
根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于做好2020年全市重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項有關(guān)工作的通知》部署及《關(guān)于提報有關(guān)材料的通知》要求,現(xiàn)將我局牽頭辦理的相關(guān)事項工作進(jìn)展情況總結(jié)匯報如下。
一、主要措施及取得的成效
(一)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)優(yōu)惠貸款貼息
為了全力支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn)疫情防控保障物資,2月12日我局聯(lián)合市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、人民銀行青島市中心支行等7部門印發(fā)《關(guān)于貫徹中央、省支持金融強(qiáng)化服務(wù) 保障新冠肺炎疫情防控期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的通知》(青財金〔2020〕5號),貫徹落實(shí)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)財政貼息政策,對國家確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)2020年1月25日后新增的享受人民銀行專項再貸款支持的企業(yè)貸款,中央財政按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的50%進(jìn)行貼息;對省確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)2020年1月1日后新增的專項貸款(銀行機(jī)構(gòu)對省疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)發(fā)放的專門用于疫情防控相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的貸款),市財政按人民銀行專項再貸款利率的50%給予貼息。上述企業(yè)不重復(fù)享受貼息,貼息期限不超過1年。政策有效期至2020年5月31日。政策出臺同時發(fā)布操作細(xì)則,通過網(wǎng)站、報刊等方式宣傳解讀政策。
6月30日,我市在收到中央資金后,連夜下達(dá)348萬中央貼息資金至享受貼息政策企業(yè)所在的9個區(qū)(市),并納入直達(dá)資金監(jiān)控平臺管理。7月15日,已將貼息資金全部撥付至符合貼息條件的企業(yè),緩解了企業(yè)實(shí)際還息壓力,降低了企業(yè)實(shí)際融資成本。
(二)稅收減免方面
市財政局積極應(yīng)對,用活用好市級稅收政策權(quán)限,統(tǒng)籌財政承受能力,在省內(nèi)率先出臺精準(zhǔn)、有力度、階段性、分類普惠的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅困難減免稅政策。3月5日,出臺《關(guān)于明確疫情期間城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅困難減免稅政策的通知》(青財稅〔2020〕5號);3月25日,出臺《關(guān)于明確疫情防控期間城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅困難減免稅政策的補(bǔ)充通知》(青財稅〔2020〕8號),一季度對增值稅小規(guī)模納稅人和受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游、展覽、電影放映六大類困難行業(yè)免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅,其他納稅人減按70%征收城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅,一季度為我市納稅人減稅7.5億元。6月19日,出臺《關(guān)于延續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅減免政策的通知》(青財稅〔2020〕19號),將受疫情影響較大的六類行業(yè)納稅人和小規(guī)模納稅人免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅的執(zhí)行期限延長至年底,預(yù)計再為我市納稅人減稅6.5億元。7月1日,出臺《關(guān)于出租人為服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金有關(guān)城鎮(zhèn)土地使用稅房產(chǎn)稅政策的通知》(青財稅〔2020〕19號),進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房租租金壓力,精準(zhǔn)支持服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展。
2020年1-9月,累計為我市6.5萬戶市場主體減免城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅11.5億元。其中,4.5萬戶小微企業(yè)享受免征,為穩(wěn)住我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“基本盤”發(fā)揮了重要作用。在今年8月召開的減稅降費(fèi)政策落實(shí)座談會上,企業(yè)普遍表示疫情以來國家出臺的各類支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,有效緩解了資金壓力,提振了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的信心。特別是我市出臺的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅困難減免稅政策,力度大,普惠性強(qiáng),大大降低了企業(yè)的經(jīng)營成本。
(三)房租減免方面
4月,省委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急保障指揮部印發(fā)《關(guān)于印發(fā)加快企業(yè)項目全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)的若干政策措施及實(shí)施細(xì)則的通知》,進(jìn)一步加大房租減免力度。我市印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急保障指揮部〈關(guān)于加快企業(yè)項目全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)若干政策〉的通知》對承租房屋所有權(quán)屬于政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)的經(jīng)營性房產(chǎn)的,包括租戶不直接與房屋所有權(quán)單位簽訂房屋租賃合同而是通過第三方簽訂租賃合同的租戶,免收今年一季度房產(chǎn)租金,減半收取二季度房產(chǎn)租金。
6月,省政府印發(fā)《關(guān)于抓好保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場主體工作的十條舉措》,延長國有房屋減免租金期限,明確對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營性房產(chǎn)的個體工商戶和小微企業(yè),在落實(shí)已往政策的基礎(chǔ)上,再將減半征收房租期限延長至2020年12月31日。市政府《關(guān)于印發(fā)青島市貫徹落實(shí)國務(wù)院〈政府工作報告〉若干措施的通知》,將上述房租減免政策延長至12月31日。
截止10月底,我市各級各類行政事業(yè)單位通過直接減免、延長租期等靈活方式為市場主體減免房租8479萬元,文化企業(yè)減免房租2254萬元。
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