
為了有效應急處置學校內(nèi)可能發(fā)生的食品安全安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩(wěn)定,促進學校教育的健康發(fā)展,特制訂本方案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)和《青島市突發(fā)事件總體應急預案》、《青島市食品安全事故應急預案》、《青島市教育局食品安全事故應急預案》等相關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。
二、工作原則
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、校長負責、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動”的食品安全工件機制,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程序,對重大食品安全事故實行分級管理。各教研組、處、室及各班級按照本預案規(guī)定,落實各自職責,堅持群防群控,加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。采用先進科學技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策,依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。對重大食品安全事故要做出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事態(tài)發(fā)展,有效開展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
三、機構(gòu)設(shè)置及其職責
設(shè)立學校食品安全事故協(xié)調(diào)處置領(lǐng)導小組,全面負責全校食品安全事故處理應急指揮工作。
如學校發(fā)生食品安全事件,在市教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由學校進行應急處置,并由學校領(lǐng)導和各教研組、處、室組成學校食品安全事故應急指揮部,下設(shè)救援救護組(負責120的聯(lián)絡(luò)),善后處置組和事件調(diào)查處理組。食品安全事故應急處置綜合發(fā)展中心(人事管理中心)設(shè)在學校綜合發(fā)展中心(人事管理中心)(電話:58828252)。各班班主任配合學校負責本班的應急處置工作,學校一旦發(fā)生食品安全安全事件,各班班主任必須第一時間趕到現(xiàn)場,摸清情況,立即向?qū)W校食品安全事故協(xié)調(diào)處置領(lǐng)導小組匯報。各教研組、處、室及全校教師都必須服從學校領(lǐng)導的指揮調(diào)動,做到局部利益服從全局利益,及時組織人力、物力全力投入救援處置工作
(一)食品安全事故協(xié)調(diào)處置工作領(lǐng)導小組
組 長:于越
副組長:郝連軍、宮文輝、王冠峰、劉軍、徐貞秋
成 員:盧光順、曲勇、劉德樞、夏海龍、向燕、付帥、李競賽、盧勇、石林、國超、周學浩(校醫(yī)、食品安全管理員)、趙曉靜(校醫(yī))、溫靜、 崔佳、馬中國、姜培輝、張曉萍,各班主任
職 責:統(tǒng)一指揮食品安全安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進行應急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常教育、教學秩序。
(二)食品安全安全事故協(xié)調(diào)處置工作領(lǐng)導小組綜合發(fā)展中心(人事管理中心)
領(lǐng)導小組下設(shè)綜合發(fā)展中心(人事管理中心),全面負責日常工作及領(lǐng)導小組交辦的事宜,綜合發(fā)展中心(人事管理中心)設(shè)在學校綜合發(fā)展中心(人事管理中心)部門,由盧光順兼任。
職責:下發(fā)上級有關(guān)文件和本辦制訂的各項文件、通知,指導下屬各相關(guān)部門或人員實施應急處理預案。
接到事故報告,立即向領(lǐng)導小組(組長)報告,隨時掌握應急處理進展情況,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,具體負責人員調(diào)度,組織后勤保障,保障應急處理工作的有序進行。
根據(jù)工作計劃和領(lǐng)導小組的指示,在學校有計劃有組織地開展食品安全的宣傳預防工作,并組織人員對開展工作的情況進行定期和不定期的檢查,及時向領(lǐng)導小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
(三)應急組
組 長:宮文輝
成 員:付帥、盧勇、向艷、國超,各班主任
職 責:在學校食品安全事故工作協(xié)調(diào)處置小組領(lǐng)導下,迅速調(diào)集人員,在統(tǒng)一指揮下,開展應急處置工作。
(四)救援救護組
組 長: 王冠峰
成 員:李競賽、夏海龍、周學浩、趙曉靜、李關(guān)山及各班班主任
職 責:以最快速度趕赴現(xiàn)場,采取措施,積極組織搶救,盡最大努力保護學校師生生命安全,并保護好現(xiàn)場,維護治安秩序,防止事態(tài)擴大。
(五)事故協(xié)調(diào)處置組
組 長:劉軍
成 員:劉德樞、石林、馬中國、姜培輝、張曉萍,食堂工作人員
職 責:對事件進行調(diào)查、取證、分析、查明原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況,做好事件處置和穩(wěn)定工作。
(六)媒體信息組
組 長:徐貞秋
成 員:曲勇、溫靜、 崔佳
職責:做好接待新聞媒體和應對媒體發(fā)聲工作。
二、日常工作開展:
1、完善制度。在上級下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上,要求對本校食品安全制度進行全面修訂完善,并上報主管部門。
2、強化督查。在領(lǐng)導小組的具體指導下,由綜合發(fā)展中心(人事管理中心)牽頭,以各項食品安全制度落實為重點,結(jié)合學校其它安全工作,進行定期和不定期的督查,并把督查結(jié)果反饋給主管責任人。
3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人,安全監(jiān)督員為直接責任人,食堂管理人員和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內(nèi)負責,校長考核實行學校食品安全事故責任追究制。
4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品安全知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式,(從業(yè)人員必須取得培訓合格證和體檢合格證方可上崗)豐富食品安全知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責任感。
三、事故應急處理
1、報告制度。食品安全安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:師生發(fā)現(xiàn)少量(2人以上)輕度癥狀(如嘔吐、腹瀉)及時打舉報電話向領(lǐng)導小組報告,再由領(lǐng)導小組逐級報告;發(fā)現(xiàn)較嚴重食品安全事故(指出現(xiàn)嚴重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)2人以上相同癥狀的群體發(fā)病情況,下同),應立即向領(lǐng)導小組(組長)報告,由領(lǐng)導小組向上級教育部門及當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局、衛(wèi)計委、疾控中心報告,同時立即啟動食品安全事故應急預案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學校食品安全安全事故,由校長負責救援指揮。組長應當機立斷,立即啟動應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。
發(fā)現(xiàn)可疑病情后及時報告校醫(yī)室,由校醫(yī)初步檢查確定,做出以下措施:
(1)觀察病情,對癥處理。
(2)如確定食物中毒,做好以下工作:
①初步診斷、治療、護理患病的師生。
②立即報告學校安全工作領(lǐng)導小組,啟動應急預案,采取搶救措施。
③立即撥打急救電話號碼120或者與附近醫(yī)院聯(lián)系救治患病師生。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
3、聯(lián)系家長。學校發(fā)生較嚴重食品安全事故,應及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時解答家長提出的問題,力所能及地為家長做好服務工作。
4、病源保護。學校發(fā)生較嚴重食品安全事故后,應立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品,以便及時查找致病原因。
5、人員調(diào)度。事故應急處理人員由領(lǐng)導小組組長統(tǒng)一調(diào)度,綜合發(fā)展中心(人事管理中心)具體安排,必要時可向疾病控制部門抽調(diào)人員支援事故處理。明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。
6、信息公開。做好接待新聞媒體和應對媒體發(fā)聲工作,對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解;學校做好上級部門到校檢查工作;做好食物中毒事件處理過程中的材料上報及存檔工作,不瞞報、謊報;協(xié)助學校領(lǐng)導做好善后處理工作。
7、后勤保障。后勤服務中心做好車輛、消毒用品等必須品的保障,協(xié)助做好善后等工作。
四、事故責任追究。
1、對導致事故起因的相關(guān)責任人進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
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