一、青島第二衛生學校應急預案目錄

(1) 青島第二衛生學校綜合應急預案2022年版

(2) 食品安全事故應急預案

(3) 滅火和應急疏散預案

(4) 學校遇有極端災害性天氣專項應急預案2022年版

(5) 防范校園治安事件應急預案2022年版

(6) 學校師生集體外出活動應急預案

(7) 學生大型活動安全應急預案2022年版

(8) 預防踩踏應急預案2022年版

(9) 防溺水安全應急預案2022年版

(10) 學生燒燙傷事故應急預案2022年版

(11) 防止校園欺凌預案2022年版

(12) 交通安全應急預案2022年版

(13) 防范校園暴力事件應急預案2022年版

(14) 網絡安全應急預案2022年版

(15) 課堂教學意外事件應急預案2022年版

(16) 危險化學品事故應急預案2022年版

(17) 觸電事故應急預案及現場處置方案

(18) 燃氣泄漏應急預案

(19) 高墜安全突發事件應急預案

(20) 有限空間事故專項應急預案

(21) 校外實習學生安全及突發事件應急預案

二、應急預案

1、青島第二衛生學校綜合應急預案

綜合應急預案目錄

1 總則

1.1 適用范圍

1.2 響應分級

2 應急組織機構及職責

2.1 應急組織機構組成

2.2 應急組織機構職責

3 應急響應

3.1 信息報告

3.2 預警

3.3 響應啟動

3.4 應急處置

3.5 應急支援

3.6 響應終止

4 后期處置

4.1 污染物處理

4.2 生產秩序恢復

4.3 人員安置

5 應急保障

5.1 通信與信息保障

5.2 應急隊伍保障

5.3 物資裝備保障

5.4 其他保障

6 附件

附件1：學校概況

附件2：風險評估結果

附件3：應急預案體系

附件4：應急救援物資清單

附件5：應急人員通訊錄

1 總則

1.1 適用范圍

本預案適用于學校責任范圍內發生的各類生產安全事故的應對工作。

1.2 響應分級

按照生產安全事故的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，學校應急響應分為兩級，一級響應最高。當事態嚴重時，及時上報申請啟動地方政府相關應急預案。

1.2.1一級應急響應

當發生火災等事故，需動用學校全部人員、設備等資源緊急處置，應啟動學校安全生產綜合應急預案或專項應急預案的重大生產安全事故。（造成或可能造成1人及1人以上死亡、3人及3人以上重傷、10人以上輕傷或一百萬元以上直接經濟損失的生產安全事故，發生《山東省生產安全事故報告和調查處理辦法》（省政府令第236號）規定的較大涉險事故，或發生其他可能造成嚴重社會影響的生產安全事故。）

1.2.2二級應急響應

未達到一級響應標準的各類生產安全事故，可視情況啟動本預案。（造成或可能造成3人以下重傷、1人及1人以上輕傷或一百萬元以下直接經濟損失的生產安全事故，發生《山東省生產安全事故報告和調查處理辦法》（省政府令第236號）規定的較大涉險事故之外的其他涉險事故，或發生其他可能造成較大社會影響的生產安全事故。）

2 應急組織機構及職責

2.1 應急組織機構組成

學校成立應急指揮部，統一指揮協調應急救援工作。應急指揮部下設辦公室（以下簡稱應急辦），作為應急指揮部辦事機構。應急辦設在安全保衛科。應急專業隊伍分別設立搶險救援組、疏散警戒組、醫療救護組、后勤保障組和調查處理組五個應急工作小組，從而組成一套完整的應急工作組織體系。

 2.1.1應急指揮部

總指揮：劉秀敏   校長

馬桂蓮  黨委書記

副總指揮：高  峰  副校長

吳淑娟  副校長

瞿新吉  紀委書記

組  員：劉  萍   辦公室主任

李  超   財務科科長

仇兆豐   監察科科長

劉鴻業   教務科科長

崔  勇   總務科科長

汪德璽   招生就業科科長

孫兆輝   安全保衛科科長

陳守輝   信息技術科科長

宋  良   黨委辦公室副主任（主持工作）

任現龍   學生管理科副科長（主持工作）

李紀承   人事科副科長

王茂磊   工會代表

2.1.2 應急指揮部辦公室

應急辦主任：高  峰

應急辦成員：孫兆輝  劉萍

2.1.3 

搶險方案組:

組長：劉秀敏  馬桂蓮

組員：高  峰  吳淑娟  瞿新吉

救援搶險組:

組長：高  峰

組員：孫兆輝 崔勇  任現龍  高  波 徐蕾 王茂磊 

疏散引導組:

組長：吳淑娟

組員：任現龍  吳雨珊 孫雅文  陳曉  逄迪 

對上對外聯絡協調組: 

組長：吳淑娟

組員：劉萍  崔慧寧  孫麗艷   

警戒保衛組: 

組長：高  峰

組員：孫兆輝  滕世強 全體保安

后勤保障組: 

組長：高峰

組員：崔勇

醫療救護組: 

組長：劉鴻業

組員：宋淑燕  郁傳民 鄭高福 栗  娜  崔  巖

物資設備組: 

組長：高峰

組員：崔勇 高波

資金籌備組：

組長：劉秀敏

組員：李超 王佳偉 喬丹

調查處理組

組長：劉秀敏 馬桂蓮

組員：高  峰  吳淑娟  瞿新吉  孫兆輝

2.2 應急組織機構職責

2.2.1 應急指揮部職責

（1）根據本預案規定的程序，由總指揮宣布本預案的啟動和終止。

（2）負責應急救援現場的統一指揮調度。

（3）協調各應急救援專業組工作。

（4）決定應急現場的各類重大突發情況的應對措施。

（5）決定事故上報。

（6）組織協調生產安全事故應急救援工作總結和事故調查工作。

2.2.2 應急辦職責

（1）參與組織制定生產安全事故應急預案。

（2）負責組織各科室學習、培訓、演練本預案，并在生產安全事故發生時，在指揮部的指揮下，具體組織實施本預案。

（3）承擔學校應急值班工作，受理事故報告并分析研判，做好事故信息上傳下達、信息報告工作。

（4）根據報警判斷態勢發展，向應急指揮部總指揮報告，并提出啟動預案的建議。

（5）協助、指導各應急小組及相關單位實施應急指揮部各項行動方案、指令。

（6）根據事態發展，向應急指揮部提出調整工作組人員構成的建議。

（7）溝通協調外部救援的應急物資和應急力量。

（8）掌握事故動態、收集相關信息，向應急總指揮提供進展情況報告。

（9）根據法規規定和總指揮的意見進行事故上報。

（10） 進行事故應急評估。

2.2.3現場應急救援領導小組職責

組長:負責確定現場潛在安全事故和緊急情況，組織制定現場的應急和響應預案，落實各項應急準備工作，并定期組織進行應急演練;在發生火災事故和緊急情況，進行現場安全  事故和緊急情況的評估，組織現場的應急搶險救援，及時向上級和有關地方管理科室、組織機構聯絡和報告事故情況;做好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協助工作;組織做好事故現場的保護及善后處理工作。

副組長：配合組長完成各項應急準備工作，在組長不在現場的情況下，依次行使組長權利。

2.2.4搶險方案組:根據事發現場情況，以最短的時間、最快的速度查明事故現場的基本情況，制定現場應急救援方案。

2.2.5救援搶險組:

（1）根據專項預案、現場處置方案及現場情況，采取具體的現場搶救措施并負責組織人員撲滅初期火災。

（2）確定危險區域，控制事態發展，搶救受傷、被困、被壓埋人員，搜救失聯失蹤人員，及時報告現場情況。

（3）根據現場情況，靈活制定、實施應急搶險方案，全力控制事態發展。

（4）保護事故現場，做好現場記錄。

2.2.6疏散引導組:

（1）迅速到達現場，組織各科室人員按疏散的方向和通道進行有序疏散。

（2）必要時，緊急搬移影響疏散的障礙物，確保疏散通道、安全出口暢通無阻。

（3）警示、阻止人員誤入非安全疏散通道、出口；將人員疏散至指定安全地點，進行人員清點，防止人員滯留。及時將人員疏散情況報告搶險救援組和指揮部。

（4）根據搶險救援組確定的危險區域設置警戒區域，疏導外圍人員，禁止無關人員、車輛進入事故現場。

（5）引導外來救援隊伍進入事故現場。

（6）維護事故現場周邊秩序，防止和控制盜搶等其他治安事件發生。

2.2.7對上對外聯絡協調組:根據現場指揮的授權，如實報告、發布事發現場情況，做好溝通協調工作。

2.2.8警戒保衛組:負責報警設備的配備，根據領導指示及現場情況，及時向有關地方消防、醫療、電力、電信、交通管制、搶險救援等各公共救援科室報警聯絡，確定警戒范圍，設置警戒區域、維護現場秩序、疏通道路，勸說圍觀群眾離開事發現場等警戒工作，引導外部救援進入現場，并負責事故現場的保護工作。

2.2.9后勤保障組職責

（1）負責搶險過程中的后勤服務保障工作，包括應急物資、車輛、工器具的調配使用。

（2）根據搶險救援組的要求負責供配電、供水、供氣的處置。

（3）負責搶險人員的防護用品、餐飲等項保障。

（4）負責緊急物資的采購及配送。

2.2.10醫療救護組:

（1）負責在事故現場附近安全區域設置臨時救護點，對事故現場受傷人員進行緊急救護及應急處理。

（2將受傷人員送至相關科室作進一步治療。

（3）做好傷亡人員及送醫人員記錄并及時報告指揮部。

（4）配備和保持應急救護所需要的醫療器材和藥品。 

2.2.11物資設備組:負責應急搶險救援物資設備的配備、租賃、購置和維護保養，在發生事故和緊急情況時，及時提供相應物資設備。

2.2.12資金籌備組:負責應急物資的管理，禁止挪作他用，在發生事故時，確保資金充足及時。

2.2.13調查處理組職責

（1）負責配合政府調查組進行事故調查，對未造成人員傷亡或政府委托自行調查的事故進行事故調查，查清事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失。

（2）評估及協助事故調查組評估事故的影響，認定事件、事故性質和責任。

（3）按照生產安全事故“四不放過”的原則對相關責任人員提出處理意見，提出整改和防范措施。

（4）提交事件調查報告。

（5）保護事故現場，對現場有關物證進行拍照保存或經事故調查組同意后才可移動。

（6）檢查事故現場，在保證安全情況下，按規定對受事故影響的設備、設施進行有針對性的檢查、修復恢復生產秩序；必要時，應對建（構）筑物、設施設備進行技術鑒定工作。

（7）規范處理各類污染物，消除環境污染。 

（8）妥善處理相關損失的善后理賠工作。

（9）對應急能力（包括對應急預案的評價和改進等）進行評估總結，提出對預案的調整意見。

2.2.14現場其它人員:迅速撤離危險場所和區域，服從指揮，有報警和幫助警戒、轉移危險物料等義務。

應急救援領導小組辦公室設在安全保衛科辦公室。

3 應急響應

3.1 信息報告

3.1.1 信息接報

（1）信息內容應包含：報告人的單位、姓名、職務和聯系電話；事故發生單位概況；事故發生的時間、地點以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成或可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施；事故已經造成或可能造成對周邊自然環境、社會環境和人員的影響；請求協調、支持的事項；其他應報告的情況。

（2）學校應急辦負責信息接收。

（3）信息傳遞：事故發生后，事故現場人員應立即向科室負責人或帶班領導報告，情況緊急時應同時撥打119、110報警。相關人員接報后，應迅速趕到現場，根據事態立即組織搶險救援，按現場處置方案進行處置，控制事態進一步擴大、惡化，并向應急辦報告。應急辦接報后，及時研判事故發展態勢，向總指揮報告并提出啟動相應預案的建議。當總指揮下達命令，決定啟動應急預案時，應急辦立即通知指揮部成員及各應急小組人員到場按職責展開救援行動。 

（4）信息上報：應急辦接報后，根據總指揮指示，應將事故信息于一小時以內上報青島XX應急管理局，青島市XX衛健委。根據事故類別，還應分別向XX市場監督管理局（屬于特種設備事故）等有關科室報告。如事故可能影響到周邊單位還應及時向周邊單位做出事故通報。

3.1.2 信息處置與研判

發生生產安全事故后，根據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，由應急指揮部確定響應級別。并實時跟蹤事態發展，做好相應準備，視情況及時調整響應級別和啟動本預案。需要擴大應急啟動高一級響應時，本級響應必須完成啟動。

3.2 預警

3.2.1 預警啟動

由政府有關科室、新聞媒體發布或周邊單位傳達的預警信息，政府科室發布的預警信息，由應急辦根據本學校實際，發出預警并報告總指揮。

3.2.2 響應準備

應急辦接到預警信息后，根據實際情況，做好響應準備工作，應急人員、應急物資和裝備、后勤和通信保障等措施及時到位，及時采取防范和應對措施，及時消除事故隱患，全力防范和遏制事故發生。

3.2.3 預警解除

根據事態發展，經研判不會發生生產安全事故時，按照“誰發布、誰解除”的原則，解除預警，適時終止相關措施。

3.3 響應啟動

（1）發生生產安全事故時，事故發現人員立即向科室負責人或當值領導報告，同時撥打應急辦值班電話報告應急辦。科室負責人或當值領導應立即啟動現場處置方案，在保證人員安全前提下進行搶險，搶救受傷人員，疏散無關人員。緊急情況下，科室負責人或當值領導有權下令撤出所有人員。

（2）應急辦接到事故報告后，應立即作出判斷，向總指揮報告，有人員受傷時，啟動二級應急響應，按照相關現場處置方案進行處置。事態嚴重，符合相關專項預案或本預案啟動條件時，建議啟動一級響應，由總指揮下令啟動相關專項預案或本預案。由應急辦通知指揮部成員、各應急小組組成人員按照本預案規定，趕赴相應崗位，按照各自職責進行事故搶險。搶險救援組組長到達現場后，迅速作出判斷，根據事故類別，依據專項預案和現場處置方案，結合現場情況，確定危險區域，采取相應救援措施。重大事宜應報告總指揮，緊急情況下可以先做后報。按程序、時限向保稅區安全生產監督管理局及有關主管科室報告。

（3）應急指揮部人員迅速到位，現場判斷、指揮、協調應急行動，調配應急資源，對事故影響范圍內的非應急人員進行疏散，指揮各應急救援小組開展應急救援工作。

（4）當事態有繼續擴大趨勢，本單位應急力量無法控制時，總指揮應向膠州市人民政府應急辦公室報告，請求啟動上級應急預案。上級相應預案啟動后，配合上級應急指揮機構實施救援。

（5）事態得到控制后，應急救援總指揮宣布應急結束，安排布置應急恢復和信息發布有關事宜。

3.4 應急處置

（1）帶班領導或科室負責人按照相應現場處置方案進行處置。

（2）搜救傷亡人員，將其轉移至安全地帶，必要時開展現場醫療救護。

（3）迅速疏散非應急救援人員，封鎖事故現場，按規定實施警戒和警示。

（4）搜索事故現場及危險區域，確認事故場所是否還有未撤離人員，人員撤離后實施事故區隔離。

（5）根據事故現場的實際情況，及時采取滅火、切斷電源、堵漏等有效措施，對妨礙人員疏散和應急救援的有關設備、設施、材料進行轉移，嚴密關注建（構）筑物狀態，防止事故擴大和引發次生事故，發現危及人員生命的征兆，搶險救援組長有權下令撤離搶險人員并報告總指揮。

（6）及時向膠州市人民政府生產安全事故應急主管科室報告應急救援的進展情況，根據政府的要求開展應急救援工作。 

（7）當現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時，及時向臨近單位和上級主管科室報告情況，請求支援。

3.5 應急支援

（1）情況緊急時，事故現場有關人員應立即撥打119、110報警，且可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理科室和負有安全生產監督管理職責的有關科室報告。

（2）如果事態進一步擴大，預計憑學校現有應急資源難以有效處置或超出學校控制能力，經請示學校總指揮同意，以學校名義向青島市應急管理局和其他相關政府科室請求支援。 

（3）當政府相關科室趕到現場并成立現場指揮部后，學校現場人員應服從統一指揮，配合政府進行應急處置工作。

3.6 響應終止

宣布響應終止的基本條件是事故現場的各種隱患已消除。

（1）事故現場已經得到控制。

（2）失蹤、失聯人員全部得以確認，受傷人員全部得到救護。

 （3）事故現場及相關影響范圍內的環境符合有關標準。 

 （4）導致次生、衍生事故的隱患已經消除。

符合上述條件后，學校搶險救援組組長向學校總指揮提出建議，由總指揮宣布應急響應終止。應急響應終止后的撤離應有序進行，為后期處置創造良好條件。

4 后期處置

應急響應結束后，經應急指揮部批準，在保證事故調查所需物證不滅失的前提下，做好傷員救治、污染物處置、生產秩序恢復、事故調查與處理、善后賠償、應急救援能力評估及應急預案的修訂等后期處置工作。

4.1 污染物處理

經事故調查組同意后，所有事故應急過程中產生的污染物由善后處理組組織人員及時徹底清理和統一收集，并嚴格按有關法律、法規要求進行分類處理。

4.2 生產秩序恢復

經事故調查組同意后，事發科室、設備部應盡快組織恢復生產秩序，要對建（構）筑物、設備和設施狀況進行有針對性的檢查檢測，必要時開展技術鑒定工作，認真查找設備和設施在事故后可能存在的安全隱患。配合消防、安全監管、環保、公安、質檢、電力等科室做好后期處置，必要時對受影響區域環境開展連續檢測、評估，直至正常值。同時積極開展思想教育活動，穩定職工情緒。 

4.3 人員安置

若事故造成人員傷亡、周邊單位生產生活受影響的，善后處置組應積極主動與傷亡人員及其家屬、受影響區域內的單位有關人員進行溝通和協商，及時救助，依據國家有關規定進行賠償。

5 應急保障

5.1 通信與信息保障

學校各級應急聯絡必須保持24小時暢通，相關應急人員24小時通訊暢通。

5.2 應急隊伍保障

學校對應急處置進行統一協調和資源配置。各單位應組建應急隊伍并上報至集團學校應急辦。各單位應為應急救援人員配備相應的應急救援設備和個體防護用品，定期進行相關培訓和演練，不斷提升其應急救援能力。

5.3 物資裝備保障

應急物資、裝備由設備部根據國家相關規定和本學校實際需要，匯總各科室提出的應急物資裝備明細，提出保障計劃，確定應急物資的品種及數量，明確儲存地點、保管人員，粘貼應急標識，定期進行盤存、維護。各科室對本管理區域內應急設施設備負責日常維護保養。

5.4 其他保障

學校將生產安全事故應急救援經費納入年度預算，為應急救援進行培訓、應急演練、設備維修購置、物質獎勵以及救援人員意外傷害保險等提供資金保障。經費保障分為日常應急資金和臨時應急資金。日常應急資金由學校行政中心年初根據需要提出計劃，報院長審批后專款專用；臨時應急資金由院長審批，財務部負責提供。

附件1：學校概況

山東省青島第二衛生學校始建于1958年，是一所國家級重點中等職業學校、山東省規范化中等職業學校、山東省中等職業教育教學示范學校、山東省優質特色中等職業學校建設工程立項建設學校。曾榮獲省級文明單位、省級文明校園、青島市中小學陽光校園（五星級）、青島市首批社會主義核心價值觀示范點、青島市職業教育先進集體、青島市規范管理優秀校園等榮譽稱號。

學校中職階段設有護理（日語方向）、口腔修復工藝2個專業，高職階段設有護理、藥學、助產、中藥學4個專業。護理專業是青島市首批中等職業教育骨干專業、山東省中等職業教育品牌專業立項建設專業, 助產專業是青島市中等職業學校骨干專業、青島市現代學徒制試點專業、山東省中等職業教育品牌專業立項建設專業。全日制在校生3000余人，其中，三二連讀2441人。

學校現有專任教師96人，其中正高級講師3人，高級講師20人，本科以上學歷100%。全國技能大賽優秀指導教師、山東省技能大賽優秀指導教師、青島市教學能手、青島市學科帶頭人、青島市勞動模范、青島市優秀教師等近20人。

學校占地63畝，建筑面積3.4萬平方米。教學、實驗實訓設備先進，所有教室均配備交互式智能平板液晶一體機，擁有一座建筑面積6400平方米，集教學、培訓、技能鑒定于一體的理實一體化護理實訓中心，設有44個專業實驗實訓室和5個理論實踐一體化教室、1個高清錄播教室，為學生提供“虛擬化、高仿真”的技能訓練環境，能同時滿足1200名學生訓練，居全省同類學校領先水平。學校以國家產教融合發展工程為引領，積極爭取國家支持，投資4000萬元建成了“十三五”國家產教融合發展工程——助產專業實訓基地。設有生命科學館、健康教育館、助產技術實訓室、新生兒護理實訓室、婦科護理實訓室等一流的育人基地，實現了產教深度融合。

學校堅持“成就一人，健康一家，服務一方”的辦學理念，秉承“正己修仁，精技立業”校訓，全面深化教育教學改革，提高人才培養質量，突出衛生職業教育特色，形成了“專業有特長、比賽有優勢、實踐有技能、就業有市場、升學有方向”的育人新局面。在全國職業院校護理技能大賽中，累計獲得6枚金牌，在山東省同類學校中名列前茅。

建校60余年來，累計為國家輸送2萬余名優秀衛生人才，他們當中有“中國好人”“山東省優秀護士”“青島市勞動模范”“青島市最美護士”“青島市最美鄉村醫生”。

學校將抓住部省共建國家職業教育創新發展高地的機遇，落實立德樹人根本任務，將學校建設成為“產業需要、業內認同、特色鮮明、充滿活力”的山東省高水平中職學校，實現學校跨越式發展，為“健康青島”建設做出新的更大貢獻！

附件2：風險評估

（1）中毒事故（食物或一氧化碳） 重點從學校食堂管理、取暖設施設備、水源、小賣部、安全教育等方面分析。

（2）校園傷害事故 （校園暴力、打架、外人闖入校內、劫持、綁架、性侵、自殺、離校失蹤等）。 重點從學校管理制度落實，門衛工作人員履職情況，管理者職業道德、素質，管理行為。特殊學生（特異體質、心理異常、困難、單親、特殊家庭、留守兒童、問題學生等）、特殊群體（外聘人員及校園周邊閑雜可疑人員等），學校法制紀律、心理健康教育、應急管理情況等方面分析。

（3）擁擠踩踏事故 重點從學生數量、樓道樓梯、疏散通道口、疏散標志、照明及活動安排、安全管理、應急演練、安全教育等方面分析。 

（4）火災事故 重點從校舍、設施設備、電器線路、消防器材、消防演練、教育教學活動管理、安全教育等方面分析。

（5）自然災害事故 （雷擊、洪水、泥石流、地震、強降雨雪等）。 重點從校舍、校園周邊環境、家校聯系，提前預警、安全教育等方面分析。

（6）傳染病 重點從學校環境衛生、安全教育和預防等方面進行分析。

（7）交通事故 重點從學校地理位置、周邊環境、學生上下學方式、學校車輛出入、安全教育等方面分析。

（8）校內外教育教學活動 重點從課堂教學行為、體育教學行為、校外實習教學等的安全防范措施，應急管理等方面分析。

（9）校外集體活動   在校外集體活動中突然發生的，危及師生生命財產安全的交通事故、意外暴力事件或其他人身傷亡事故等重大安全事件進行分析。

（10）學校管理 重點從學校管理制度、應急預案制定等方面分析。 

2、食品安全事故應急預案

1、總則

1.1、編制目的

有效應對學校突發食品安全事故，最大限度地減少事故造成的損害，保障師生的身體健康與生命安全。

1.2、編制依據

   《青島市衛生和計劃生育委員會關于印發青島市衛生計生委食品安全事故衛生處置應急預案的通知》

1.3、工作原則

以人為本，減少危害；分級負責，屬地為主；科學評估，依法處置；預防為主，全程控制；反應迅速，應對及時。

1.4、風險評估

食品安全事故具有突發性、廣泛性等特點,處置不及時往往會危害公眾的身體健康,并對社會公共秩序產生不良影響。青島市食品安全事故主要發生在夏秋高熱高溫季節(5月至10月),以細菌性食物中毒為主,餐飲服務環節居多,但可追溯到流通、生產以及種養殖環節。食品安全事故為大概率事件,Ⅳ級以下(“以下”不包含本數,下同)的食品安全事故會經常發生,Ⅳ級以上(“以上”包含本數,下同)的食品安全事故可能發生。

1.5、事故分級

按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)等4個級別(詳見附件)。

1.6、適用范圍

適用于發生在我校內的食品安全事故，以及因食用被生物性、化學性有毒有害物質污染的食品后而引起的食品安全事故的衛生處置工作。

食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《青島市傳染病疫情應急處置預案》等相關規定開展疫情防控和應急處置。

2、應急指揮組織機構、工作小組的成員和工作職責見《綜合應急預案》

3、監測預測

3.1、 預防

學校各科室和安全保衛科、總務科密切聯系，密切配合，做好食品安全健康教育及應急處置準備工作。

3.2、預測

各科室、值班人員要按照“高度敏感、注重關聯”的原則，加強校內食源性疾病的監測預測，并做好分析研判，加強與各科室、值班人員之間的密切協作和信息互通，確保有效防范、及時處置食品安全事件。

4、 預警

4.1、預警分級

發生突發衛生公共事件時，學校應急管理小組根據上級衛生行政管理等科室的要求，分析學校突發衛生公共事件發展趨勢，對師生可能造成的危害程度，及時做出相應級別的預警，由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個級別，分別用藍色、黃色、橙色、紅色標識。

4.2、預警發布

學校按照上級衛生行政管理等科室發布預警信息向學生和家長發布預警信息。

預警發布的內容包括事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、應采取的措施和發布機關、發布時間等。

預警信息通過電話、短信、文件、網絡等方式發布。

4.3、預警響應

預警信息發布后,采取如下主要響應措施：

（1）學校應急領導小組和工作小組的工作人員要按照預警級別落實24小時帶值班制度、備勤制度；保障值班電話24小時暢通，加強信息監控、收集；

（2）各工作小組按照學校應急領導小組的指令和職責分工，完善應急準備，開展應急處置專業培訓，全面做好相關應急處置工作。

4.4、預警變更與解除

學校應急領導小組密切關注安全事故進展情況，根據事態的發展，及時組織專家開展預判和評估，根據上級應急指揮部的要求，適時調整預警級別并發布，事件或危險已經解除的，應當立即宣布解除警報，終止預警，并解除已經采取的有關措施。

5、信息報送

5.1、 建立報告、舉報制度

學校按照規定及時報送食品安全事故及事故風險隱患。

任何科室、個人有權利和義務按照早發現、早報告的要求, 向當地或上級政府及衛生行政科室報告、舉報食品安全事故突發事件及隱患信息。任何科室和個人對食品安全事故不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。

5.2、責任報告單位和報告人

 責任報告單位

（1）學校；

（2）學校的上級主管科室；

（3）膠州市疾病預防控制機構、衛生健康委員會；

（4）膠州市人民政府；

 責任報告人

（1）學校的值班人員；

（2）食堂、超市等的工作人員；

（3）全體師生和了解食品安全事故相關信息的知情人。

5.3、報告時限和程序

發現2人及以上有共同飲食史和類似臨床癥狀的疑似食物中毒或其他食品安全事故時，應在1小時內以電話、傳真等方式向所在地疾病預防控制機構和食品藥品監管科室報告。

緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告。報送、報告食品安全事故信息，要做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

對于事件本身比較敏感,或發生在敏感時間、敏感地點,或涉及敏感群體,以及可能有次生或衍生危害性的突發事件或預警信息,不受分級標準限制,也應在1小時內向市衛生專項應急指揮部辦公室、委應急辦和委綜合監督與食品安全監測處進行報告。

5.4、報告內容及要求

（1）初次報告

應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、危害程度、急性病癥患者人數、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應當報告事故的簡要經過。

（2）階段報告

既要報告新發生的情況,又要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。

（3）總結報告

包括食品安全事故鑒定結論,對事故的調查、處理及醫療救援和救治情況進行總結,分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和救治建議。

6、應急響應和終止

6.1、 先期處置

發生食品安全事故后，學校應迅速啟動應急響應機制，在向所在地食品藥品監管科室、疾病預防控制機構報告的同時，做好傷病員送醫救治，妥善保護可疑的食品及其原料、工具、設備和現場,不得轉移、毀滅相關證據，避免可疑食源擴散或造成進一步危害。做好同食人員的摸排，召集有關人員了解有關情況等先期處置工作。

6.2、 分級響應

（1）一般食品安全事故（Ⅳ級）：由事發區（市）衛生計生科室根據事發地區市政府啟動應急響應要求,組織相關單位，調動衛生應急處置隊伍和資源進行協同處置。

（2）較大食品安全事故（Ⅲ級）：市衛生計生委根據市專項應急指揮部啟動應急響應要求，組織市衛生專項應急指揮部各成員單位，調動市相關專業衛生應急處置隊伍和資源進行協同處置。

(3)重大食品安全事故(Ⅱ級)、特別重大食品安全事故 (Ⅰ級): 市衛生計生委根據市專項應急指揮部啟動應急響應要求，組織協調市和事發區（市）衛生應急指揮部各成員單位做好事故衛生先期處置，并在國家、省、市聯合衛生專項應急指揮部的統一指揮下，做好事故衛生應急處置工作。

6.3、應急聯動

各工作小組確保食品安全事件發生后能夠快速響應、協同應對，有序有力做好處置工作。

（1）一般食品安全事故發生后，現場的教職員工應立即向食品安全事故責任報告人及學校領導報告。學校領導接到報告后，必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施：將有關情況報告當地教育、衛生行政科室；撥打120急救電話，對中毒或患病人員進行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。 

（2）停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。 

（3）與中毒或患病人員家長、家屬進行聯系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒。

 （4）積極配合衛生科室封鎖和保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施；或配合公安科室進行現場取樣，開展偵察工作。 

（5）對學校不能解決的問題及時報告主管科室和教育、衛生行政科室以及當地政府，并請求支持和幫助；在學校適當的范圍通報食品安全事故的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開展相應的衛生宣傳教育工作，提高師生員工的預防與自我保護意識。 

（6）嚴格執行進出入校門的管理制度。 

（7）按照當地政府和上級教育、衛生行政科室的統一部署，落實其他相應的應急措施。

6.4、 響應級別調整及終止

學校應急管理小組根據上級科室的指示，及時調整響應級別和終止。

7、信息發布與輿情引導

應當遵循依法、及時、準確、客觀的原則。事故衛生處置信息發布根據有關規定和依法進行。要堅持正確的輿論導向，消除學生和家長的恐慌心理，倡導學生和家長配合做好事故防控工作。

8、后期處置

8.1、善后處置

（1）會同有關科室對所發生的食品安全事故進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。 

（2）根據食品安全事故的性質及相關單位和人員的責任，做好受害人員的善后工作。 

（3）總結經驗，進行整改。加強宣傳教育，防止突發事件的發生。 

（4）盡快恢復學校正常教學秩序。對校內公共場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，經衛生科室確定康復后方可復學；污染水源必須經衛生科室檢測合格后，方可重新啟用。 

8.2、 保險

根據學生的意外保險進行處理。

8.3、評估與總結

學校食品安全事故工作小組對食品安全事故處理情況進行評估，評估內容主要包括：事故概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議等，完成總結報告。并按要求進行上報。

9、應急保障 

學校要安排必要的經費，用于增添相關設備，配備所需藥品，改善學校衛生基礎設施和條件，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛生防控措施的落實。學校食品安全事故工作小組按照自己的職責進行預估性物資和信息等保障

10、宣教培訓和演練 

10.1、宣傳培訓

學校要利用講座、互聯網、黑板報等多種形式對師生廣泛開展食品安全知識的普及教育，宣傳防控科普知識，指導公眾科學飲食。

培訓內容包括：（1) 食品安全事故診療方案等；（2）現場流行病學處置規范；（3) 食品安全有關法律、法規；（4) 食品安全事故衛生處置有關規范、要求等；（5) 個人防護知識；（6) 食品安全事故衛生應急預案解讀等。

10.2、演習演練

學校要定期組織開展食品安全事故衛生處置應急演習演練，鍛煉應急隊的快速反應和應急處置能力，提高各單位之間的協調配合能力，完善各單位在應急狀態下的協作機制，實現對事故應急處置的規范化、程序化。演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估和相關音像資料要及時歸檔備查。

11、責任追究

學校管理小組負責對本預案執行情況進行監督檢查，督促有關科室對存在的問題進行整改。對應急處置工作推諉扯皮、不作為，突發事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，現場處置中失職、瀆職，以及應急準備中對責任應盡未盡造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的，由按照有關規定依法追究責任。

3.火災和應急疏散預案

為應對學校突發火災事故，及時、有序、高效地做出相應處理，保證全校師生的生命安全，最大限度減少學校的損失和負面影響，保證學校教育教學工作的順利進行，維護社會的穩定，根據學校實際情況并結合相關法律、法規，特制定本預案。

一、應急預案的目的

1．掌握科學施救的主動性。有助于師生員工熟悉本單位內部情況，把握本單位可能發生的火災特點、規律。通過制定應預案，有助于提升單位內部快速處置火災能力，一旦發生火情，可以第一時間按照計劃實施組織指揮，贏取時間控制火勢，疏散人群，減少損失。

2．有利于促進單位內部相互熟悉。領導小組要經常性深入單位內部了解各方面的情況。不僅使應急預案的制定人員和單位內部員工掌握到第一手資料，同時有利于相關人員熟悉單位周邊和單位內部的交通道路，消防水源情況，單位內部建筑物的數量、分布或者樓層使用情況，建筑物重點部位情況，建筑內部消防設施情況，單位內部主要火災事故類型、處置的對策及基本程序情況，單位內部的消防組織及滅火救援任務分工情況。

3．有利于增強演練的針對性。依據應急預案進行演練時，單位內部員工在進行情況熟悉的過程中，可以發現新的情況和新的問題，面對出現新情況和新問題，為確保安全，同時為提高滅火救援能力，單位內部員工要對其進行深入的情況研究。依據新情況和新問題的危險特性，研究制訂出較科學的處置對策。

二、應急領導小組：

總指揮：劉秀敏   校長

馬桂蓮  黨委書記

副總指揮：高  峰  副校長

吳淑娟  副校長

瞿新吉  紀委書記

組  員：劉  萍   辦公室主任

李  超   財務科科長

仇兆豐   監察科科長

劉鴻業   教務科科長

崔  勇   總務科科長

汪德璽   招生就業科科長

孫兆輝   安全保衛科科長

陳守輝   信息技術科科長

宋  良   黨委辦公室副主任（主持工作）

任現龍   學生管理科副科長（主持工作）

李紀承   人事科副科長

王茂磊   工會代表

組長、副組長職責：

    （1）盡快到達現場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態發展，并研究事故處理的具體策略；

    （2）組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。

    （3）認真執行上級主管科室和政府科室的有關指示，向上級科室報告情況。

    （4）負責事故的調查、分析和處理，查找原因和責任。

三．火災突發事故應急工作組

1.  通信聯絡組人員及職責：

    負責人：辦公室主任

    人  員：現場負責人、辦公室人員

    職  責：負責與消防安全責任人和當地公安消防機構之間的通訊和聯絡。

（1）采集突發事故全過程的各種信息資料；做好學校內部的通信聯絡工作。

（2）撰寫有關突發事故的書面報告，整理取證材料；

（3）盡早向知情者、見證人調查事故起因，掌握好事故的第一手資料，做好相關數據的分類統計、分析工作。

     2.  滅火行動組人員及職責：

負責人：保衛科科長或由領導小組臨時指定

人  員：現場值班教職工、保安

職  責：發生火災立即利用消防器材、設施就地進行火災撲救

（1）迅速利用消防器材和設施就地進行火災撲救,控制現場火勢，切斷電源、氣源等火源，做好自救滅火工作；

（2）維護秩序，防止發生混亂局面；

（3）配合消防人員展開滅火工作。

3．疏散引導組人員及職責：

    負責人：學生科科長 

    人  員：所有值班人員、有關教職工

    職  責：負責引導人員正確疏散、逃生

（1）通過喇叭或高聲呼喊組織師生迅速撤離火災現場；

（2）引導師生從正確的疏散通道逃生；

（3）維持撤離現場的秩序,避免發生次生災害。

4．安全防護救護組人員及職責：

     負責人：教務科科長

     人  員：校醫、教職工 學生干部

     職  責：協助搶救、護送受傷人員

（1）組織班主任、教師、學生干部管理好學生；

（2）組織護送傷員、醫療救助；

5．后勤保障組人員及職責：

負責人：總務科科長

人  員：總務人員、保衛科人員

 職  責：負責安全保衛、搶險物資、器材器具的供應及后勤保障；

（1）做好火場內的通訊聯絡、車輛調配，保證道路暢通，提供必備的消防用具；

（2）做好上級來人和家長的接待，必要時為上級工作組現場辦公做好后勤服務工作；

（3）阻止與場所無關人員進入現場，保護火災現場；

（4）協助公安消防機構開展火災調查。

6.火場現場警戒組

負責人：學生科副科長

職責：負責控制各出口，無關人員只許出不許進，火災撲滅后，保護現場。

7.機動組

負責人：總務科副科長

職責：受火場指揮部的指揮，負責增援行動。

四、火災應急處理程序和措施

（一）火警處置程序

    白天工作時間發生火災時，發現者除向119報告火警外，應迅速報告學校領導，校應急領導小組立即行動，關閉電源，啟動火災報警系統和自動噴水滅火系統；夜間學生宿舍發生火災時，發現者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，立即報告學校領導。

1、發現初期火警，在場人員應該：

（1）即時報告值班領導，報告內容包括火警具體地點、燃燒物性質、火勢蔓延方向等；

（2）立即利用附近的滅火器械撲救，盡量控制火勢發展；

（3）可能情況下，關閉門窗以減緩火勢蔓延速度。

（4）在火災蔓延擴大時，迅速撥打火警電話。

2、當值班領導收到火警報告后：

 （1）帶領保安等消防人員，攜帶滅火器以最快速度到達火警現場；

 （2）立即指揮在場人員進行滅火撲救；

 （3）指揮火警現場及可能受影響范圍內的人員使用安全通道疏散。

    3、滅火后，值班領導安排人員留守火警現場，等待學校調查。

4、若撲救無效，當值領導即時決定：

  （1）將滅火人員撤離至安全距離內；

  （2）立即向上級報告；

  （3）進入火災緊急處理程序。

（二）應急疏散的組織程序和措施

    1、起火點有學生時，發現者和聽到報警者（教職員工），應迅速打開通道，按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生，如火勢已蔓延，要穩定學生情緒等待救援。

    2、疏散引導小組立即到達各指定位置，樓梯口、轉彎口等，到達疏散集中地，要安慰管理好學生，不使學生走失、走散。

    3、如有傷者要及時送往學校救治；如有學生受傷，要及時通知學生家長。

（三）撲救初起火災的程序和措施

    1、校領導接警后，在報警的同時應立即組織滅火行動組滅火；初起火點的教職員工要就地取材用各種滅火器材進行滅火；啟動火災報警系統和自動噴水滅火系統。

    2、保障、保衛和醫療救護組人員迅速到達現場，保證道路暢通，引導消防車輛到達現場。

    3、在消防車到來之前，學校教師均有義務參加撲救。消防車到來之后，校內人員配合消防專業人員撲救或做好輔助工作。

（四）通訊聯絡、安全防護和人員救護的組織與調度程序和保障措施

    1、領導小組成員的通訊必須24小時保持暢通。

    2、通信聯絡組接警后，應迅速到達現場，將相關情況通知各有關方面，聯系119到場撲救，聯系醫療科室實施醫療救護。

    3、醫療救護組要就地對傷員展開救護，并迅速送傷員到學校救治并及時通知學生家長。

    4、火災后應保護好現場，協助公安、消防科室進行事故現場分析，查明原因。

    5、火災發生，領導要到一線指揮，保證人、財、物及時到位，迅速傳遞有關信息，盡最大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。

    6、善后處理組應在事故發生后做好相關衛生消毒、恢復正常教學及其他工作。

五、 預案實施程序

　　 當確認發生火災后，應立即啟動滅火和應急疏散預案，并同時開展下列工作：

　　 ——向公安消防機構報火警；

　　 ——當班人員執行預案中的相應職責；

　　 ——組織和引導人員疏散，營救被困人員；

　　 ——使用消火栓等消防器材、設施撲救初起火災；

　 　——派專人接應消防車輛到達火災現場；

　 　——保護火災現場，維護現場秩序。

六、相關責任及要求

    1．領導小組組長不在的情況，應由副組長（或現場最高行政職務）任現場總指揮。

    2．相關人員不在場，由現場總指揮臨時指派。火災事故處理小組成員在事故處理時必須各盡其責，不得推諉、怠慢；危急情況下，可自行處理后再報告。

    3．學校其他教職工在火災事故發生時，都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩定工作的責任。對于不盡責，尤其是玩忽職守的有關人員，必須予以嚴肅處理。

    4．凡接到重特大火災事件緊急報告后，行動遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關人員的法律責任。

    5．接報處理。接到重特大火災事件報告后，接報者應詳細記錄報告者的姓名、聯系方式及火災事件發生的時間、地點、事故基本情況、現狀及趨勢等內容，必要時復述一遍。并迅速將火災事件記錄的內容向校長匯報，同時按有關規定及時向上級有關科室報告。

    6．現場保護。事件發生后，現場教職工在迅速組織搶險救護工作的同時，要對事故現場實行嚴格的保護，防止與重特大火災事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現場物件的，應拍照并做出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現場重要的痕跡、物證等。

7．報告內容：火災事故發生的時間、地點、傷亡人數，事故簡要經過，事故發生原因的初步判斷，事故發生區已采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現場情況、傷亡人數發生變化后，學校應及時進行補報。

8．各責任區的消防責任人每年指定一次。和雅樓、博學樓、精技樓、思源樓分別由學生科、教務科分別制定消防及疏散預案。

4.學校遇有極端災害性天氣專項應急預案

為了加強學校安全工作，保障全校師生的安全，打造平安校園，防范極端災害性天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低惡劣天氣安全事故的發生。根據上級精神，切實從我校實際出發，制定本預案。

一、學校極端災害性天氣安全領導小組

組長：劉秀敏

全面負責校園極端災害性天氣安全工作，校園安全第一責任人。

副組長：高峰

組員：各科室負責人

二、極端天氣應急領導小組工作職責和任務

1、任何人員發現災情后，要敢于承擔責任，首先做到及時控制險情，并立即報告行政值班領導。

2、行政值班領導接到報告后，必須第一時間趕到現場，并向校長匯報災情和救助工作進展情況，負責處理應急工作，并及時按學校《綜合應急預案》通知應急領導小組成員。

3、到場人員必須聽從領導小組的統一指揮，開展工作，各負其責。

4、總務科要做好救災物資的準備、登記、收集、保管和分配工作。

5、醫療救護組負責災后防疫和校園衛生整治工作，并指定人員聯系防疫科室進行傳染病的預防。

6、落實災后校園各項安全規范和措施，總務科監督檢查災后學校飲水、食品衛生工作，并將檢查結果及時報校長。

7、保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。

三、災情報告

學校應急領導小組要密切注意氣象、地震和災害預報科室發出的災情預告。在自然災害發生后，立即向青島市衛生健康委員會報告有關情況，啟動應急預案。災情報告內容主要包括：災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災師生生活安排情況。

四、災害應急反應

1、學校應急領導小組進入工作狀態，研究確定救災工作事宜。

2、迅速組織受災師生按照預案，緊急轉移，安排他們的學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。

3．根據救災工作的需要，向上級主管科室提出救助申請

五、安全工作措施

1、加強安全教育。利用科務會和班會，加強宣傳，提高全體教師的安全防范意識，防止上下班期間發生各類事故，提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班主任對學生進行惡劣天氣的安全教育，提醒學生及時添加衣物，防凍防寒，預防感冒。

2、當日行政值班、班主任值班和保安，要在6：50至7：30、13：00-13：00、16：00-16：40到校門口，引導學生安全有序離開學校大門口。

3、班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。

4、各班主任利用電話，網站等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外。

5、總務科要加強對自來水和供暖管道的檢查檢修，做好防凍工作，保證正常供水供暖。對校園校舍安全隱患及時進行排查，發現問題立即上報，及時整改。

6、每天的行政值班領導要組織值班班主任和保安，必要時組織學生會干部，及時清掃校園內主要路段的積雪，并做好防滑工作，確保師生安全。

7、加強對值日周的管理，在寒冷天氣，禁止學生對博學樓、靜雅樓、和雅樓、致遠樓等公共場所拖地，并做好通道的防滑工作。

5.防范校園治安事件應急預案

為有效防范校園內發生暴力事件，切實保障廣大師生人身和國家財產的安全，及時處置侵害師生安全的惡性事件，維護學校的穩定， 按照學校突發事件“沉著應付、措施果斷、快速反應、高效處置”的總體要求。在認真做學校安全保衛和綜合整治等工作的基礎上，為保障師生生命財產安全，維護學校和社會的穩定，特制定本預案。

一、工作原則

樹立“責任重于泰山，安全第一”的思想，抓平時，敲警鐘，以防為主，統一領導，分級負責，措施果斷，快速反應，高效處置。

二、組織管理

學校校長負總責，親自抓，分管領導具體負責。切實加強領導，成立防暴工作領導小組，具體負責學校防暴力事件處置工作，一旦發生暴力事件，立即啟動應急預案，處置領導小組快速有效開展工作。

防暴力事件處置領導小組：

組 長：劉秀敏  馬桂蓮

副組長：高峰

組 員：孫兆輝  保安

三、引發校園暴力事件原因

由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化鋌而走險、因嚴重利益沖突而報復、精神病人發病以及極少數歹徒行兇犯罪等情形是引發學校暴力事件的主要原因。

四、應急措施

1、來人不履行登記手續，強行闖入，保安應力加阻止，不得放行。如來人已闖入校內，保安追趕不及，應立即電話通知有關科室領導，及時將闖入者逐出校門。

2、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向學校領導或有關人員報告，并同時打110報警。

3、學校領導或有關人員應迅速組織力量趕赴現場，對不法分子進行勸阻或制服，使犯罪分子無法靠近學生，保護在場師生安全，防止事態擴大。

4、為防止不法分子逃跑，在制止、制服前應關閉校門。

5、如有傷員，立即將受傷師生送往醫院進行救治，并通知受傷人員的家長或家屬。

6、負責組織班主任、教師把所有學生和無關人員撤離至安全區域。

7、作好師生的穩定工作。

8、事件發生后，學校應當立即向上級科室報告。

五、預防措施

1、加強對師生進行法制和安全教育，自我保護意識。

2、嚴格保安登記、管理度，控制外來人員進入學校。

3、加強對校內外有精神病癥狀人的監控；加強對精神病人的關心，勸其在家休養治療，經濟待遇上給予照顧幫助。

4、對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記。耐心接待，盡力做好化解工作。

六、處理程序

一旦發生學校暴力事件，一般按下列程序處理；

1、報警，可按一鍵式視頻緊急報警按鈕或打“110”報警電話。

2、立即按要求逐級上報，可先口頭后書面。

3、保安及時有效制止。制止無效， 要將歹徒進行控制，帶至警衛室進行看管，等待民警前來處置。

4、以最快的速度把傷員送往就近醫院搶救，并通知家長或家屬。如發生劫持人質事件，校方要派應變能力強、口才較好的老師與歹徒周旋．盡力規勸其終止犯罪；同時學校要全力保護好在現場或附近的其他學生，并迅速疏散至安全的地方。保護現場，配合警方調查。在警方的指導下維持秩序和善后處理。

七、職責分工

1、警衛室：嚴格傳達室工作制度，對來往人員及時查問，切實做好登記制度，外來人員憑出入單進出校園。發現可疑人員及時與領導小組成員聯系。

2、巡邏保安：加強值班和校園巡視，及時處置突出事件，做好學校的安全保衛工作。做到24小時堅持值守，對預見到可能發生暴力恐怖事件及時報告，及時處置。

3、學生管理科：處理學生與學生之間矛盾、師生之間的矛盾，會同派出所、綜治辦處理打架，敲詐勒索、偷竊等事件。負責與學生家長聯系，妥善處理突發事件。

4、辦公室、校長室：根據《學校學生傷害事故處理條例》，會同法制副校長，妥善處理學生的傷害事故，保障中小學生和學校的合法權益，維護正常的教育教學秩序。

5、信息技術科：加強學校內部及城網的監控力度，封堵查處有害信息，同時預防計算機網絡攻擊等事件。

6、總務科：加強學校內部設施安全檢查，及時排責消除安全隱患，加大技防、人防的投入；特別是加強食堂的管理，嚴防師生中毒和人為投毒事件。    

6.學校師生集體外出活動應急預案

為進一步落實有關安全生產工作的文件精神，堅持安全第一，預防為主的原則，使全體教師牢固樹立安全意識，不斷提高學校處置應急事件的能力和水平，特制定本預案。

一、 指導思想

為及時、迅速、高效、有序的應急處置出現突發事件，將安全事件對人員、財產造成的損失降至最小程度，最大限度的保障教職工的生命財產安全。

二、 組織領導機構

每次組織校外集體活動，根據人員情況責任科室要牽頭成立臨時校外集體活動突發事件應急處理小組，負責突發事件的應急處理工作。 

組長：帶隊領導

組員： 中層干部

職責：

1、 外出活動前，周密籌劃，詳細制定方案，盡量充分設想到各種可能發生的安全因素，做好突發事件的應急準備。

2、 做好事前安全教育工作，準備好常備藥品，做好后勤保障工作。

3、 出現突發事件時，領導小組要在最短的時間向學校校長匯報，現場領導小組要在最短的時間做出布署，采取相應措施。

4、 發生突發事件后及時向上級科室匯報。

安全救護組：

組員：（根據成員臨時安排）

職責：處理職工受到人身意外傷害。若發生突發事件與遇到綁架、搶劫事件，要以教師的生命安全為重，保持鎮靜，妥善處理，以避免任何成員受到任何人的人身攻擊和傷害。如有溺水事件，立即組織游泳技能好的老師進行現場搶救，搶救后及時送學校。如遇火災事故，迅速組織所有教師撤離現場，撥打119，在消防車到來之前，要組織人員逃生。

醫療救護組：

組員： （根據成員臨時安排）

職責：處理衛生應急事件。準備常備藥品，處理老師感冒、發熱、腹瀉等疾病。若發生類似食物中毒癥狀，要求立即上報帶隊領導，確定是否送學校緊急治療和臨時治療，如送學校治療要有專人負責護送。并立即組織查明中毒原因，預防二次傷害。

三、 預防措施

1、 活動前領導小組要做出詳細的活動計劃，認真做好準備工作，做好教師外出活動的報批手續，未經批準不得擅自組織。

2、 安全工作重在教育，重在防范，外出活動前要做好安全教育，增強安全意識和自我防范能力，牢固樹立集體主義觀念。

3、 職工集體外出要指定專人帶隊負責安全工作，活動期間要求職工自由外出時要結伴，向組長請假，組長掌握本小組的人員活動情況，每晚10時前進行查崗，查崗情況向帶隊領導匯報。

四、 報告程序

如發生意外傷害事故，事故現場主要負責人立即向校長匯報，校長應立即匯報上級主管科室，同時撥打110，并組織人員在第一時間趕赴現場去組織搶救工作，并要在12小時內進行事故書面報告。報告內容事故發生時間地點、傷亡人數、事故的簡要經過、發生的原因和事故發生后采取的措施。

五、 現場應急流程

1、 檢查受傷程度，情況嚴重的立即撥打120，帶隊領導立即組織實施力所能及和切實有效的應急措施，并通知家人并告知受傷情況和采取措施。

2、 帶隊領導組織人員記住肇事車的車型、車輛顏色，撥打110、122報警電話，并向校長報告事故發生的地點和人員情況。

3、 組織自救，帶隊領導負責指揮人員現場查明事故原因和傷害情況，開展自救。

7.大型活動安全應急預案

為進一步落實有關安全工作的文件精神，堅持“安全第一，預防為主”原則，使全體師生牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的安全意識，不斷提高學校處置學生安全事故的能力和水平，特制訂本應急預案。

一、指導思想

為確保學生在外出活動出現突發事件，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，將安全事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障師生的生命財產安全，維護社會穩定。

二、適用范圍

本預案適用范圍為教育科室、學校組織的大型校內及外出活動。

三、組織領導機構

（一）大型活動安全應急工作領導小組：

總指揮：劉秀敏   校長

馬桂蓮  黨委書記

副總指揮：高  峰  副校長

吳淑娟  副校長

瞿新吉  紀委書記

組  員：劉  萍   辦公室主任

李  超   財務科科長

仇兆豐   監察科科長

劉鴻業   教務科科長

崔  勇   總務科科長

汪德璽   招生就業科科長

孫兆輝   安全保衛科科長

陳守輝   信息技術科科長

宋  良   黨委辦公室副主任（主持工作）

任現龍   學生管理科副科長（主持工作）

李紀承   人事科副科長

王茂磊   工會代表  

（二）安全應急工作領導小組職責：

1.活動前周密籌劃，詳細制定方案，盡量充分考慮到活動路途及目的地的安全因素，做好突發事件的應急準備。

2.做好事前安全教育工作；準備所需常備藥品；做好后勤保障工作；對食物、水源、車輛等采取安全檢查。

3.突發事件時，領導小組要在最短的時間做出決策，采取相應措施，及時向上級科室匯報并作好各項善后工作。

（三）應急工作領導小組分工：

副組長：主要負責書寫事故材料，并逐級上報。研究事故動態，及時處置事故現場工作及保護現場。

班主任：負責各年級、各班的協調工作，做好其他學生的思想工作，并帶領學生撤離事故現場返校。

總務科長：主要負責事故現場搶救所需物品供應。

校醫：主要負責接送傷員，陪護被搶救人員，并將被搶救人員的傷情及時匯報組長。

學生科：負責本年級外出活動意外傷害事故發生后的應急處理工作。

四、預防措施

1.每次活動前，領導小組應制定詳細的活動計劃，認真做好各項準備工作。實行學生外出活動的報批制度，由校長報請上一級教育科室審批，未經批準不得擅自組織。

 2.安全工作重在教育，重在防范。每次大型活動前要做好三個層次的安全教育：全校集中教育（政教主任、年級組長）、班主任班級教育、家長配合教育。增強學生的安全意識和自我防范能力，使他們牢固樹立集體主義觀念，培養他們守紀律、講秩序的良好習慣。并從校內到校外，從老師到學生，制定一系列的安全管理措施，全校形成“人人參與，嚴格管理”的良好局面。

3.每次外出要指定專人帶隊負責安全工作，加強對教師進行責任意識的教育，要求教師把嚴格管理貫穿于本次集體活動的全過程，由活動主管領導負責。學生科老師、年級組長、班主任自始至終都要跟著班級學生一起活動。

4.組織學生集體外出活動，帶隊領導（教師）必須要事先征得學校同意，并由校集體外出活動安全事故防范及應急處理小組登記備案。并督促和檢查有關科室安全措施落實情況，配備相關教師負責安全工作。

5.每次組織學生集體外出活動的前幾天，學校要用書面形式告知家長，讓家長明確安全要求，掌握學生的活動內容，回家時間，協同

做好教育工作。

6.需要車輛的活動，要求車輛單位選派能自覺遵守交通法規、駕駛經驗豐富、技術熟練的駕駛員和車容、車況、安全性能好的車輛為在校學生校外集體活動服務，由校長聯系。

7.活動前，校方派專人到活動場所，實地察看活動器械（具）、設備、設施是否存在安全隱患。

8.把校外集體活動委托給有資質的旅游公司，并要求旅游單位為參加此次活動的全體師生購買保險，由主管領導負責。

五、報告程序

1.一旦發生意外傷害事故，事故現場主要負責人立即向總指揮匯報，總指揮應立即匯報市衛計委、110指揮中心。總指揮應在第一時間趕赴現場，組織搶救工作。

 2.領導小組必須在12小時內寫一份事故書面報告。報告內容包括事故發生的時間、地點、傷亡人數、事故的簡要經過、事故發生的原因、事故發生后所采取的措施并根據事故現場情況發生變化、傷亡人員發生變化時，由領導小組及時向上級科室進行補報。

六、應急處理流程

（一）處理交通事故應急措施

 1.如遇車輛故障，領隊立即上報領導小組，然后聯系客運公司，進行安排處理。

 2.如遇發生事故，領隊要記住肇事車的車型、車牌、顏色，拔打110報警電話，并及時向學校領導報告出事地點及詳細情況，同時組織師生實施自救，學校立即組織力量以最快的速度趕到事發現場。

 3.自救措施：如學生有受傷盡快由隨車管理老師送往離出事點最近的學校進行搶救；將車上其他學生帶離出事點，領隊立刻將學生轉移到安全地帶。在高速路上無論是車禍或車輛故障領隊應馬上把學生帶離車輛，以免發生不測；如遇車輛自燃、翻車、撞車等情況隨車老師立刻組織學生有序迅速撤離至安全地帶。如撤離時車門無法暢通，應立刻設法砸破車窗以便逃生；大中型校車必須配備手提滅火器和鐵錘、且放置車輛固定位置，帶班老師應知道滅火器的操作使用及鐵錘的位置。

（二）處理飲食衛生應急措施

1.各班建立嚴格信息報告制度，若發生類似食物中毒癥狀，帶班老師立即上報安全第一責任人，并報告隨隊醫生。

2.出現食物中毒癥狀時，隨班老師作應急處理，首先讓醫生診斷，根據醫生確定是否送學校緊急治療或臨時治療，如需送學校治療教師應護送前往。

3.立即對所有學生進行調查，并對每項食物留樣檢查，以免造成多人發生中毒事故。

4.組織人員查明中毒原因，并對每項食物留樣檢查。事發及時向學校領導匯報詳細情況，后以書面材料上報學校。

（三）處理人身意外傷害及疾病應急措施

1.在活動中學生出現摔傷、扭傷、撞傷或疾病，帶班老師應立即報告隨行醫生進行了治療，如傷情較重應馬上送學校治療，并及時上報病由、病情。

2.學生出現危險舊病復發或出現心臟病突發，帶班老師邊做緊急處理同時護送前往就近學校搶救治療。

3.如遇溺水事件，立即組織有水性老師進行現場搶救直至救成功為止，搶救后及時送學校治療觀察。搶救同時第一時間上報學校并根據現場水域情況拔打110報警。

4.如遇綁架搶劫事件、帶班老師首先要鎮靜，要機智應付，巧妙周旋，盡可以贏得時間，報告學校，學校有關領導要迅速查明情況，并根據需要拔打110報警。

5.發生突發事件帶班老師應始終站在學生身前以避免學生受到任何人身攻擊或其它傷害。

（四）其他突發事件應急措施

1.學生外出活動中遇到天氣突變（雨、雪、風、雷、霧等），應急工作領導小組要最短的時間作出決策，組織教師帶領學生采取乘車返回、就地避險等措施。

2.外出活動中，全體領導和教職工均要以高度的責任心對每個學生的安全負責。所有帶隊教師要監守自己的崗位，確保安全第一，不得擅離職守。

3.對外出活動前后出現的問題，要及時和學校聯系，不能違反規定擅自處理。活動中，學生如出現身體不適或體傷事故，帶班教師應先及時救護學生，并盡快與家長取得聯系。

8.學校預防踩踏應急預案

為確保學校的安全與穩定，有效處置突發事件，能夠統一指揮，有條不紊地進行緊急疏散教學樓內的師生，使安全事故損失降低到最低范圍，特制定本校安全疏散應急處理預案。

一、實施對象和范圍

當發生建筑物倒塌或火災等安全事故或晚自習突發停電等需要緊急疏散教學樓內的學生、老師時，啟動本預案。

 二、機構設置與職責

（一）應急疏散領導小組

組 長：劉秀敏

副組長：吳淑娟 高  峰 瞿新吉

組 員：任現龍  孫兆輝  劉萍  汪德璽 陳守輝

（二）應急疏散領導小組職責

全面負責指揮協調突發事件處置工作。根據實際情況，及時發布命令，啟動預案。

  在緊急疏散領導小組統一指揮下，下設五個小組，現場指揮組、緊急疏散組、傷員救護組、外圍控制組，通信聯絡組。

1.現場指揮組：

組  長：劉秀敏 馬桂蓮

副組長：高  峰 

成  員：吳淑娟 瞿新吉 

  基本職責：負責指揮協調；掌握情況，及時報告；貫徹傳達應急小組命令，組織有關人員按預案程序對現場進行果斷處置，并配備必要通訊器材和安全防護設備。

2.緊急疏散組：

組長：任現龍   

成員：孫雅文  陳曉  逄迪 班主任

  基本職責：在現場指揮組指揮下，依據預案措施及疏散路線、順序，有秩序地疏散師生，疏散完畢后有秩序撤離。

3.傷員救護組：

組長：劉鴻業  

成員：校醫

  基本職責：負責將傷員運送到指定安全區域，并進行簡單救治后，送往就近學校救治。

  4.外圍控制組：

組長：孫兆輝  

成員：保衛科人員 保安

  基本職責：突發事件發生后，迅速趕到現場，設置警戒線，劃定警戒區，設置隔離帶，維護現場秩序，疏散現場人員及重要物資等，在公安機關等專業科室到來之前，對事件進行先期處置。

負責維護學校大門、出入口秩序，疏導師生有序撤離，引導專業科室人員進入現場進行處置。

  5.通信聯絡組：

組長：劉萍 

成員：辦公室人員

  基本職責：根據事態發展，及時上報上級科室，并爭取相關科室的支援；提供各種處置突發事件物資裝備，通訊設備，編制廣播詞備用，負責平時的通信裝備保養。

  三、處置原則

（一）快速反應原則。處置突發事件要堅持一個“快”字，信息上報快，部署控制快，預案落實快。

（二）現場指揮原則。突發事件發生后，指揮人員要親臨現場，全面掌握情況，準確分析局勢，果斷做出正確指揮判斷。  

（三）設置警戒原則。突發事件一旦發生，要迅速疏散現場周邊人員，設置警戒，保護現場，禁止無關人員進入。

（四）降低損失原則。處置方法要妥當，要以維護政治穩定、社會安全，確保師生員工人身、財產安全為工作重點，力求做到盡量減少社會影響，減少人員傷亡，降低危害。

（五）基本裝備原則。學校為處置突發事件提供電視監控、應急廣播、安全頭盔、警戒帶、袖章標識、對講機、強光手電、電喇叭、消防器材及值班車輛等必要基本裝備保障。

（六）協調配合原則。學校各科室及教職工要明確職責任務，按照預案分工，互相協調、通力配合，對突發事件進行妥善處置。

（七）追究責任原則。依據處置突發事件預案中職能任務分工，劃清權限職責；在突發事件發生后，對因未能落實預案有關要求造成學校經濟損失或人員傷亡的，依據相關規定追究相關人員的責任。

  四、日常教育和防范

（一）為防止學生在課間、集會、做操等活動中出現擁擠等其他現象，搞好學生課間活動日常管理。從學生實際出發，分年級、分班級按順序上下樓，不強調快速；當天值日領導和值日教師分工負責各樓層，在樓梯間負責維持秩序，監督、疏導、管理學生。

（二）班主任要對學生進行遵守秩序、禮貌禮讓的教育，開展預防擁擠踩踏事故的專題演練，讓學生充分認識發生擁擠踩踏事故的主要原因、嚴重后果及其防范措施，了解在走廊、樓梯間打鬧、搞惡作劇的危險性，告誡學生上下樓梯靠右行走，加強學生的自救自護的教育和訓練。

（三）學校總務科要不定期的對學校樓道、樓梯設施、樓梯照明等進行檢查，發現問題，及時補救、整改。

（四）在醒目的位置設立緊急情況疏散平面示意圖

  五、緊急疏散程序

 （一）當發生建筑物倒塌或特大火災等安全事故時

   1.事故現場的教師一邊指揮學生進行緊急集結疏散，一邊以最快速度將發生事故信息傳遞到應急領導小組。

   2.指揮機構人員馬上按工作職責到現場指揮全校師生進行緊急疏散，具體如下：

  （1）全校通過廣播或以三次一長二短哨音發出緊急集合信號。

  （2）用高音喇叭進行現場指揮疏散。

  （3）緊急疏散小組結合年級組長、班主任教師立即到班級指揮學生按順序疏散。

  （4）脫離現場后，各班主任迅速組織好本班、本年級學生，整理好隊伍、清點好人數，不允許學生擅自離開隊伍；對沒有到場的，要做好登記，并及時上報現場負責領導。

  （5）對于受傷的學生，進行簡單救治后，送往就近學校救治，并及時通知家長，有關人員做好學生和家長的安撫工作。

  （6）其他工作參照消防預案或建筑物倒塌預案。

  （二）停電期間的安全預案

   1.電管科室事先通知的停電：

  （1）一般停電，電工必須事先提前半天通知相關科室。

  （2）值班領導和教師在第一時間趕到所在的樓層，對學生進行秩序維持或疏散工作。

  （3）如遇較長時間停電，可安排進行班會活動，但務必嚴格遵守四不準紀律：不準走出教室，不準隨意串門，不準高聲怪叫，不準拿著照明用具四處走動；可根據學校統一安排提前就寢。

  （4）在與家長取得聯系說明情況的前提下，允許學生在家自修。

2.事先未接通知的臨時停電：

（1）在場人員馬上把情況報告給緊急事故領導小組，由領導小組分頭布置有關工作。

（2）領導小組成員馬上電話通知各重要職能科室，如通知總務科安排好膳食、備用電源、準備照明用具；通知學生科安排好值周教師到每樓每層維持秩序，各班主任到崗到位，加強管理；通知教務科安排好教學信號；同時查明停電原因，責成有關人員立即維修或與當地政府、電力科室聯系協調，取得他們支持，保證學校的教學和生活用電。

（3）如是晚自習期間停電，立即分發照明用具，根據情況組織班會活動或繼續安排自修。如果事先沒有安排好照明用具，可一邊安排班主任到班維持秩序，一邊迅速通知總務科室購買有關物品。

   六、附 件

（一）預案啟動后，各組人員在第一時間到位，做好各級工作，防止事態擴大。

（二）教學樓內人員密集，在疏散時，要保持現場秩序，切忌慌亂、學生人為起哄、擁擠，出現群死群傷事故。

9.防溺水安全應急預案

為了加強校園安全管理，防止溺水事故的發生，確保師生的生命和財產安全，按照以人為本、安全第一、預防為主的原則，依據上級有關文件精神和要求，結合學校實際制定本預案。

一、組織機構

（一）成立防溺水安全應急領導小組、工作小組。

1.應急領導小組

組  長：劉秀敏

副組長：吳淑娟  高峰 瞿新吉

成  員：任現龍 孫兆輝 

職責：全面負責組織、協調防溺水工作。負責制定防溺水安全應急預案；督促檢查防溺水安全教育和各項措施的落實。當溺水事故發生時，負責下達預案的啟動和終止指令。全力維護師生的身體健康和生命安全；維護校園的安全和穩定。

2.應急工作小組：

（1）宣傳教育組：劉 萍 陳 曉 孫雅文

（2）現場處置組：劉鴻業 吳清葉 邰  怡 

（3）事故調查組： 吳淑娟  高峰  孫兆輝 

（4）善后處置組： 吳淑娟  任現龍 班主任

宣傳教育組職責：負責學生防溺水安全教育；按照學校領導小組的指令，負責與有關單位聯系與溝通，加強防溺水工作的綜合管理。

現場救護組職責：依據現場情況制定和落實施救措施，對傷病人員進行緊急搶救，聯系當地學校救治，或撥打120請求救助。

事故調查組職責：協助公安科室對學生溺水事故原因進行調查，認定事故責任。

善后處置組職責：負責師生及學生家長的思想工作，做好溺水師生的安撫慰問工作；協同有關科室調查事故原因，盡快恢復正常的教育教學秩序；聯系保險公司，對溺水學生進行理賠，妥善處理各種善后事宜。

二、安全預防措施

（一）加大宣傳教育力度

1.學校、各班級通過升旗儀式、德育大課間、主題班會對學生進行游泳安全教育，讓學生掌握一些有關防溺水、自救等知識，在緊急情況下會進行簡單的處理，強調“關注生命，安全第一”。

2.通過辦防溺水專欄，出防溺水黑板報，張貼防溺水圖片等形式，宣傳防溺水知識，提高學生的自我保護能力。

3.向家長發放“安全教育告家長書”等宣傳材料，讓學生家長明確學校防溺水工作要求，了解學校安全教育工作，提高家長的安全防范意識，履行好監護人的職責，配合學校共同做好防溺水工作。

4.要求學生不到河邊、塘邊玩耍，不得私自下河游泳，即使到游泳場游泳的，也必須有家長帶領，杜絕學生游泳“溺水”事故的發生。

5.任課教師每節課都應負責清點學生，發現可疑情況馬上向學校、班主任反饋，查其學生缺席的原因，采取各項措施防溺水事故的發生。

（二）加大督促檢查力度

1.加大督促檢查。學生在校期間堅決不允許隨便出入校園。如有事有病必須持班主任簽字的請假條，政教處值班人員簽字方可出校，學校要求所有請假學生原則上必須由家長到校接送，確保學生在離校安全。

2.學校應積極聯系周邊水域管理科室，排除周邊水域安全隱患，在學校周邊水域設立警示牌，增強學生防溺水安全意識。

3.如發現校園周邊存在隱患的水域，應報告校園應急領導小組，協調有關科室予以處理。

4.如發現有孩子在存在隱患或危險的水域或其周邊戲水，應上前予以勸阻和制止。在學生當中形成互相提醒、互相監督、及時反饋的信息通道，如發現有玩水的同學要及時制止，并立即向學校報告。

5.促進家長與學校密切配合，加強學生放學后、雙休日、節假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必須要有家長的陪同，確保孩子的人身安全。

三、應急處置措施

（一）學生一旦發生溺水事故，最早發現或知曉的教師應立即向學校應急領導小組報告。

（二）學校應急領導小組視情況下達預案啟動指令。指揮組織各工作小組，采取積極果斷措施進行施救，并及時與學生家長聯系，以最快的速度送學校進行救治，力爭將損失降到最低。

（三）一旦出現溺水傷亡事件，學校應及時、如實將有關情況上報區教育局安穩股。

（四）做好溺水學生和家長的思想工作，出現傷亡情況，積極聯系保險公司予以理賠，協調處理各種善后事宜。

（五）協同有關科室，對事故原因進行調查，對責任進行認定，如屬責任事故，將追究有關科室和個人的責任。

四、注意事項

（一）認真總結經驗教訓，防止溺水事故再次發生。

（二）實行嚴格的責任追究制度。本著“誰主管，誰負責”的原則，人人將安全工作記在心頭上，講在口頭上，抓在手頭上，落在行動上。

10.學生燒燙傷事故應急預案

為貫徹落實教育部、市教委關于加強學校安全工作的指導精神，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，結合我校實際，能夠及時采取有效措施保護傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，最大限度地減輕燒燙傷所帶來的傷害，特制定本應急預案。

一、工作原則

（一） 以人為本原則。牢固樹立“珍愛生命，安全第一，責任重于泰山”的意識，把保障廣大師生的生命和財產安全、最大程度地預防和減少安全事故災難造成的人員傷亡、作為首要任務。

（二）預防為主原則。堅持預防與應急處置相結合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全學校安全隱患排查、整改機制，力爭早發現，早報告，早控制，早解決。

（三）及時處置原則。學校突發安全事故發生后，學校須立即啟動工作預案，校園安全領帶小組要及時到崗，相關人員須快速出動，及時控制局面，解決問題，及時快速地減少危害的擴大，降低解決問題的難度。有關信息要及時報告沈陽市衛計委和相關主管科室。

（四）快速聯動原則。學校發生突發安全事故，以學校領導與安全領帶小組為主，安全領導小組成員務必迅速響應，快速聯動，及時展開協助應急處置。

（五）依法處置原則。學校負責人（校長）是學校安全工作的第一責任人。事故處理中要堅持從保護師生生命和財產安全出發，按照國家相關法律、行政法規和政策，處置學校突發安全事故。

（六）應急救援原則。先判斷傷情,根據傷情決定救援方式和救援對象先后次序；應急救援力求距離最近、方法最簡單、效果最佳。

二、組織指揮體系及職責

（一）組織指揮體系

學校設立安全管理工作領導小組（即安全應急領導小組）：

總指揮：劉秀敏   校長

馬桂蓮  黨委書記

副總指揮：高  峰  副校長

吳淑娟  副校長

瞿新吉  紀委書記

組  員：劉  萍   辦公室主任

李  超   財務科科長

仇兆豐   監察科科長

劉鴻業   教務科科長

崔  勇   總務科科長

汪德璽   招生就業科科長

孫兆輝   安全保衛科科長

陳守輝   信息技術科科長

宋  良   黨委辦公室副主任（主持工作）

任現龍   學生管理科副科長（主持工作）

李紀承   人事科副科長

王茂磊   工會代表

（二）職責

1.一般職責。

（1）負責校園安全突發事件的日常應急管理工作，督促和檢查校園預防措施的落實，組織校內各部室，定期開展安全隱患的排查、整改工作；

（2）在校園中組織開展防盜、防汛、防震、消防、治安、疾病等公共安全知識和應急防護知識宣傳教育；

（3）組織編寫切實可行的校園安全事故應急處理預案，并做好應急處理預案的實施工作。

（4）指令、組織學校各科室定期對安全隱患進行摸底、排差，責令相關科室及時排除安全隱患或及時上報。

2.應急職責。

（1）承擔校園內各類安全管理工作、安全突發事件應急處置工作。

（2）及時通報事故現場態勢。

（3）根據事故需要，領導小組成員有權隨時調集人員調用物資及交通工具等，各科室必須全力支持和配合。

三、預防預警機制

（一）信息報告

1.學校安全突發事件信息報送原則是：即時發布、及時報送、確保準確。保障廣大師生和家長在事件發生和處理過程中的知情權，及時、準確做好信息公開，并如實向上級科室匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。

2.學校發生重大安全事故后，必須在及時向教育主管科室報告，并及時向衛生防疫等相關科室報案請求援助。

3.學校本著“先控制、后處置、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，上交學校突發安全事故有關材料，做好善后處理工作。

4.對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或追究法律責任。 

（二）信息發布

1.嚴格按照沈陽市衛計委轉發的有關規定，執行校園突發公共事件信息發布工作。區分不同情況，把握信息發布和輿論的主動權。信息發布要全面客觀、準確及時。

2.學校出現安全預警信息后，領導小組要迅速核實、判明事件性質及危害程度，快速采取切實措施，妥善處置。同時要及時報告市衛計委和相關主管科室，相關處置措施及事態發展情況也必須及時上報。

3.在確認可能引發事故災害的預警信息后，應及時開展工作部署，迅速通知相關人員采取應急措施，防止事故發生或進一步擴大。

4.出現突發事件，學校要立即查明情況，并及時向上級主管科室匯報，其它人未經允許不得在任何途徑私自發布有關事件的任何消息。

（三）預防預警行動

1.學校每學期要開展1至2次學校安全工作大檢查，對排查出來的事故隱患要進行記錄，明確責任部室，落實責任人，限期整改。

2.學校物業、財務人員要做好應對各類突發安全事故的物力和財力方面的儲備工作，確保突發安全事故預防和現場控制的應急設施、設備及其必要的經費。

四、事故應急預警及處置措施

一旦發生了燒燙傷事故，如屬于輕度受傷，可利用自救常識及時進行救治，如發生較嚴重的燒燙傷事故，應馬上報告，啟動應急措施，在做初步救護處理后，及時送往學校治療。燒傷的急救主要包括：降溫及保護患處。如果燒傷后皮膚尚完整，應盡快使局部降溫，如將其置于水龍頭下沖洗，這樣會帶走局部組織熱量并減少進一步損害。

（一）當燙傷事故發生后，循序有“五字訣”——沖、脫、泡、蓋、送。并立即報告學校安全小組。

沖：要立即用冷水沖洗傷處，降低受傷部位的溫度，以免熱傷害繼續深入皮膚深層。

脫：在水中小心地除去覆蓋在燙傷處的衣物，以免身上衣物等傷口粘結，造成后來醫生處理上的困難。

泡：持續在冷水中浸泡30分鐘，無法沖和浸泡的部位給予冰水毛巾濕敷。

蓋：創面涂一些治療燒傷的藥膏如：京萬紅燒傷膏、獾油等，涂完藥后，傷處蓋上一消毒紗布或毛巾。

送：立即送學校做進一步治療，途中避免創面受污染，應在創面上蓋一層干凈的衣物或床單

（二）如果患者燒傷處已經起了水皰，應該保護局部或降溫。用干凈的水沖洗患處時，注意不要刺破或擦破水皰以防止感染，若傷處腫脹，應去掉飾物，連續用冷水沖洗傷處，然后用不帶黏性的敷料或潮濕的，最好是消毒墊子輕覆水皰之上，除非水皰很小，否則一定要將患者送往學校

（三）如果患者的衣服和患處有黏連時，應該用剪刀將患處周圍的衣服剪開，盡可能讓患處暴露出來，用清潔的紗布輕輕覆蓋。

（四）對于火燒傷：如果衣服著火，應注意不能跑動以免煽起火焰。用大毯子、衣服、抹布或類似物覆蓋大火。當衣服已經燒著時，應將衣服脫去，但要留下與身體黏著的部分。用潮濕被單或類似物將傷者包裹，送學校檢查；如果皮膚已經燒壞，要用干凈的墊子覆蓋其上以保護傷處，減少感染危險。如果患者燒傷的程度十分嚴重，有些皮膚已經出現炭化的跡象，不要觸動患處，以免因處理過多，造成患處的二次損傷。

（五）對于液體燙傷：燙傷是由燙的液體引起的燒傷，首先要用冷水沖走熱的液體，并局部降溫10分鐘，并用干凈、潮濕的敷料覆蓋。如果口腔燙傷，由于腫脹可能影響呼吸道，因此急救一定要快，使患者脫離熱源，置于涼爽處，并保持穩定的側臥位，等待救援。

（六）對于化學品燒傷：當化學品（硫酸、火堿等）燒傷皮膚時，應馬上用干毛巾將殘留的化學物輕輕除去，然后用大量的冷水沖洗。但對硫酸等能夠和水起劇烈的化學反應的化學物，不可直接用水沖洗。

（七）對較重傷員，在做初步處理后，應及時撥打120急救電話或直接送往學校治療

五、善后處置

應急工作結束后，學校應立即設立恢復工作領導小組，工作重點也應馬上從應急轉向善后與恢復行動，及時開展補救工作，積極做好善后工作。

（一）做好事故中受傷人員的醫療、救助工作。對有各種保險的傷亡人員要幫助聯系保險公司賠付。

（二）及時查明事件原因，嚴格信息發布，確保信息及時、準確、客觀、全面，穩定校園秩序，疏導師生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。

（三）全面檢查設備、設施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補救、防范，避免事故再次發生。

（四）總結經驗教訓。要引以為戒，總結經驗，吸取教訓。對因玩忽職守、瀆職等原因導致事故發生，要追究有關責任人的責任。

六、責任追究

（一）在突發事故發生、報告和處理過程中，相關科室或人員未按規定履行職責、違反操作規程、瞞報或玩忽職守者，學校將予以嚴肅處理，情節嚴重的，要依法追究相應的法律責任。

（二）學校發生一般安全責任事故，由學校組成事故調查組對事故進行調查處理，并向上級提交調查報告。調查報告包括依據規定對直接管理責任人追究行政責任、追償經濟損失或其他相關處理意見。

（三）學校發生較大安全事故，由上級教育行政科室做出處理決定。

（四）學校發生重、特大安全責任事故，由上級行政科室會同公安、檢察等相關職能科室，組成聯合調查組對安全責任事故調查處理，并由相關科室根據有關法律法規和規章規定做出處理決定。

（五）任何個人有權向有關科室舉報事故隱患。任何個人不得隱瞞、緩報、謊報事故，一經查處，加重處理。

11.防止校園欺凌預案

為了認真落實我校校園預防欺凌工作，根據上級文件要求，結合我校實際，特制本方案：

一、成立校園欺凌預防領導小組

組 長：劉秀敏 馬桂蓮

副組長：吳淑娟  高峰  瞿新吉

組 員：學校中層領導、全體班主任

二、領導小組職責

（一）開展教育。集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展品德、心理健康和安全教育，邀請公安、司法等相關科室到校開展法制教育。組織教職工集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法等。

（二）加強預防。加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設，充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導，公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責人。

（三）及時處理。要及時發現、調查處置校園欺凌事件，嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的，要及時向公安科室報案并配合立案查處。

（四）監督指導。加強對學校開展校園欺凌專項治理的指導和檢查，對學校的專項治理全程監督，發現問題及時與第一責任人、各責任人溝通，做好記錄，必要時向上級有關科室報告。

（五）聘請法治副校長。聘請派出所所長為法治副校長，對學生進行法制教育，普及防治學生欺凌知識和反欺凌技能。

三、各科室及相關人員責任

（一）辦公室

1.及時傳達上級預防欺凌各文件精神。

2.協調處理各科室在校園欺凌治理關系，落實領導小組對各科室工作考核。

3.做好校園欺凌工作通訊和報道工作。

（二）學生科團委

1.制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應急處置預案，明確相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。

2.定期召開德育小組會議，研究解決學生心理疏導和矛盾糾紛排解問題。

3.定期組織針對全體學生的防治學生欺凌專項調查，按學校防治學生欺凌規章制度對學生欺凌行為和暴力事件進行合理處置，并上報校園欺凌預防領導小組。

4.組織教職工集中學習校園欺凌事件預防處理的相關政策、措施和方法。

5.做好宣傳發動，利用黑板報、文化墻、宣傳欄等形式，宣傳校園欺凌的危害及防止措施，堅持問題導向，開展警示教育。

6.做好值日領導和值日教師的安排，明確相關責任人職責，確保正常上課期間校園中不發生校園欺凌事件。

7.配合公安、教育科室對校園欺凌和暴力事件的調查工作，涉嫌違法犯罪的，要及時向公安科室報案并配合立案查處。

8.做好宣傳發動，利用校園廣播、橫幅、宣傳海報等形式，宣傳校園欺凌的危害及防止措施。

9.通過舉辦講座，團隊等活動，引導學生從活生生的案例中吸取教訓，克制自己，正確對待自己的言行。

（三）教務科

1.加強學校教學常規管理，完善課堂教學安全管理措施。

2. 搭建心理教育平臺，開展心理健康教育活動。

（四）總務科

做好校園欺凌專項整治活動的物資保障，配齊配全安防設施。

（五）班主任

1.定期召開班干部會議，深入學生當中了解學生動態，做好受欺凌學生的排查工作，發現異常苗頭時能及時介入。

2.對班中性格內向，在同學間無存在感的；易引起同學不滿和反感的；身體機能存在障礙的；性格或行為上有異于他人的學生。針對這類學生，隨時關注他們的思想變化，在學習、生活上給予他們更多的人文關心、照顧，重點培養他們的自信心，做到與同學融洽相處。

3.及時發現、調查處置涉及本班的校園欺凌事件，如果涉及范圍比較廣，人員較多的，必要時上報學校學生科聯系家長及時做出處理。

4.平時思想工作要做細做實，營造同學之間互幫互助的良好班風，引導學生在受到欺凌時及時與家長、學校溝通，尋求幫助。

5.認真上好防欺凌安全教育課、防欺凌安全專題班會以及防欺凌宣傳視頻課等課程。

（六）任課老師

1.明確并履行崗位安全職責，落實學校防欺凌安全工作的有關要求，做好安全防范工作。

2.將防欺凌安全教育有機滲透到本學科教學內容和教學過程中。

3.課前清點學生人數，發現異常情況應立即告知班主任。

4.關注課堂紀律，發現學生有矛盾沖突時要及時化解，事后告訴班主任或學生科。

5.深入學生，了解學生的思想動態，發現問題時及時告知班主任，密切配合班主任開展防欺凌安全工作。

（七）宿管員

1.嚴格宿舍管理紀律，防止外人進入宿舍，禁止學生亂串宿舍，確保住宿安全。

2.學生熄燈后，及時巡視，督促學生休息，發現問題及時匯報，杜絕宿舍暴力出現。

3.協助學校處理欺凌事件。

（八）保安

1.要嚴格落實門衛管理、外來人員及車輛出入登記查驗、保安值班等制度，禁止學生攜帶管制刀具、易燃易爆等危險物品進入學校。

2.要詳實記載交接班記錄和來人來訪登記表，防止外來人員進入校園鬧事。

3.定時巡視校園，發現問題及時匯報，防止校園內發生欺凌行為。

4.協助學校處理欺凌事件。

12.交通安全應急預案

為做好學生的交通安全事故防范處置工作，增強應急處理能力，最大限度地減少師生員工傷亡和經濟損失，維護學校正常的教學工作、生活秩序，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》和上級科室有關規定，現結合我校實際制定本預案。

一、交通安全事故應急處理的工作原則

1.統一指揮原則；

2.緊急處置原則；

3.協調一致原則；

4.局部利益服從全局利益原則。

二、學校交通安全事故應急處理領導小組

組 長：劉秀敏

副組長：吳淑娟 高  峰  瞿新吉

組 員：任現龍  劉萍  孫兆輝

領導小組職責：領導小組主要是對各處室人員實行統一領導，統一組織，統一指揮，小組成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人；校長是應急預案的總指揮，根據事故等級啟動應急預案和發布解除救援行動的信息，各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；調動一切積極因素，做好穩定教育教學秩序和傷亡人員的善后救治工作；及時向當地政府和衛計委報告應急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級科室做好各項工作。

當救援過程中，應急救援預案啟動后，學校指揮系統應主動成為聯合指揮中的一員。學校的應急指揮主要任務是提供救援所需的學校信息，配合其他科室開展應急救援。

三、應急處理程序及應急措施

（一）報警與通知

事故發生后，在場人員(包括干部、教師、員工、學生)必須立即將所發生的事故的情況報行政值班人員并上報掌握的情況有：事故發生的時間與地點、種類、強度、危害；在基本掌握事故情況后，領導小組應立即按相關程序上報，并立即啟動應急預案，迅速趕赴現場組織搶救。同時向公安機關、交通管理科室報案并配合公安科室開展工作，還應根據需要通知急救、醫療、消防等科室參與現場救護。

（二）現場應急搶救、現場保護

組 長：劉秀敏

副組長：吳淑娟

組 員：任現龍  崔勇  孫兆輝 

1.在場人員應首先檢查師生受傷情況，如果有師生受傷，根據先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時，值班教師或學生報告校長，同時向公安機關、交通管理科室報案并根據需要通知急救、醫療、消防等科室參與現場救護。

2.醫護人員到達現場后，領導小組立即協助醫生對受傷師生進行救護處置，盡快確認傷者中哪些需要送學校救治,如需送學校救治，搶救小組組長馬上將傷者送往學校救治，受傷人員較多時，可租車運送傷者。在急救車到達前，校醫負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后，組長應立刻向急救人員報告情況，派班主任和校醫隨車參與救治。

3.班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的學校地址，請家長到學校，工會通知教師家屬發生什么事故和被送往的學校地址，請家屬到學校。

4.分管校長應組織事發現場人員簡單調查事件發生的過程，用分隔調查形式，不誘導；并實事求是做好書面記錄，被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等，待公安交警科室趕到后及時移交現場保護。

（三）聯絡、教育 

組  長：劉鴻業

成 員：任課教師

1.接到校長通知啟動預案后，辦公室在24小時內寫出書面報告，報告內容包括：發生事故的時間、地點；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關科室和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；報告內容經教辦主任審查同意后送交衛計委。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。

2.辦公室主任和班主任分別做好教師和學生教育工作，穩定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導；如有新聞媒體要求采訪，必須經過教辦主任、校長或上級科室同意，由小組統一對外發布消息。未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

（四）家長接待和后勤支援。

組  長：劉萍

成  員：相關科室、保安等

1.組長根據校長通知啟動本組工作及通知保衛人員防止肇事車輛逃逸。

2.看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪，教導主任、輔導員、班主任做好家長的思想工作和接待工作，根據學生事故處理條例的有關條款規定，總務主任、工會小組長分別協助處理傷亡學生和教師的善后工作，安排住院師生的家屬的食宿。

3.要依法調解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時，組長報請上級科室介入調解解決。

4.事故處理結尾階段，教導主任起草《協議書》。《協議書》要寫清協議雙方的身份；事故的簡要經過，包括事發時間、地點、雙方達成的補償協議；雙方簽名等內容；整理病歷卡復印件、醫藥費發票原件和復印件報保險公司理賠；學校不能解決的按照法律程序逐級上報解決。

5.保衛組長組織人員嚴格核查外來人員身份，不準非當事人家長和閑人進入校園，保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規定，在事故處理過程中，受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學校正常教育教學秩序，或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的，應當報告公安機關依法處理。

（五）事故調查。

組  長：高峰

成  員：上級指派的領導，及相關各線領導。

1.配合上級科室進行事故處理及調查工作。調查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。

2.并向衛計委報告事故處理結果。對違反預案程序，不履行應急救援工作的，發布假消息的，不服從應急救援指揮的人員進行處分，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

3.總結經驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問題，制定防范措施。

13.防范校園暴力事件應急預案

為有效防范校園內發生暴力事件，切實保障廣大師生人身和國家財產的安全，及時處置侵害師生安全的惡性事件，維護學校的穩定，按照上級關于學校突發事件“沉著應付、措施果斷、快速反應、高效處置”的總體要求，在認真做學校安全保衛和綜合整治等工作的基礎上，為保障師生生命財產安全，維護學校和社會的穩定，特制定本預案。

一、工作原則

樹立“責任重于泰山，安全第一”的思想，抓平時，敲警鐘，以防為主，統一領導，分級負責，措施果斷，快速反應，高效處置。

二、組織管理

學校校長負總責，親自抓，分管領導具體負責。切實加強領導，成立防暴工作領導小組，具體負責學校防暴力事件處置工作，一旦發生暴力事件，立即啟動應急預案，處置領導小組快速有效開展工作。

防暴力事件處置領導小組：

組 長：劉秀敏

副組長：吳淑娟 高  峰  瞿新吉

組 員：任現龍 孫兆輝 汪德璽 陳守輝

三、引發校園暴力事件原因

 由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化鋌而走險、因嚴重利益沖突而報復、精神病人發病以及極少數歹徒行兇犯罪等情形是引發學校暴力事件的主要原因。

四、應急措施

1.來人不履行登記手續，強行闖入，門衛應力加阻止，不得放行。如來人已闖入校內，門衛追趕不及，應立即電話通知行政值班領導，及時將闖入者逐出校門。

2.獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向學校值班領導或有關人員報告，并同時打110報警。

3.學校領導或有關人員應迅速組織力量趕赴現場，對不法分子進行勸阻或制服，使犯罪分子無法靠近學生，保護在場師生安全，防止事態擴大。

4.為防止不法分子逃跑，在制止、制服前應關閉校門。

5.如有傷員，立即將受傷師生送往學校進行救治，并通知受傷人員的家長或家屬。

6.負責組織班主任、教師把所有學生和無關人員撤離至安全區域。

7.作好師生的穩定工作。

8.事件發生后，學校應當立即向上級科室報告。

五、預防措施

1.加強對師生進行法制和安全教育，自我保護意識。

2.嚴格門衛登記、管理度，控制外來人員進入學校。

3.加強對校內外有精神病癥狀人的監控；加強對精神病人的關心，勸其在家休養治療，經濟待遇上給予照顧幫助。

4.對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記．耐心接待，盡力做好化解工作。

六、處理程序

一旦發生學校暴力事件，一般按下列程序處理；

1.報警，可按緊急報警按鈕或打“110”報警電話。

2.立即按要求逐級上報，可先口頭后書面。

3.以最快的速度把傷員送往就近區級以上學校搶救，并通知家長或家屬。如發生劫持人質事件，校方要派應變能力強、口才較好的老師與歹徒周旋．盡力規勸其終止犯罪；同時學校要全力保護好在現場或附近的其他學生，并迅速疏散至安全的地方。保護現場，配合警方調查。在警方的指導下維持秩序和善后處理

七、職責分工

1.保衛科：嚴格傳達室工作制度，對來往人員及時查問，切實做好登記制度，外來人員憑出入單進出校園。發現可疑人員及時與領導小組成員聯系。加強值班和校園巡視，及時處置突出事件，做好學校的安全保衛工作。做到24小時堅持值守，對預見到可能發生暴力恐怖事件及時報告，及時處置。

2.學生科：處理學生與學生之間矛盾、師生之間的矛盾，會同派出所、綜治辦處理打架，敲詐勒索、偷竊等事件。負責與學生家長聯系，妥善處理突發事件。

3.辦公室：根據《學校學生傷害事故處理條例》，會同法制副校長，妥善處理學生的傷害事故，保障中小學生和學校的合法權益，維護正常的教育教學秩序。

4.信息科：加強學校內部及城網的監控力度，封堵查處有害信息，同時預防計算機網絡攻擊等事件。

5.總務科：加強學校內部設施安全檢查，及時排責消除安全隱患，加大技防、人防的投入；特別是加強食堂的管理，嚴防師生中毒和人為投毒事件。

14.網絡安全應急預案

為確保發生網絡安全問題時各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少損失，根據互聯網網絡安全相關條例及上級文件精神，結合我校網絡工作實際，特制定本預案。

（一）組織機構及職責

1、校園網絡安全應急領導小組（下稱領導小組）及職責

組  長：劉秀敏

副組長：高峰 吳淑娟  瞿新吉

組  員：劉  萍   辦公室主任

李  超   財務科科長

仇兆豐   監察科科長

劉鴻業   教務科科長

崔  勇   總務科科長

汪德璽   招生就業科科長

孫兆輝   安全保衛科科長

陳守輝   信息技術科科長

宋  良   黨委辦公室副主任（主持工作）

任現龍   學生管理科副科長（主持工作）

李紀承   人事科副科長

王茂磊   工會代表

主要職責及應急程序：

（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實；

（2）充分利用各種渠道進行網絡安全知識的宣傳教育，組織指導全校網絡安全常識的普及教育，廣泛開展網絡安全和有關技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能；

（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按照預案要求積極配備網絡安全設施設備，落實網絡線路、交換設備、網絡安全設備等物資，強化管理，使之保持良好工作狀態；

（4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行網絡安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點；

（5）調動一切積極因素，全面保證和促進學校網絡安全穩定地運行。

（6）網絡安全事故發生后，視情況負責向上級匯報。

2、學校網站、微信平臺不良信息處理小組及職責

組長：馬桂蓮  劉秀敏

組員：劉  萍  陳守輝  宋  良  任現龍  

主要職責及應急程序：網站管理員應定期巡檢網絡信息內容和安全情況，由于我校的對外宣傳網站委托山東省國子軟件有限公司托管，故學校網站一旦發現問題均由學校網站不良信息處理小組指定相關人員與公司溝通，盡快保全證據并處理事故，將影響降到最低。

（1）一旦發現學校網站上出現不良信息（或者被黑客攻擊修改了網頁），網站管理員應要求立刻切斷學校網站云服務器與外網網絡連接；

（2）聯系公司備份不良信息出現的目錄、備份不良信息出現時間前后一個星期內的HTTP連接日志、備份防火墻中不良信息出現時間前后一個星期內的網絡連接日志；

（3）打印不良信息頁面留存；

（4）立刻向領導小組組長匯報，領導小組視情況向上級主管科室匯報或向公安機關報案；

（5）刪除不良信息，并清查整個網站所有內容，確保沒有任何不良信息，重新連接網站服務器外網網絡連接，并測試網站運行；

（6）從事故一發生到處理事件的整個過程，必須保持向領導小組組長匯報、解釋此次事故的發生情況、發生原因、處理過程。

3、網絡惡意攻擊事故處理小組及職責

組長：陳守輝

成員：張譯丹  李振

主要職責及應急程序：

信息技術科老師發現網絡惡意攻擊，立刻確定該攻擊來自校內還是校外，受攻擊的設備有哪些，影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結果，判斷是否需要緊急切斷學校及公網的網絡連接，以保護重要數據及信息，迅速向網絡惡意攻擊事故處理小組，小組判斷是否須要啟動應急預案。

啟動應急預案后：

（1）緊急切斷校內及公網的網絡連接，以保護重要的計算機、學校數據及相關信息；

（2）保全好網絡惡意攻擊證據，分析重要數據安全及設備安全情況；

（3）如果網絡惡意攻擊來自校外，立刻從防火墻中查出對方IP地址并過濾，同時對防火墻設置對此類攻擊的過濾，并視情況嚴重程度報請領導小組決定是否向上級管理科室匯報和報警；

（4）如果網絡惡意攻擊來自校內，立刻確定攻擊源，查出該攻擊出自哪臺交換機，出自哪臺電腦，出自哪位教師或學生。接著立刻趕到現場，關閉該計算機網絡連接，暫時扣留該電腦，并立刻對該計算機帶回進行分析處理，確定攻擊出于無意、有意還是被利用。對該電腦進行分析，保全證據，若為有意，報請領導小組是否報警。若不用報警的重新處理電腦系統，監控測試運行該電腦4小時以上，無問題后歸還該電腦；

（5）從事故一發生到處理事件的整個過程，必須保持向領導小組組長匯報、解釋此次事故的發生情況、發生原因、處理過程。

（二）網絡安全事故應急方案

1、各小組在發現網絡安全事故后，第一時間向領導小組匯報。

2、領導小組得悉網絡安全緊急情況后立即趕赴現場，各種網絡安全事故處理小組迅速集結待命。

3、領導小組迅速了解和掌握事故情況，根據情況依法對外發布有關消息和向上級進行事故匯報，全面組織各項網絡安全防御、處理工作，各有關組織隨時準備執行應急任務；

4、相關小組在領導小組的統一組織指揮下，迅速按各小組職責和應急程序組織事故應急防護：

（1）確保網站和各類數據信息安全為首要任務，關閉WEB云服務器的外網連接、學校公網連接，所有相關成員集中進行事故分析，確定處理方案；

（2）確保校內其它云服務器的信息安全，經過分析，可以迅速關閉、切斷其他云服務器的所有網絡連接，防止滋生其他服務器的安全事故；

（3）分析網絡、確定事故源，使用各種網絡管理工具，迅速確定事故源，按相關程序進行處理；

（4）事故源處理完成后，逐步恢復網絡運行，監控事故源是否仍然存在；

（5）針對此次事故，進一步確定相關安全措施、總結經驗，加強防范；

（6）從事故一發生到處理的整個過程，必須及時向領導小組組長匯報，聽從安排，注意做好保密工作。

4、組織有關人員對校園內外所屬網絡硬件軟件設備及接入網絡的計算機設備進行全面檢查，封堵、更新有安全隱患的設備及網絡環境；

5、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常秩序，全力維護校園網安全穩定。

6、事后迅速查清事件發生原因，查明責任人，并報領導小組根據責任情況進行處理。

（三）其他

在應急行動中，各科室要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作的落實。

15.課堂教學意外事件應急預案

為應對課堂教學中突發的不安全事件，及時、有序、高效地做出相應處理，確保師生的人身安全，盡最大努力減少損失和負面影響，維護學校正常的教學秩序，特制定本預案。

一、課堂教學突發事件的風險分析和適用范圍

主要指在課堂教學進程中突發的危及師生健康和生命安全的意外事件。包括如下情形：

1．課堂教學進程中學生突發疾病。

2．課堂教學進程中發生學生之間斗毆、學生襲擊教師等意外事件。

3．課堂教學進程中學生因心理原因發生的自傷自殘自虐性事件。

4．課堂教學中由于教師體罰學生等違規操作導致的不安全事件。

5．上課途中因意外發生摔傷、撞傷、扭傷、擠壓、踩踏、校內交通等傷害事件。

6．體育課中因任課教師忽視本來就有心臟、哮喘等嚴重病癥的學生，而導致的不安全事故。

7．實驗過程中因意外發生觸電、燒傷、燙傷、割傷等傷害事故。

8．課堂教學進程中發生的其他自然或人為的突發不安全事故。

二、課堂教學突發事件的防范措施

1．要求全體教師牢固樹立“安全第一”的意識，在教學中始終保持高度的警覺性和敏銳性，精心組織、周密部署、規范操作，排查和消除各種隱患。

2．上課期間，各教師必須提前到課堂，中途不得私自離開課堂，不得允許學生離開課堂，要確保學生時刻有人看護、管理。

3．在教學過程中，嚴禁教師體罰或變相體罰學生，防止課堂教學中突發矛盾的激化。

4．體育教師應結合學科特點嚴密組織課堂教學，加強安全教育，指導學生掌握科學鍛煉和預防損傷等事故的方法，對器械練習等容易造成傷害事故的學習內容，要積極采取安全防范措施，講清動作要領，反復示范，并加強保護和幫助。體育器材管理員要加強對設施的檢查與維護工作，有損換的要及時修理、更換，防止在使用時出現意外。

5．要加強實訓、實驗課的安全教育，課前應進行安全教育，教學過程中應嚴格遵守操作規程，要妥善保管有毒有害的化學、生物等實驗藥品，嚴防中毒，防止觸電、燙傷等事件發生。

6．各任課教師要密切關注每位學生的健康狀況和情緒傾向，發現苗頭性問題要及時采取相應措施，以免學生因情緒波動發生意外事故。

三、“課堂教學突發事件”的處理程序

1.先行救治。

在課堂教學過程中，一旦發現突發安全事件，任課教師或其他在第一時間發現安全事件的人員，要以“救治為先”的原則，對于不能隨意移動、搬動的特殊傷病員，須立即撥打120趕到現場處理，防止傷情和病情加劇。

2.馬上報告。

任課教師或其他第一發現人，要立即撥打電話或派學生報告班主任、教務科科長。班主任、教務科科長報告當天值班校領導。

3.穩定秩序。

任課教師要聯系就近人員控制局面，盡最大努力阻止事態的進一步發展。接到求助后，有關人員應立即參與。

4.綜合處理。

接到報告班主任、教務科、學生科負責人及當天值班校領導趕赴現場，組織人員進行救護，同時立即向校長報告。必要時還要向上級教育行政科室、110、120和醫療科室發出求救信息。

5.善后工作。

盡早向知情者、見證人調查事故起因，掌握事故的第一手資料。組織人員看望受傷學生和家長，在學生病情穩定后，盡最大可能組織人員對學生進行學業輔導和心理輔導，恢復校園秩序。

16．學校危險化學品事故應急預案

為了加強對危險化學品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國家和人民群眾的生命、財產安全，保護環境，根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規，結合我校實際，特制定本預案。

一、預案適用范圍

本預案適用于發生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、自燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物，毒害品和腐蝕品等引起的化學品事故或險情。

二、應急救援工作原則

事故應急救援應在預防為主的前提下，遵循學校統一領導、科室分工負責、分級管理、單位自教和社會救援相結合的原則。組織配備專業或兼職搶險、救援隊伍及救援防備設施，承擔本單位危險源發生事故時的搶救、救援和處理處置工作，并及時報告事故發生情況。

三、應急救援組織機構及職責

（一）立學校危險化學品事故應急救授領導小組，組長由校長擔任，副組長由副校長擔任，成員由實驗室工作人員、辦公室、教務科、功能室、總務科組成。

（二）工作職責

1.領導小組職責：負責統一部署、協調、組織危險化學品事故應急預案的實施；決定預案的啟動和終止；指揮參與應急救授的專業隊伍開展工作。

2.領導小組辦公室職責：負責危險化學品事故應急預案的制定，修訂；組織危險化學品應急救援預案的演練工作；做好危險化學品事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；接到危險化學品事故或險情報告后，迅速報告領導小組組長，并通知有關成員單位和人員立即進入工作狀態。為確保及時、有效、順利地開展應急救援工作，領導小組內設危險源控制組、現場警戒組、救援排險組、醫療搶救組、物資供應組、善后處理組等六個組和應急救援辦公室。

四、應急救援程序

危險化學品救援事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動、實施應急救援、事態監控與評估、后期處置等幾方面。

（一）事故報告與報警

發生危險化學品事故或可能發展為重特大危險化學品事情時，接到報告后，應立即向局危險化學品應急救援領導小組辦公室報告，火災事故同時向119報警。

（二）啟動應急救援預案

1.領導小組辦公室接到危險化學品事故或險情報告后，應迅速向應急救援領導小組組長匯報，由應急救援領導小組決定啟動本《預案》，指定應急救援現場總指揮，救援領導小組辦公室和有關成員科室負責人應迅速趕赴事故現場，在事故現場設立現場指揮部，總指揮由領導小組指定人員擔任。指揮部負責發布和解除應急救援命令；確定應急救援的實施方案、警戒區域；組織指揮應急救援和解除應急救援行動；匯報和通報事故有關情況。

2.現場指揮部設立后，要立即了解現場情況及事故的性質，按危險化學品事故型確定事故應急救援具體實施方案，布置各專業救援隊伍任務。

3.各專業救援隊伍到達現場后，服從現場指揮人員的指揮，采取必要的個人防護，按各自的分工開展處置和救援工作。

（三）危險化學品事故現場處置基本程序

1.防護。根據事故現場所涉及危險化學品的特性及規定的額危險區域，確定相應的防護等級。全部進入防護區的相關人員必須按相應的防護標準采取相關防護措施

2.詢情

（1）遇險人員情況

（2）容器存儲、泄漏量、泄漏時間、部位、形式、擴散范圍

（3）學生、周邊居民、地形、電源、火源等情況

（4）消防設施、工藝措施、到場人員處置意見

3.偵查

（1）搜尋遇險人員

（2）使用檢測儀器測定泄漏物質、濃度、擴散范圍

（3）測定風向、風速等氣象數據

（4）確定設施、建筑物險情及可能引發爆炸燃燒的各種危險源

（5）確認消防設施運行情況

（6）確定攻防路線、陣地

（7）現場及周邊污染情況

4.督戒

（1）據詢情、偵查情況確定警戒區域

（2）將警戒區域劃分為重危區、重危區、輕危區和安全區，并設立警戒標志，在安全區域視情設立隔離帶

（3）合理設置出入口，嚴格控制各區域進出人員、車輛、物資，并進行安全檢查、逐一登記

5.救生

（1）組成救生小組，攜帶救生器材迅速進入危險區域

（2）采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至安全區域

（3）對救出人員進行登記、標識和現場急救

（4）將傷情較重者交醫療急救科室救治

6.控險

（1）啟用單位噴淋、泡沫等滅火設施

（2）選定水源，鋪設水帶，設置陣地，有序展開

（3）根據現場泄漏情況，研究制定堵漏方案，并嚴格按照堵漏方案實施

7.救護

（1）現場救護。將染毒者迅速撤離現場，轉移到上風或側上風方向空氣無地區

（2）使用特效藥物治療

（3）對癥治療

（4）嚴重者送學校觀治療

8.洗消

（1）在危險區與安全區交界處設立洗消站

（2）洗消的對象：中毒人員、現場醫務人員及其他人員，搶救及染毒面具

（3）使用相應的洗消藥劑

（4）洗消污水的排放必須經過環保科室的檢測，以防造成次生化災害

9.清理

（1）少量殘液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技術處理或倒至空曠地掩埋

（2）現場環境檢測合格后，清點人員車輛及器材

（3）撒除警戒，做好移交，安全撤離

五.附則

（一）任何科室和教師都有參加危險化學品事故搶險救災的義務，原則上不組織學生參與搶險。

（二）對不及時按本預案報告危險化學品險情、事故，不及時服從指揮的科室和個人依法追究主要負責人和有關責任人的責任，對在事故救援中有突出貢獻的科室和個人按照有關規定給予表彰和獎勵。

17.觸電事故應急預案及現場處置方案

總則：應急救援組織機構及職責、事件定義分級、應急救援響應、信息發布、后期處理、保障措施、宣傳、培訓與演習術語和定義、應急救援人員崗位和聯系方式表、社會救援力量聯絡表見學校《綜合應急預案》。

1、事件的預防

1.1事件產生的原因分析，存在有以下情況；

1.1.1 沒有進行通知開展檢修工作（夜間搶修除外）；

1.1.2未經驗電且工作地段兩端未掛接地線在設備上作業；

1.1.3無人監護情況下，單人在設備上工作，施工前不遵守懸掛標示牌和裝設遮欄的規定；

1.1.4約時停送電，停送電作業不使用一次模擬圖；

1.1.5未經考試的臨時工等非電業工作人員在設備上工作；

1.2沒有嚴格操作規程，存在有以下情況；

1.2.1沒按照操作規程進行倒閘操作（事故處理除外）；

1.2.2無人監護進行電氣倒閘操作；

1.2.3未經“三核對”就盲目進行電氣倒閘操作；

1.2.4未經唱票、復誦就盲目進行電氣倒閘操作；

1.2.5不按規定使用相應合格的安全工具進行操作；

1.3預防此類危急事件的措施加強員工“安規”的學習，提高認識，從思想認識到觸電事故帶來的危害，防止觸電事故的發生。按“安規”的要求，嚴格執行制度，杜絕觸電事故的發生。加強員工的緊急救護意識培訓，進行預防觸電培訓和觸電緊急救護法培訓。

2、 事件的應對

2.1在接到事故現場有關人員報告后，凡在現場的應急指揮機構領導小組成員必須立即奔赴事故現場組織搶救，做好現場保衛工作，保護好現場并負責調查事故。在現場采取積極措施保護傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，并根據傷情需要，迅速聯系醫療部門救治。

2.2發現有人觸電，應立即斷開有關電源，使觸電者在脫離電源后在沒有搬移、不急于處理外傷的情況下，立即進行心肺復蘇急救，并根據傷情迅速聯系醫療部門救治。發現觸電者呼吸、心跳停止時，應立即在現場就地搶救，用心肺復蘇法支持呼吸循環，對腦、心重要臟器供氧。

2.3觸電者未脫離電源前，救護人員不準直接用手觸及傷員。脫離電源要把觸電者接觸的那部分帶電設備的開關、刀閘或其他斷路設備斷開；或設法將觸電者與帶電設備脫離。在脫離電源中，救護人員也要注意保護自己。

2.4如果觸電者處于高處，為防止解脫電源后自高處墜落應采取預防措施。

2.5觸電者觸及低壓帶電設備，救護人員應設法迅速切斷電源，如拉開電源開關、刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等不導電的材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體；也可用絕緣手套或將手用干燥衣物等包起絕緣后解脫觸電者；救護人員也可站在絕緣墊上或干木板上進行救護。

2.6 觸電者觸及帶電設備，救護人員應迅速切斷電源，或用適合該電壓等級的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）解脫觸電者，救護人員在搶救過程中應注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離。

2.7 高處觸電緊急救護：救護人員應在確認觸電者已與電源隔離，且救護人員本身所涉及環境安全距離危險電源時，方能接觸傷員進行搶救，并應注意防止發生高空墜落的可能性。如傷員停止呼吸，立即口對口（鼻）吹氣2次，再測試頸動脈，如有搏動，則每5秒繼續吹一次，如頸動脈無搏動時，可用空心拳頭叩擊心前區域數次，促使心臟復跳。高處發生觸電，為使搶救更為有效，應及時設法將傷員送至地面。在完成上述措施后，應立即用繩索迅速將傷員送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平臺上。觸電傷員送至地面后，應立即繼續按心肺復蘇法堅持搶救。按心肺復蘇法支持生命的三項基本措施：通暢氣道，口對口（鼻）人工呼吸法，胸外按壓。觸電傷員停止呼吸，重要的是始終確保氣道通暢。如發現傷員口內有異物，可將其身體及頭部同時側轉，迅速用一個手指或兩手指交叉從口角插入，取出異物；操作中注意防止將異物推到咽喉深部。在保持傷員氣道通暢的同時，救護人員用放在傷員額上的手的手指捏住傷員鼻翼，救護人員深呼氣后，與傷員口對口緊合，在不漏氣的情況下，先連續大口吹氣兩次，每次1~1.5秒。如兩次吹氣后測試頸動脈仍無搏動，可判斷心跳已經停止，要立即同時進行胸外按壓。除開始時大口吹氣兩次外，正常口對口（鼻）呼吸的吹氣量不需過大，以免引起胃膨脹。吹氣和放松時要注意傷員胸部應有起伏的呼吸動作。吹氣時如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應及時糾正。觸電傷員如牙關緊閉，可口對鼻人工呼吸。口對鼻人工呼吸吹氣時，要將傷員嘴緊閉，防止漏氣。 附件：觸電事故救援工器具 

附錄1： 觸電事故救援工器具清單

序號 設備名稱 型號規格 數量 設備作用 存放地點

1 公車車 1臺 救護 致遠樓負二層

2 擔架 2付 救護 護理實訓室

3 急救包 1個 救護 配電室

  附件2觸電救護方法

1 發現有人觸電時，應立即使觸電人員脫離電源；脫離電源方法如下：

1.1高壓觸電脫離方法：觸電者觸及高壓帶電設備，救護人員應迅速切斷使觸電者帶電的開關、刀閘或其他斷路設備，或用適合該電壓等級的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）等方法，將觸電者與帶電設備脫離。觸電者未脫離高壓電源前，現場救護人員不得直接用手觸及傷員。救護人員在搶救過程中應注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離，保證自己免受電擊。

1.2低壓觸電脫離方法：低壓設備觸電，救護人員應設法迅速切斷電源，如拉開電源開關、刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等絕緣材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體；也可用絕緣手套或將手用干燥衣物等包起絕緣后解脫觸電者；救護人員也可站在絕緣墊上或干木板上，絕緣自己進行救護。為使觸電者脫離導電體，最好用一只手進行。

1.3桿塔觸電脫離方法：高、低壓桿塔上作業發生觸電，應迅速切斷線路電源的開關、刀閘或其他斷路設備，對低壓帶電線路，由救護人員立即登桿至能確保自己安全的位置，系好自己的安全帶后，用帶絕緣柄鋼絲鉗、干燥的絕緣體將觸電者拉離電源。在完成上述措施后，應立即用繩索迅速將傷員送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平臺上。解脫電源后，可能會造成高處墜落而再次傷害的，要迅速采取地面拉網、墊軟物等預防措施。

1.4落地帶電導線觸電脫離方法：觸電者觸及斷落在地的帶電高壓導線，在未明確線路是否有電，救護人員在做好安全措施（如穿好絕緣靴、帶好絕緣手套）后，才能用絕緣棒撥離帶電導線。救護人員應疏散現場人員在以導線落地點為圓心8米為半徑的范圍以外，以防跨步電壓傷人。發現者應即時向單位領導和調度匯報，明確事故地點、時間、受傷程度和人數；調度應根據現場匯報情況，決定停電范圍，下達停電指令。

2  根據其受傷程度，決定采取合適的救治方法，同時用電話等快捷方式向當地的120搶救中心求救，并派人等侯在交叉路口處，指引救護車迅速趕到事故現場，爭取醫務人員接替救治。在醫務人員未接替救治前，現場人員應及時組織現場搶救。搶救方法如下：

2.1觸電傷員如神志清醒者，應使其就地仰面平躺，嚴密觀察，暫時不要使其站立或走動。

2.2觸電傷員如神志不清者，應就地仰面平躺，且確保氣道暢通，并用5秒時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識喪失，禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。

2.3觸電后又摔傷的傷員，應就地仰面平躺，保持脊柱在伸直狀態，不得彎曲；如需搬運，應用硬模板保持仰面平躺，使傷員身體處于平直狀態，避免脊椎受傷。

3  呼吸、心跳情況的判定

3.1 觸電傷員如意識喪失，應在10秒內，用看、聽、試的方法，判定傷員呼吸、心跳情況。

看——看傷員的胸部、腹部有無起伏動作。

聽——用耳貼近用傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音。

試——試測口鼻有無呼氣的氣流，再用兩手指輕試一側（左或右）喉結旁凹陷處的頸動脈有無搏動。

3.2若看、聽、試結果，既無呼吸又無頸動脈搏動，則可判定為呼吸、心跳停止。

3.3心肺復蘇法

3.3.1觸電傷員的呼吸和心跳均已停止時，應立即按心肺復蘇法中支持生命的三項基本措施進行搶救。三項基本措施：通暢氣道；口對口（鼻）人工呼吸；胸外按壓（人工循環）。

3.3.2通暢氣道：觸電傷員呼吸停止，重要的是應始終確保氣道通暢。如發現傷員口內有異物，可將其身體及頭部同時側轉，并迅速用一個手指或用兩手指交叉從口角處插入，取出異物。操作中要注意防止將異物推到咽喉深部。

通暢氣道可采用仰頭抬頦法。用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其下頜骨向上抬起，兩手協同將頭部推向后仰，舌根隨之抬起，氣道即可通暢，嚴禁用枕頭或其他物品墊在傷員頭下。頭部抬高前傾，會加重氣道的阻塞，且使胸外按壓時心臟流向腦部的血流減少，甚至消失。

3.3.3口對口（鼻）人工呼吸：在保持傷員氣道通暢的同時，救護人員用放在傷員額頭上的手指，捏住傷員的鼻翼，在救護人員深吸氣后，與傷員口對口緊合，在不漏氣的情況下，先連續大口吹氣兩次，每次1秒—5秒。如兩次吹氣后試測頸動脈仍無搏動，可判斷心跳已經停止，要立即同時進行胸外按壓。

除開始時大口吹氣兩次外，正常口對口（鼻）呼吸的吹氣量不需過大，以免引起胃膨脹。吹氣和放松時要注意傷員胸部應有起伏的呼吸動作。吹氣時如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應及時糾正。

觸電傷員如牙關緊閉，可口對鼻進行人工呼吸。口對鼻人工呼吸吹氣時，要將傷員觜唇緊閉，防止漏氣。

3.3.4胸外按壓：正確的按壓位置是保證胸外按壓效果的重要前提。確定正確按壓位置的步驟如下：

右手的食指和中指沿觸電傷員的右側肋弓下緣向上，找到肋骨和胸骨接合處的中點；

兩手指并齊，中指放在切跡中點（劍突底部），食指平放在胸骨下部；

另一只手的掌根緊抬食指上緣置于胸骨上，即為正確的按壓位置。

正確的按壓姿勢是達到胸外按壓效果的基本保證。正確的按壓姿勢如下：

使觸電傷員仰面躺在平硬的地方，救護人員站立或跪在傷員一側肩旁，兩肩位于傷員胸骨正上方，兩臂伸直，肘關節固定不屈，兩手掌根相疊，手指翹起，不接觸傷員胸壁；

以髖關節為支點，利用上身的重力，垂直將正常成人胸骨壓陷3cm——5cm（兒童和瘦弱者酌減）；

按壓至要求程度后，立即全部放松，但放松時救護人員的掌根不得離開胸壁。

按壓必須有效，其標志是按壓過程中可以觸及到頸動脈搏動。

操作頻率如下：

胸外按壓要以均勻速度進行，每分鐘80次左右，每次按壓和放松的時間相等。

胸外按壓與口對口（鼻）人工呼吸同時進行，其節奏為：單人搶救時，每按壓15次后吹氣2次（15：2），反復進行；雙人搶救時，每按壓5次后由另一人吹氣1次（5：1），反復進行。

4  搶救過程中的再判定

4.1按壓吹氣1分鐘后（相當于單人搶救時做了4個15：2壓吹循環），應用看、聽、試方法在5秒——7秒時間內完成對傷員呼吸和心跳是否恢復的再判定。

4.2 若判定頸動脈已有搏動但無呼吸，則暫停胸外按壓，而再進行2次口對口人工呼吸，接著每5秒時間吹氣1次（即每分鐘12次）。如脈搏和呼吸均未恢復，則繼續堅持心肺復蘇法搶救。

5  搶救過程中傷員的移動與轉院

5.1心肺復蘇應在現場就地堅持進行，不要為方便而隨意移動傷員，如確實需要移動時，搶救中斷時間不應超過30秒。

5.2移動傷員或將傷員送往醫院時，應使傷員平躺在擔架上，并在其背部墊以平硬闊木板。移動或送醫院過程中應繼續搶救，心跳呼吸停止者要繼續心肺復蘇法搶救。

5.3應創造條件，用塑料袋裝入砸碎了的冰屑做成帽狀包繞在傷員頭部，露出眼睛，使腦部溫度降低，爭取心腦完全復蘇。

6  傷員好轉后的處理

6.1 如傷員的心跳和呼吸經搶救后均已恢復，可暫停心肺復蘇法操作，但心跳呼吸恢復的早期有可能再次驟停，應嚴密監護，不能麻痹，要隨時準備再次搶救。

6.2 初期恢復后，傷員可能神志不清或精神恍惚、躁動，應設法使傷員安靜。

6.3現場搶救用藥：現場觸電搶救，對采用腎上腺素等藥物治療應持慎重態度。如沒有必要的診斷設備和條件及足夠的把握，不得亂用。在醫院內搶救觸電者時，由醫務人員經醫療儀器設備診斷后，根據診斷結果再決定是否采用。

18.燃氣泄漏應急預案

一、目的  天然氣泄漏時，當空氣中的濃度達到25%時，可導致人體缺氧而造成神精系統損害，嚴重時可表現呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡，同時遇到明火有可能會燃燒和爆炸。為有效防止傷亡事故的發生，減少事故的損失，特制訂本專項預案。

二、適用范圍 本預案適用我校。

三、相關程序    

如發生燃氣泄漏事故，發現人員應立即根據現場情況，根據其泄漏和燃燒特點，迅速有效地排除險情，避免發生爆炸燃燒事故。在處理天然氣泄漏，排除險情的過程中，必須貫徹“先防爆，后排險”的指導思想，堅持“先控制火源，后制止泄漏”的處理原則，靈活運用關閥斷氣，堵塞漏點，善后測試的處理措施，確定應急措施，并同時上報上級領導。四、危險性評估：

危險的可能性 原因分析 可能產生的后果

違規操作、設備損壞 燃氣泄漏 人體缺氧

未及時采取有效措施 燃氣泄漏、明火 燃燒、爆炸

五、應急組織機構

同學校《綜合應急預案》

1 應急小組職責：在事故發生后，現場的最高負責人為現場的最高指揮人員，統一指揮與調度，最高指揮員應保持冷靜的頭腦，有序的指揮現場救護工作，確保傷員得到及時有效的救護，保護好事故現場，并在事故后報告事故經過。

六、程序

1．天然氣泄漏的應急原則：

1）天然氣的性質和泄漏規律：擴散的氣體遇到火源即可發生燃燒和爆炸。一旦發生爆炸，將對人們的生命財產安全帶來更大的災害。因此，在處理泄漏的過程中，必須堅持防爆重于排險的思想。

2）由于現場人員走動，鐵器摩擦等因素易產生火花，勢必造成擴散的天然氣燃燒爆炸，不僅排險人員的生命安全受到威脅，而且周圍的建筑物將遭到毀壞，因此因做好相應預防。

3）設置警戒區，禁止無關人員進入；嚴禁車輛通行和禁止一切火源，如禁止開關泄漏區電源。

2、天然氣泄漏的應急措施：

1）天然氣一旦發生泄漏，排險人員到達現場后，主要任務是關掉閥門，切掉氣源，如果是閥門損壞，可用麻袋片纏住漏氣處，或用大卡箍堵漏，更換閥門。若是管道破裂，可用木楔子堵漏。

2）積極搶救人員，讓窒息人員立即脫離現場，到戶外新鮮空氣流通處休息。有條件時應吸氧或接受高壓氧艙治療，出現呼吸停止者應進行人工呼吸，呼吸恢復后，立即轉運至附近醫院救治。

3）及時防止燃燒爆炸，迅速排除險情。現場人員應把主要力量放在各種火源的控制方面，為迅速堵漏創造條件。對天然氣已經擴散的地方，電器要保持原來的狀態，不要隨意開或關；對接近擴散區的地方，要切斷電源。

4）用水對泄漏處進行稀釋、降溫。

5）對進入天然氣泄漏區的排險人員，嚴禁穿帶釘鞋和化纖衣服，嚴禁使用金屬工具，以免碰撞發生火花或火星。

6）、公眾安全措施  

立即將泄漏區周圍至少隔離50米；撤離非指派人員；停留在上風向；不要進入地勢低洼地區。

3、著火處置方案 

1）小火用干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火 

2）大火用消火栓噴水。

3） 在確保安全的前提下,要把盛有可燃氣的容器運離火災現場。  

貯罐著火。   

1） 滅火時要與火源保持盡可能大的距離或者使用消火栓噴水。   

2）使用大量水冷卻盛有危險品的容器,直到火完全熄滅。       

3）不要用水直接沖擊泄漏物或安全裝置,因為這樣可以導致結冰。   

4） 如果容器的安全閥發出聲響,或容器變色,應迅速撤離。   

5）切記遠離被大火吞沒的貯罐。      

6）對燃燒劇烈的大火,要與火源保持盡可能大的距離或者用遙控水槍或水炮;否則撤離火災現場,讓其自行燃盡。

4、事故應急急救

1) 將患者移到新鮮空氣處。

2) 呼叫120或者其他急救醫療服務中心。

3) 如果患者停止呼吸,應進行人工呼吸。

4) 如果出現呼吸困難應進行吸氧。

5) 脫去并隔離受污染的衣服和鞋子。

6) 保持患者溫暖和安靜。

7) 應讓醫務人員知道事故中涉及的有關物質,并采取自我防護措施。 

七、預案管理與評審改進：

事故后要分析原因，按“四不放過”的原則查處事故，編寫調查報告，采取糾正和預防措施，負責對預案進行評審并改進預案。針對暴露出的缺陷不斷地更新、完善和改進觸電應急預案文件體系，加強應急預案的管理。公司視情況定期組織燃氣泄漏事故應。

19.高墜安全突發事件應急預案

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《青島市教育系統突發公共事件應急預案（修訂）的通知》（青教通字〔2018〕7號）、《膠州市處置影響校園安全穩定事件應急預案》（膠政辦發〔2019〕14號）精神，為積極做好校園高墜安全突發事件應急處置工作，保障本校師生生命財產安全，維護正常教育教學秩序，特制定本預案。

一、工作目標

全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要講話精神，牢固樹立“以人為本、科學發展、安全發展”理念，堅持“安全第一、預防為主”的方針，有效預防、及時控制和妥善處置校園高墜安全突發公共事件，最大程度預防和減少突發事件及其造成的危害，保障師生生命財產安全和學校財產安全，保證正常教育教學秩序，維護學校和社會穩定。

二、工作原則

山東省青島第二衛生學校校園高墜安全突發事件應急處置工作堅持以下原則：

（一）堅持“預防為主、依法處置”的原則；

（二）堅持“黨政同責、一崗雙責”的原則；

（三）堅持“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰主辦、誰負責”的原則。

（四）堅持“以人為本”的原則。險情處置首先保證人身安全（含救護人員和遇險人員），強化應急處置過程中的防護，防止次生事故發生。

三、適用范圍

本方案適用山東省青島第二衛生學校應對校園高墜安全突發事件的應急處置工作。

四、組織領導

成立以校長劉秀敏（13658696169）為組長、分管安全工作的副校長高峰（13656399633）為副組長、各職能科室負責人和各班班主任為成員的“山東省青島第二衛生學校高墜安全突發事件應急處置領導小組”，負責統籌組織、指揮和協調山東省青島第二衛生學校高墜安全突發事件應急處置工作。

應急指揮辦公室設在總務科，負責人：崔勇（13697665368），應急指揮辦公室24小時值班電話：82210332。

領導小組下設綜合協調組、現場處置組、信息報送及輿情管控組、醫療救護組、物資保障組、信訪穩控組、調查評估組、善后處置組，各小組根據職責做好應急處置工作同時，完成領導小組交辦的其他事項。

1.綜合協調組。組長高峰（13656399633），成員崔勇、孫兆輝、劉萍。主要負責傳達落實上級有關指示精神，協調各應急處置小組、各專業應急機構、專業救援隊伍以及相關單位開展工作，協調需要其他配合開展工作的人員、單位等，保持與各小組的聯絡暢通。

2.現場處置組。組長吳淑娟（13573899853），成員崔勇、任現龍。主要負責配合公安、消防救援部門做好現場處置工作，幫助開展現場救援，視情況及時向校（園）長報告工作進展，保持與各小組的聯絡暢通。

3.信息報送及輿情管控組。組長劉萍（15066186887），成員崔慧寧 孫麗艷 姜曉靜。主要負責實時記錄事故發生、發展及處置工作有關情況，組織起草有關公告、通知等材料，按規定統一口徑對外發布有關信息，同時關注線上及線下相關輿情動態，及時研判、適時發聲，回應關切，及時向上級主管部門和屬地人民政府報送相關信息，保持與各小組的聯絡暢通。

4.醫療救護組。組長劉鴻業（15092227989），成員郁傳民、蔡蕊、任翔宇、郭年新、鄭高福。主要負責開展事故現場第一時間救護，迅速聯系協調專業醫療救護機構人員開展事故現場醫療救護、醫院急救、專科醫救，保持與各小組的聯絡暢通。

5. 物資保障組。組長崔勇（13697665368），成員高波 徐蕾 程菲。主要負責協調或組織相關物資儲備，專業機構對應急事件發生后所需物資的配送、調撥、使用等，保障所需物資充盈完備，產品質量過硬，保持與各小組的聯絡暢通。

6.信訪穩控組。組長吳淑娟（13573899853），成員劉萍 崔慧寧 孫麗艷 姜曉靜。主要負責突發事件引起的涉校信訪排查，積極配合上級主管部門和有關部門解決影響安全穩定因素的其他問題，保持與各小組的聯絡暢通。

7.調查評估組。組長高峰（13656399633），成員崔勇、孫兆輝、劉萍。主要負責跟進事故發生原因調查、事發位置的崗位安全責任履行情況，提出責任追究、評估損失和援助范圍等意見，并迅速形成報告，報送領導小組，保持與各小組的聯絡暢通。

8.善后處置組。組長吳淑娟（13573899853），成員崔勇、孫兆輝、任現龍。主要負責做好受傷人員及親屬的安撫、慰問和相應救助工作，保持與各小組的聯絡暢通。

五、應急處置

（一）事件報告

發生校園高墜安全突發事件后，校長劉秀敏要立即核實情況，按照隸屬關系，先電話（立即）后書面（30分鐘內），分別向所屬地人民政府、教育體育中心、市教育體育局業務主管科室、市教育體育局安監科報告（電話報告基本情況，書面報告詳細情況。書面報告最遲不得晚于事件發生后1個小時）。

1.報告屬地人民政府（電話）； 

2.各局屬學校、幼兒園分別報局基教科（電話：82233938）、學前教育科（電話：82233366）；

3.各鎮（處）學校、幼兒園報所屬教育體育中心，由教育體育中心分別報局基教科（電話：82233938）、學前教育科（電話：82233366）；

4.各民辦學校報局職業與成人教育科（電話：82233823）;

5.如涉及教職工報局教師工作科（電話：82233977）。

以上所有事件報告在報送相關業務主管科室同時，一并報送局安監科（電話：82233822）。各相關單位及負責人在整個事件處置過程中要隨時保持通訊聯系，做好全程跟蹤續報工作，事件處置結束后要盡快提供書面終報。

（二）報告內容

1.高墜安全突發事件基本情況，包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡的基本情況；

2.事件起因、背景、性質判斷和影響程度評估；

3.事發后，學校（幼兒園）、教育體育中心、當地政府及有關部門已采取的措施；校（園）內外公眾及媒體等方面的反應；

4.事態發展狀態、處置過程和結果；需要報送的其他事項。

（三）響應與處置

1. 綜合高墜事故響應級別及影響范圍，結合教育體育工作實際，校園高墜事件發生后，采取如下響應機制：

（1）應急處置領導小組校長劉秀敏（13658696169）在事發后，立即啟動應急響應，第一時間達到現場，立即開展以下工作：

①首要要求醫療救護組對傷員進行第一時間緊急救護。

②其次，現場處置組要將事故現場與外界進行隔離保護，禁止無關人員靠近，將事故事件知悉范圍控制到最小必要。

③綜合協調組對接專業醫療救護（120），到達現場開展轉運救護工作（醫療救護組1人、信息報送及輿情管控組1人跟隨,隨時回報信息給領導小組組長）。

（2）應急處置領導小組組長迅速掌握相關情況，帶領綜合協調組高峰（13656399633），向屬地人民政府、教育體育中心、市教育體育局業務主管科室、市教育體育局安監科依次進行電話初報、續報，同時要求各小組迅速進入應急處置狀態。

（3）應急處置領導小組副校長高峰（13656399633）同步帶領開展以下工作：

①要求現場處置組吳淑娟（13573899853）報告并配合公安、消防救援部門，做好事故現場管控、保護、取證和恢復工作。

②物資保障組和善后處置組對接事故人員家屬，立即趕往家屬所在位置，做好對家屬的車輛保障、情緒穩控等相關工作。

③調查評估組開展對涉及事故人的周邊環境、相關人員的初步事故原因調查，對事發地校園監控進行保存保護，確保監控依法依規方可調取。

（4）信息報送組及輿情管控組同步開展以下工作：

①第一時間收集事件信息，形成書面報告，按規定期限和流程向上級提報（書面提報者：劉萍，15066186887）。

②信息報送組組長劉萍，15066186887，在知悉范圍內梳理匯總信息，綜合研判后，經報請領導小組組長同意，及時準確的向校園師生或家屬發布事件信息，樹立正面輿論導向。

③密切跟進聯系新聞媒體，適時關注事件動向，集體研究，及時適時發聲，回應社會關切。

（5）物資保障組同步跟進所需救援設備、保障物資等。

（6）信訪穩控組同步做好以下工作：

①密切關注現場人員、涉事家屬安全穩定情況，隨時掌控因高墜傷亡事件引起的上訪、群訪、越級訪及輿論宣傳等行為。

②加強與上級主管部門和市信訪部門信息溝通，最大限度化解消除信訪萌芽。

③事發后至90天內，密切關注涉事家屬動態，保持這段時間對其家屬相關訴求的及時回應。

（7）調查評估組于事件發生后24小時內向領導小組提報事故發生原因調查、事發位置安全主體責任履責情況報告，于事發后兩周內，提出初步校園內安全崗位主體責任追究、評估損失和援助范圍等意見建議。

（8）善后處置組實時跟進受傷人員及家屬的安撫、慰問和相應救助工作，并于事件結束后，向領導小組提交相關情況報告。

2.其他響應

鑒于校園這一特殊環境，對沒有出現人員傷亡，但影響較大的高墜突發事件，啟動如下響應機制：

（1）領導小組劉秀敏（13658696169）接到事發報告后，要求綜合協調組、現場處置組、調查評估組迅速到達現場，做好事故現場管控、保護、恢復工作。

（2）高墜事件發生后，僅靠學校力量且在較短時間就能處置完成的，學校自行處置。

（3）高墜事件發生后，僅靠學校力量不能處置的，綜合協調組、現場處置組及時報告領導小組組長，及時報告屬地政府、市教育體育局業務主管科室、市教育體育局安監科、公安、消防救援等部門，開展事故處置。

（4）綜合協調組負責通知指揮部各小組組長進入處置狀態。

（5）信息報送及輿情管控組密切跟進聯系新聞媒體，適時關注事件動向，及時發聲，集體研究信息報告、報送工作。

（6）物資保障組適時跟進現場處置恢復所需設備、物資等。

（7）信訪穩控組密切關注現場人員安全穩定情況，隨時掌控因突發事件引起的上訪及輿論宣傳等行為，加強與局信訪服務科（82233899）溝通，最大限度化解消除信訪萌芽。

六、其他事項

校園高墜突發事件處置完畢后，各小組在工作職責范圍內進行認真總結，提報事件處置工作書面報告報領導小組。領導小組組長視突發事件影響范圍情況，逐級召開專題會議深入分析，深刻吸取教訓，視不同情況對相關涉事人員做出處罰、懲戒決定，將完整事件形成書面材料，留檔備用。

20.有限空間事故專項應急預案

1.事故風險分析

1.1事件類型

1.1.1中毒事故。

1.1.2人員窒息事故。

1.1.3火災事故。

1.1.4爆炸事故。

1.1.5其他傷害事故。

1.2事故可能性：

1.2.1人員中毒、窒息直接引發人員傷亡。

1.2.2救援方法不當或防護不到位而盲目施救， 極易發生救援人員傷亡，從而進一步加大事故危窖程度。

1.2.3火災、爆炸引發的人員傷亡、設備損壞事故。

1.3危害程度及影響范圍分析

可能因救援方法不當或防護不到位，造成人員中毒、窒息直接引發人員傷亡。

2.應急指揮機構及職責

2.1應急指揮機構

2.1.1 學校應急組織體系同《學校綜合應急預案》。 學校應急管理委員會(簡稱應急委)為學校生產安全事故應急管理工作的領導和決策機構； 應急管理委員會下設辦公室(簡稱應急辦)，負責具體應急工作， 安排24小時應急事件的跟蹤、聯絡以及具體應急事務的協調、開展。

2.1.2應急管理委員會

主任：校長 黨委書記

副主任：副校級領導

成員：各科室負責人

職責是貫徹落實有關生產安全應急管理的法規和規定；指揮、 協調應急準備、應急響應和應急救援工作； 組織應急預案的編制、評審、 修訂和演練工作；監督、管理應急體系的建設和運轉； 通報或發布應急救援與處理的進展情況；協調與外部應急力量、 相關政府部門的關系； 落實演練經費及物資。

2.1.3應急委辦公室

主任：安全生產管理人

成員：辦公室主任、安全保衛科科長、總務科科長和教務科科長

職責：負責應急管理的日常工作；在發生事故時， 及時向應急委匯報；啟動預案時，及時按照相應預案要求通知有關部門、 各應急小組成員到位，并負責應急處置信息的收集、匯總、分析、判斷和上報。

應急辦公室設在安全保衛科，值班電話：82210332 82223805

2.1.4現場應急指揮部

事故狀態下由學校應急委決定成立應急指揮部， 是根據學校應急需要臨時成立的機構；由校長和黨委書記擔任總指揮任總指揮。總指揮根據事件的性質、發展， 召集應急工作小組負責人和其它專業人員作為指揮部的成員。

職責：根據學校應急管委員會的指令， 負責緊急狀態下現場應急處理工作；在出現一、二級事故時，自覺接受上級或屬地應急指揮機構的領導， 積極配合開展事故的處理；負責對現場的資源進行合理調度； 負責收集和掌握事態發展和處置的進展情況， 并按規定及時上報；負責組織收集、 整理和分析事件發生及處置過程中的有關資料； 負責現場信息的發布；決定應急的終止。

2.1.5應急工作組

學校應急指揮部下設5個應急工作組， 各小組分工明確，各負其責，緊急情況下及時、有序開展各項應急行動。人員機構設置同《學校綜合應急預案》。

2.1.5.1搶險救災組

其主要職責是按上級應急指揮中心或本學校現場應急指揮部要求，組織力量開展事故現場搶險救災(包括后期處置) 工作，同時負責組織對現場受傷人員的緊急救護及轉運工作。

2.1.5.2后勤保障組

其主要職能是在啟動預案時， 根據指揮部的指令對參加搶險的人、財、物等提供保障和協調； 負責日常情況下的應急通訊維護、 事故狀態下的應急通訊保障保證；緊急事件處理期間救援人員、員工、 家屬的居住和生活必需品供應、儲存和人員安置； 提供并調度足夠的應急搶險車輛及應急搶險物資，確保應急車輛和應急搶險物資的良好使用狀態。

2.1.5.3治安保衛組

主要職責是在事故狀態下根據指揮部指示， 執行疏散、警戒、戒嚴、巡邏等任務，維護治安秩序， 嚴防不法分子趁火打劫和破壞； 同時加強與地方公安、邊防、政府等部門的配合和協調， 建立協調聯動機制。

2.1.5.4善后處理組

組長：安全生產管理人

成員：辦公室主任、安全保衛科科長、總務科科長、財務科科長和學生管理科科長

主要職責是負責事后人員傷亡、 設備設施損壞損失情況的調查、統計、 匯總和善后處理，并向保險學校進行索賠； 負責對傷亡員工家屬進行安撫、救助。

2.1.5.5事故調查組

組長：安全生產管理人

成員：辦公室主任、安全保衛科科長、總務科科長、財務科科長和學生管理科科長

主要職責根據不同事件級別， 按事故調查規程要求， 負責組織或協助做好事故調查具體事務工作； 負責收集整理事故發生的相關資料，調查、 取證、性質認定及提出對責任人的處理意見； 負責事故報告的上報及整改問題跟蹤。

3.處置程序

3.1預防

3.1.1 安全保衛科負責制定并實施員工現場急救知識培訓的年度安全教育培訓計劃；負責急救知識宣傳發布；負責與就近醫務機構掛鉤，并將其電話號碼向全體員工和外委單位人員公布；與當地緊急救援中心(120)進行急救掛鉤， 確保傷員及時準確地送至醫院。

3.1.2安全保衛科監督、各部門充分利用已有資源組織員工進行基本的現場急救知識宣傳和培訓，培訓應形成記錄。

3.2危險源監控

3.2.1進入有限空間工作， 必須辦理有限空間作業安全許可， 對存在的風險進行分析，并采取相應的控制措施。

3.2.2進入有限空間工作， 若有限空間內存在著有害氣體或存在有可能發生有害氣體的殘留物質，須先進行通風 ,把有害氣體或可能發生有害氣體的物質清除后，并測量含氧量合格后， 工作人員方可進內工作。 工作人員應輪換工作和休息，并定時監測作業空間的氣體含量。

3.2.3進入有限空間工作不得少于2人， 其中一人擔任監護，同時必須做好出入人員登記。 在可能發生發生有害氣體的情況下， 工作人員不得少于3人，其中2人在外面監護。

3.2.4易爆物品應用兩把鎖， 鑰匙分別由兩人保管。使用和報廢藥品應有嚴格的管理制度。

3.2.5涉及監測有毒物質的設備、 儀器要定期檢查，保持完好。

3.2.6在有毒或有窒息危險的崗位， 要制定防救措施和設置相應的防護用具。

3.2.7進入有限空間工作必須使用安全帶， 以方便緊急救援。

3.2.8 有限空間作業只能有一個指定的出入口， 并懸掛“危險，非授權人員禁止進入”警告牌，其他通風用的出入口， 應懸掛“一(二)級有限空間，禁止出入”警告牌。

3.2.9 在運行中的水池內工作時， 禁止靠近循環水出口處，禁止進入運行中的水溝內工作。在水溝、水池、 水井周圍等地點， 應裝設防止工作人員落入水中的欄桿、 蓋板等防護裝置以及必要的照明。

3.3預警發布與預警行動

3.3.1預警分級

根據《生產安全事故報告和調查處理條例》 (國務院令第493號)，有限空間作業造成的人身傷亡事件依事件的嚴重程度分為IV級，其中I級為最高級別。

3.3.1.11級事件：學校范圍內， 因有限空間作業已經或預期造成人員重傷、死亡或人員中毒傷亡的。

3.3.1.2II級事件：學校范圍內， 因有限空間作業已經或預期造成人員輕傷或人員中毒的。

3.3.1.3II級事件：學校范圍內， 因有限空間作業已經或預期造成人身未遂事件的。

3.3.1.4IV級事件：學校范圍內，有限空間作業審批程序及安全措施不全，存在人身安全隱患的。

3.3.2預警發布

學校各部門進行生產工作， 需要進入有限空間作業時，應按照學校有關規定辦理相關工作票。

3.3.3預警行動

在獲知上述預警信息后，相關部門安全管理人員應加強對作業現場的安全巡查與監督，檢查作業內容、項目、人員、資質、 機具、環境等與作業單位備案材料是否相符， 相關作業許可是否符合學校規定， 安全防護措施是否到位。安全保衛科人員不定期進行抽查， 對不符合要求的行為立即予以制止， 并責令責任科室期限整改。

3.4預警結束

當上述風險監控范圍內的工作已結束或安全隱患已整改，由該項目的工作負責人通過學校各類安全監督微信平臺將上述預警信息予以結束。

3.5信息報告

3.5.1有限空間事故接警電話： 任何時間均可撥打學校消防隊電話及學校24小時應急值班電話; 正常上班時間可撥打責任部門領導辦公電話及應急管理辦公室電話。 節假日或夜間掛學校24小時應急值班電話82210332。

3.5.2相關部門或學校值班領導接到有限空間事故報警后，應做到迅速準

3.6響應：

3.6. 1事故應急領導小組啟動本應急預案。

3.6.2事故應急領導小組成員就位， 成立應急指揮中心，指揮中心所有成員保持手機、電話等通訊暢通， 同時確定各應急小組的負責人， 各應急小組根據應急工作職責全面啟動事故應急具體工作。

3.7擴大應急響應

一旦發生本預案響應所進行的應急處置仍不能控制事態發展，應按照分級響應、分級處置的原則， 擴大應急響應等級和范圍， 視事態發展將現場指揮權交由學校突發事件綜合應急指揮部進行應急處置。 發生人身傷亡，應同時啟動人身傷亡事故應急預案；發生火災、 爆炸，應同時啟動火災事故應急預案； 有限空間作業引發設備損壞時， 應同時啟動設備損壞應急預案。

3.8應急結束

當有限空間事故得以控制，可能導致次生、 衍生事故的隱患已全部消除或已經采取了必要的措施， 在充分評估危險和應急情況的基礎上， 經有限空間事故應急指揮中心批準， 由現場應急總指揮宣布應急結束， 應急救援隊伍撤離現場。

4處置措施

4.1先期處置

4.1.1各成員接到事故報告后， 立即按照事故應急救援預案， 做好本職工作。各職能部門按照應急救援預案要求， 組織實施救援，不得拖延、推諉。有關部門應立即采取必要措施減少事故損失， 防止事故蔓延、擴大。

4.1.2現場搶救首先應切斷危險源， 及時控制危險源，進入有限空間進行施救，必須全面對有限空間進行檢測有毒有害氣體以及空氣含氧量進行檢測，并進行強制通風，救援人員必須佩戴防護器具，保證應急人員免受事故的二次傷害；其次， 在保證避免造成新的人員傷亡的情況下， 爭分奪秒及時將中毒和受傷人員從事故現場搶救出來。

4.2應急處置

4.2.1人群疏散與安置。 人群的疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵， 對疏散的緊急情況、疏散區域、疏散距離、疏散路線、 疏散運輸工具、安全蔽護場所以及回遷等作出細致的準備， 包括考慮疏散人群的數量、 所需的時間及可利用的時間、環境變化等問題。 對已實施臨時疏散的人群， 要做好臨時安置。

4.2.2受傷人員的現場急救。 對受傷人員應采取及時、有效的現場急救以及轉送醫院進行治療。

4.2.3急救和診斷應注意的事項

4.2.3.1救護要爭分奪秒，就地搶救，動作迅速， 方法正確。

4.2.3.2認真觀察傷員全身情況，發現呼吸、 心跳停止時，應立即在現場

用心肺復蘇法就地搶救。

4.2.3.3緊急救護的同時， 應通知學校急救車輛及120救護單位。 并以先到先送原則將傷員送往醫療單位。 在醫務人員未到達前或未送達醫療單位前， 不應放棄現場搶救。 應急人員在將傷員移交醫療單位時， 必須向醫療救助人員提供受傷人員致傷原因。

4.2.4急救要點

4.2.4.1立即將傷員脫離致害物， 脫離事故現場，置傷員于空氣新鮮、安全清靜的環境中。

4.2.4.2神智不清的病員應有專人監護， 就地仰面平躺，防止氣道梗阻，缺氧者給予氧氣吸入， 呼吸停止者立即施行人工呼吸； 心跳停止者立即實行胸外心臟按壓。

4.2.4.3有毒氣體中毒，應立即將人員撤離現場， 已昏迷傷員保持氣道通暢，及時給氧， 呼吸心跳停止者用心肺復蘇法持續搶救。

4.2.5應急救援時的注意事項

4.2.5.1不明情況絕對不能冒險進入。

4.2.5.2 必須對受限空間進行長時間的強制通風， 稀釋有毒有害、易燃易爆氣體。

4.2.5.3施救人員做好自我防護，系好安全繩、 穿好防護服、戴上呼吸器，確保自身安全后方可施救。

4.2.5.4施救人員應視自己能力大小進行， 對超出自己施救能力的險情要及時毫不猶豫地向外求救。

4.3后期處置

4.3.1善后處置

綜合管理部、黨群工作部要積極穩妥、 深入細致地做好善后處置工作。對事件中的傷亡人員、應急處置工作人員， 以及緊急調集、征用有關單位及個人的物質，要按照規定給予憮恤、補助或補償， 及時做好有關單位和個人損失的理賠工作，盡快恢復穩定生產、生活秩序。

4.3.2保險

有限空間事故發生后，綜合管理部和財務部應及時開展保險受理和理賠工作。

4.3.3調查與評估

安全保衛科及事故(事件) 責任部門需對有限空間事故的起因、性質、 損失、影響、責任和經驗教訓等問題進行調查評估工作。應急響應結束后， 各相關部門應做好預案的持續改進，負責收集、 整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料， 組織專業技術人員對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估，提出改進意見和建議， 并將總結報告逐級上報。

現場人身傷害事故調查及追究，按照 《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)有關條款執行。

21.校外實習學生安全及突發事件應急預案

為有效防范學生校外實習安全事故的發生，及時消除事故隱患，減少事故發生及財產損失，杜絕傷亡，按照上級和學校的有關規定和要求，特制定實習學生安全及突發事件應急預案。

一、安全事故應急組織機構

（一）安全工作領導小組

見《學校應急預案》。

（二）安全工作領導小組職責

1、貫徹執行學校校外實習安全工作的有關規定。

2、負責檢查學生校外實習安全工作，關注學生校外實習安全情況，督促落實各項安全措施。處理突發事件的組織、指揮、協調工作。

3、及時處理學生校外實習期間的各類安全突發事故、事件，向主管部門和有關領導報告，配合公安、消防等部門共同完成現場指揮救護工作。

4、保障校外實習學生的合法權益，正確應對新聞媒體采訪。

5、負責落實每次實習涉及實習安全的其他各項具體工作，包括實習前的安全教育、安全準備工作，實習中的安全事項、防范監控及其他未盡事宜。

二、實習前的安全教育

1、學生參加校外實習教學活動時，要始終堅持“安全第一”的原則。

2、學生管理科、教務科和班主任召開主題動員會議，引起學生高度重視，使學生養成良好的安全觀和自我保護意識。

3、各實習指導教師，再對即將參加校外實習的學生認真組織學生學習，讓學生掌握實習期間相關規定和生產、生活等方面的安全知識。

三、實習前的安全準備工作

1、實習學生必須向家長匯報本人實習的有關事宜，征得家長的同意明確安全責任并與學生及家長跟學校簽訂離校實習協議。

2、學校與實習單位明確安全責任，簽訂實習合作協議書。

3、學校分管領導、實習單位負責人、實習學生、實習指導教師、各班班主任相互留下通訊方式及聯系地址。

四、實習中的安全事項響應程序

1、應急識別

當下列情況發生時，應判定為安全事故、事件，立即啟動應急預案。包括：工傷、破壞設備、打架等違法犯罪行為及火災、人員走失（失蹤）、爆炸、食物中毒、溺水事故、交通事故、突發急病等自然災害等。

2、事故、事件處置程序

第一，在現場的學生或發現者應立即向實習單位負責人和指導老師報告，并根據事故的具體情況撥打 120 、 110 、 119 、 112 、 122 等電話或送醫院處理。

第二，實習指導教師要在第一時間了解事故具體情況，做好學生思想工作，維持秩序，及時向就業指導處報告。

第三，學校領導及相關人員，進一步詳細了解事故發生情況，做好相關人員思想工作，采取有效措施防止事態進一步擴大。

第四，學校領導根據事故、事件發生情況，研究處置辦法，協助相關單位和部門做好善后工作。

第五，如遇重大事件，應及時上報學校負責人，按學校應急救援方案處理。

五、防范監控

為預防重大安全事故的發生，實習安全工作小組必須加強學生校外實習的組織和管理，嚴格遵守實習單位的規章制度。同時在實習協議簽訂方面，嚴格按有關法律、法規辦事。確保重大安全事故隱患得到有效監控和及時處理，從而杜絕安全事故的發生。

六、調查與責任追究 

1、學生和教師違反學校實習管理辦法，按情節分別給予紀律處分和行政處分，觸犯法律的，依法承擔民事或刑事責任。 

2、突發事故、事件處置結束后，參與事故、事件處置人員，應如實向有關部門陳述所知事實，并配合調查處理。故意隱瞞、歪曲事實真相，觸犯刑律的，要依法追究刑事責任。 

七、事故、事件調查報告 

突發事故、事件調查處理后，實習點負責人應編制《突發事故、事件報告》，報送學校領導小組。報告應包括：事故事件性質、發生原因分析、現場處置措施或方法、事故事件責任、糾正預防措施等。 

八、本預案自公布之日起執行，由學校安委會負責解釋。

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