委、省教育廳請示,要求提高應急指揮級別,擴大應急范圍。

    六、幾類常見事件的具體處置

           校園內(nèi)常見的突發(fā)事件主要有各種自然災害、地震災害、火災事故、交通事故、治安案件(盜竊 、打架斗毆等)、食物中毒事件、群體性事件等。

           1、自然災害。根據(jù)教育部門和氣象部門發(fā)布的預警信息,快速的把可能發(fā)生的災情在第一時間傳達到每一位師生,加強對師生自然災害預防和自救方面的宣傳教育和培訓,提高師生的防險避災、自救互救的常識和技能。

           2、地震災害。地震災害是平原地區(qū)最具傷害力的自然災害,往往波及面積大,范圍廣,救援力量難以及時到達,開展有效預警和自救尤為重要。

         (1)地震災害的預防。加強抗震知識宣傳,通過舉辦專題展覽,知識競賽、召開主題班會等方法,加強對地震基本知識、應急求生技能、防震法律法規(guī)的宣傳,切實提高廣大師生的安全防范意識,制定切實可行的演練方案,開展應急演練,提高師生自救互救技能。

          (2)臨震應急行動。接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各工作組隨時準備執(zhí)行防震減災任務。

           ①組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。

           ②加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對食堂、供電輸電、機房等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。

           ③加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生思想穩(wěn)定工作。

           ④加強各類值班值勤,保持通信暢通,以便隨時聽取領導小組以及有關部門關于地震情況的通報和通知,匯報工作情況。

           ⑤按預案落實各項物資準備。

         (3)震后應急行動。發(fā)生破壞性地震后,領導小組立即開展工作,在第一時間集結(jié)各工作小組,迅速組織搶險救災。

           ①迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

           ②迅速關閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。

           ③迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

           ④加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

           ⑤積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常教學秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。

           ⑥迅速了解和掌握受災情況,及時匯總上報。

          (4)災情過后,領導小組應統(tǒng)計人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,做好傷亡人員及家屬的思想工作,制定整改措施,避免次生災害及災后疫情所帶來損失,形成書面材料報有關部門。

           3、火災事故

          (1)火警初發(fā)階段處理:一旦發(fā)生火警、火情,值班巡邏人員立即趕赴現(xiàn)場察看,如果火情不大,可立即采取使用樓層的滅火器、消防栓或利用現(xiàn)場可用物品等撲救措施進行撲救,同時報告有關部門。

          (2)火災蔓延階段處理:

           ①如火情有擴大趨勢,難以自行撲滅,要迅速報“119”火警,組織師生迅速撤離火區(qū),并關好防火門,防止人員傷亡,避免火勢蔓延,同時向帶班領導報告。

           ②向“119”火警電話報警時,要沉著冷靜,不要慌張,要講清單位的名稱、地址、盡可能講清楚燃燒物的性質(zhì),并說明報警人的姓名和電話號碼。打完電話后要通知值班人員在路口迎引消防車,并引導消防隊員進入火災現(xiàn)場。

           ③值班巡邏人員不得離開現(xiàn)場,要自始至終做好火災事故的現(xiàn)場記錄,并隨時向?qū)W校領導和有關部門報告火災情況并進行現(xiàn)場撲救。在實施過程中,要服從現(xiàn)場撲救指揮員的指揮。

           ④安全穩(wěn)定處和值班人員要積極配合消防滅火工作,維護現(xiàn)場秩序做好人員疏散工作,并保護好現(xiàn)場。

           ⑤全校各級值班人員,平時必須嚴格保管好消防通道大門的鑰匙,并保證所有門鎖開啟靈活,一旦發(fā)生火警,立即打開消防通道大門,確保消防通道暢通。學生宿舍值班人員更應該嚴格執(zhí)行這一規(guī)定。

           ⑥火情過后,安全穩(wěn)定部門協(xié)助消防部門查明火災原因,統(tǒng)計人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,制定改進措施,形成書面材料報學校主管部門。

            4、交通事故

           交通事故是由于駕駛員疲勞駕駛、超速、超載、隨意變道,闖禁令標志、應變能力差、車況差、車輛安全性能(特別是制動系統(tǒng))差等情況引起的車輛及乘員安全事故,往往會造成群死群傷,損失程度和處置難度較大。

           (1)事故預防。為盡量減少交通事故,應加強對駕駛?cè)藛T及乘車人員的教育,嚴格執(zhí)行各項安全措施,制定并落實有關制度法規(guī)。

           (2)應急處置程序

            ①現(xiàn)場人員第一時間報領導小組或經(jīng)領導小組研究后報有關部門(教育主管部門、交通部門和保險公司),臨時采取救護措施。

            ②調(diào)集人員和必要車輛、物資到達現(xiàn)場協(xié)同有關部門進行救治。

            ③按事故處理需要保護現(xiàn)場,做好現(xiàn)場記錄。

            ④處置乘車人員。將師生盡快送往醫(yī)院救治(或視情況撥打120)。

            ⑤通知傷亡人員家屬到達指定地點。

            ⑥及時做好家屬安撫工作,維護正常秩序,參與調(diào)解。

            ⑦整理事故發(fā)生、處理過程及人員財產(chǎn)損失情況報有關部門。

            5、治安事件

           (1)高度重視,積極預防。必須在思想上繃緊這根弦,時刻保持高度警惕,各分院相關人員和保衛(wèi)人員、學生管理人員要熟悉各個重點部位的位置 、存放物件以及可以逃離的線路,要掌握重點學生所在的班級、宿舍及經(jīng)常活動的場所,了解學生的思想和情緒波動。盡量做到不讓作案者有機可乘,盡量把學生之間矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

          (2)加強對重點部位、重點學生的值班警戒和管控。各分院、學生處、安穩(wěn)處,除了對其進行必要的防范外,還要進行有效的警備防衛(wèi),要做到人防、技防相結(jié)合。

          (3)一旦接到治安案件報案后,安保和值班學管人員要迅速趕赴現(xiàn)場,并于第一時間向帶班領導報告,視案件情況對案件進行制止、控制、定性,并對當事人進行問話,如有必要,及時報公安部門或110協(xié)助調(diào)查,盡可能挽回損失或遏制事態(tài)蔓延。

          (4)采取有效措施,保護現(xiàn)場,及時將事件中受傷的學生送往醫(yī)務室、就近醫(yī)院或撥打120進行救治,配合有關部門對現(xiàn)場進行勘察,對目擊者及案件參與者進行調(diào)查取證,確保最大可能破案,并公平、公正、合理的處理好案件。

          (5)案件處理后,相關部門要對案件進行認真分析,找出事故發(fā)生的原因和工作中存在的漏洞,同時要做好善后工作,并對案件造成的經(jīng)濟損失、調(diào)查經(jīng)過以及對案發(fā)責任者的處理意見形成書面總結(jié),報學校主管部門。

           6、食物中毒事件

          (1)搞好宣傳教育,預防事故發(fā)展。學校的食堂要認真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《食物中毒調(diào)查報告辦法》等有關規(guī)定,采取積極有效的防治措施。充份利用廣播、電視、網(wǎng)站、報刊、板報、宣傳畫和實物標本等各種形式,宣傳普及有關食品衛(wèi)生知識,定期組織食堂從業(yè)人員培訓,重點加強細菌性食物中毒、化學性食物中毒、蔬菜中毒的預防,提高食堂從業(yè)人員衛(wèi)生管理水平,增強廣大師生員工的防范意識,避免食物中毒發(fā)生。

          (2)通報。建立完善的食物中毒報告制度。發(fā)生食物中毒事故后,立即報學校有關領導和部門組織搶救,按照領導指示撥打急救電話120,并通知醫(yī)院做好搶救準備。根據(jù)食物中毒事件情況和領導小組的要求,分別向上級主管部門和市衛(wèi)生部門報告。

          (3)緊急處理

           ①醫(yī)務室:召集醫(yī)生開展緊急救護工作。

           ②車輛管理部門:負責車輛調(diào)度,把重病號送往醫(yī)院搶救。

           ③安全穩(wěn)定處:保護現(xiàn)場,對可疑食物和有毒食物取樣封存,組織事故調(diào)查,處理臨時緊急任務。

           ④后勤處:將留樣的食物和現(xiàn)場提取樣品交衛(wèi)生防疫部門進行技術(shù)鑒定。

           ⑤學生處、各分院:立即組織骨干師生對病號進行救助和陪護,無關人員未經(jīng)學校主管領導批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。如有學生家長來校探視,由各相關單位做好家長的思想工作和接待工作。

           ⑥根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查、技術(shù)鑒定、醫(yī)生診斷情況進行綜合分析,確定事故原因,分清責任。

           ⑦事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習和工作秩序,輔導員(班主任)和學生干部要做好食物中毒人員的思想工作。

            7、群體性事件

          (1)處置事件的組織:學校值班領導、事件當事人所在院、系負責人、學生部門負責人、安保部門負責人、學管值班人員、醫(yī)務室值班人員、總務部門值班人員參加。

          (2)報警程序:發(fā)生群體性事件,按下列順序依次上報:報領導小組、安保部門領導、學管部門領導、當事人所在院系領導、學校分管領導。經(jīng)領導小組同意后報告上級有關部門。

          (3)處置措施:

           ①值班人員立即按照程序向?qū)W校各級領導報告,如事態(tài)難以控制,立即撥打110、120、119等急救電話。

           ②接報后,領導小組成員、各相關部門人員要在第一時間趕到現(xiàn)場,共同協(xié)商,相互配合,迅速控制局面。

           ③如有人員受傷,應盡快組織人員搶救,立即送往醫(yī)務室或就近醫(yī)院進行救治。

           ④迅速控制局面、平息事態(tài)。

          (4)注意事項:

           ①各級負責人遇事一定要冷靜,果斷采取措施,不得以任何理由推諉和拖延時間。

          ②處理群體性事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)。

          ③事件發(fā)生后,相關責任部門和責任人認真組織調(diào)查,形成材料,向領導小組匯報。領導小組根據(jù)調(diào)查結(jié)果,經(jīng)討論形成處理意見,并向上級機關匯報。

    七、保障措施

            1、層層建立責任制。學校領導對本校安全穩(wěn)定負責,學校各單位(部門)負責人對本單位(部門)安全穩(wěn)定負責,各班級輔導員或班主任對本班穩(wěn)定和學生安全負責。

            2、建立防范長效機制。領導小組要立足防范 ,牢固樹立“預防先于處置”的思想,杜絕對校園安全隱患認識不足、長期忽視麻痹思想,建立防范各類突發(fā)事件發(fā)生的長效機制,為校園打造安全屏障。

            3、建立監(jiān)測預警機制。學校及各相關單位(部門)對階段性可能發(fā)生突發(fā)事件的新情況、新問題進行認真研究,及時布置,組織會商預防,采取相應的防范措施,明確各類突發(fā)事件監(jiān)測預警系統(tǒng)的責任分工。

            4、建立緊急救援機制。學校各相關單位(部門)必須根據(jù)實際,按應急預案要求,建立應急組織、應急措施、應急人員、應急資源救援檔案庫,并定期組織師生開展各種突發(fā)事件的模擬演練,增強和提高師生防范各類突發(fā)事件的意識和應對能力,做到有備無患。

            5、備足突發(fā)事件應急處理基金,保證工作需要。

    八、獎勵與處罰

           對在預防、處置校園突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的單位(部門)和個人,或有特殊貢獻的單位(部門)和個人,學校給予表彰和獎勵,并根據(jù)實際申請上級表彰和獎勵。對在預防、處置校園突發(fā)事件中玩忽職守者,逃避責任者,阻礙執(zhí)行公務者,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況者,視其情節(jié)和危害后果,學校或上報主管部門給予相應紀律處分。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任。


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