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    市經(jīng)濟信息化委
    青島政務網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2014-02-27
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      按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認真學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話精神,以黨的十八屆三中全會精神為指引,緊緊圍繞穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效的工作主線,深入實踐群眾路線,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,化解經(jīng)濟運行中的突出矛盾問題,加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
      一、突出運行保障,推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展
      (一)加強運行監(jiān)測調(diào)度。深化大企業(yè)直通車服務,加強重點企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)市“三位一體”監(jiān)測分析,及時預警調(diào)控。加強煤電油等要素調(diào)度保障,努力化解供需波動性矛盾,做好電力迎峰度夏和成品油市場供應工作,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定,力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%左右,綜合效益指數(shù)穩(wěn)步增長。
     ?。ǘ椭髽I(yè)開拓市場。加強企業(yè)營銷培訓,培育做大行業(yè)第三方電子商務平臺,深化大企業(yè)電子商務應用與中小企業(yè)電子商務普及,引導企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式,全面拓展線上線下營銷。舉辦2014青島國際時裝周暨名牌產(chǎn)品展示周系列展會,有計劃組織企業(yè)“走出去”參加各類專業(yè)展會,以品牌開拓新興市場。
     ?。ㄈ┩貙捚髽I(yè)融資渠道。完善“融資通”平臺,探索建立多種形式的優(yōu)惠貸款平臺和小企業(yè)“互助資金池”融資平臺,推進擔保和再擔保體系建設,在市、區(qū)(市)兩級大力推廣助保金貸款、過橋還貸、集合債券等融資模式,引導企業(yè)擴大股權(quán)和債券融資規(guī)模,力爭中小企業(yè)擔保及短期融資額達到260億元。
     ?。ㄋ模┖葑ヂ氊焹?nèi)安全生產(chǎn)。完善油區(qū)管網(wǎng)綜合監(jiān)管信息平臺,簽定油氣管道保護、民爆行業(yè)安全生產(chǎn)目標責任書,嚴格落實企業(yè)主體責任和屬地化管理責任,深入開展安全隱患排查治理,掛牌整治油氣管道違法占壓,做好禁化武履約工作。加強應急管理,組織區(qū)市和企業(yè)加強應急演練,提高應急處置能力。
      二、突出項目建設,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
     ?。ㄒ唬┩七M重點項目建設。深化“項目建設年”活動,積極進現(xiàn)場、解難題、抓開工,滾動推進300個工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目,力爭100個項目竣工投產(chǎn),調(diào)整優(yōu)化工業(yè)存量。加大產(chǎn)業(yè)鏈定向招商,會同重點區(qū)市和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),跟蹤引進產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目,抓好千億級產(chǎn)業(yè)鏈的補鏈建鏈強鏈工作,持續(xù)提升工業(yè)增量。
     ?。ǘ┩苿赢a(chǎn)業(yè)鏈層次提升。編制實施新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,綜合運用技術(shù)改造、研發(fā)設計、品牌培育等手段,提升家電、食品、服裝、電子信息產(chǎn)業(yè)鏈層次,提高汽車、軌道交通裝備、船舶海工、機械裝備產(chǎn)業(yè)鏈本地配套率,促進石化、橡膠產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)調(diào)整,力爭十條千億級產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值比重不低于75%。
     ?。ㄈ┡嘤龎汛笮屡d產(chǎn)業(yè)。滾動推進一批軌道交通裝備、工業(yè)機器人、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)和高端制造領域重點項目,加快中國3D打印技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設,落實北斗導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點引進和培育一批終端研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目,推動新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)融合,加快高端制造業(yè)發(fā)展,培育形成新的經(jīng)濟增長點。
      (四)促進集聚區(qū)集約發(fā)展。堅持規(guī)劃引領,嚴格項目準入,加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設與公共服務配套功能提升,新培育2家省級以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,完成5處清潔生產(chǎn)園區(qū)和100戶清潔生產(chǎn)企業(yè)評估驗收,促進產(chǎn)業(yè)定向集聚、企業(yè)清潔生產(chǎn),力爭55個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚度提高3個百分點。
      三、突出協(xié)同創(chuàng)新,推動創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚
      (一)加大企業(yè)技改創(chuàng)新。用足用好技改貼息扶持政策,推進一批有融資需求的技改項目,加快企業(yè)裝備升級和工藝改造。加強企業(yè)創(chuàng)新能力建設,完善常態(tài)化產(chǎn)學研對接機制,擴大研發(fā)費加計扣除政策覆蓋面,新認定市級以上企業(yè)技術(shù)中心50家,推進1200項技術(shù)創(chuàng)新重點項目,推動產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。
     ?。ǘ┘哟笃放婆嘤齽?chuàng)新。制定實施年度青島名牌培育計劃,建立完善品牌培育、指導、評價、推廣體系,分層次推進“十百千”品牌梯隊建設,新培育青島名牌產(chǎn)品40個,著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域的企業(yè)品牌價值,培育打造一批藍色、高端、新興產(chǎn)業(yè)領域的知名企業(yè)品牌,進一步鞏固我市品牌經(jīng)濟領先優(yōu)勢。
     ?。ㄈ┘哟笃髽I(yè)管理創(chuàng)新。擴大與知名院校的合作,完善企業(yè)管理人員教育培訓體系,加強對企業(yè)高級管理人員、中高層管理者的培訓工作。推廣“青島市企業(yè)管理獎”獲獎企業(yè)管理經(jīng)驗和創(chuàng)新成果,引導企業(yè)積極采用卓越績效、六西格瑪?shù)认冗M管理模式,不斷提升管理水平,實現(xiàn)降本增效,提高發(fā)展質(zhì)量。
      四、突出專精特新,推動中小企業(yè)梯隊建設
     ?。ㄒ唬﹥?yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實扶持中小企業(yè)發(fā)展政策措施,綜合運用“小企業(yè)之家”半月講壇、中小企業(yè)網(wǎng)、服務熱線等各種途徑,深入開展“服務進基層、政策送企業(yè)”活動。完善中小企業(yè)云服務平臺各大功能板塊,優(yōu)化服務資源配置,推動全市公共服務平臺網(wǎng)絡聯(lián)動,力爭年服務企業(yè)達到20萬戶次。
     ?。ǘ嵤┲行∑髽I(yè)成長工程。加快推進“萬戶培育、千戶成長、百戶升級”的中小企業(yè)發(fā)展梯隊建設,重點培育5個小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、5處小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,認定20家“專精特新”示范企業(yè)、100個“專精特新”產(chǎn)品(技術(shù)),推動中小企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端配套升級,打造大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境。
     ?。ㄈ┘涌熘薪榉諛I(yè)發(fā)展。加強中介機構(gòu)組織化建設,鼓勵引導中介機構(gòu)誠信規(guī)范經(jīng)營,服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推動中介服務集聚發(fā)展,聚焦要素資源,重點培育跨地區(qū)經(jīng)營的生產(chǎn)性中介機構(gòu),積極引進國內(nèi)外知名中介機構(gòu),組織認定中介服務集聚示范園區(qū)(樓宇),力爭全市中介服務業(yè)增加值增長15%。
      五、突出信息化應用,加快推動智慧城市建設
     ?。ㄒ唬┩七M兩化深度融合。制定實施兩化深度融合三年行動方案,堅持企業(yè)分類引導、行業(yè)分批推進,提高機械、橡膠、紡織服裝等傳統(tǒng)行業(yè)智能化制造水平,支持行業(yè)龍頭企業(yè)信息化集成應用和中小企業(yè)信息化單項拓展,選樹10個兩化深度融合示范企業(yè)、20個示范項目,爭創(chuàng)全國兩化融合貫標試點企業(yè)。
      (二)推進智慧城市建設。貫徹實施“智慧青島”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,籌建智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推進光纖入戶、無線網(wǎng)絡、下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎設施建設,開展重點領域物聯(lián)網(wǎng)示范應用工程,推廣“眾e通”等智慧社區(qū)項目,拓展“琴島通”服務功能,培育市民融合服務平臺和智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力促進信息消費。
     ?。ㄈ┐龠M軟件產(chǎn)業(yè)集聚。加快千萬平米軟件產(chǎn)業(yè)園建設,推進藍灣網(wǎng)谷產(chǎn)業(yè)園等重點項目,年內(nèi)新開工130萬平方米、竣工50萬平方米,新增入駐企業(yè)50家。落實雙軟認定管理細則,兌現(xiàn)軟件企業(yè)上規(guī)模獎勵政策,引導制造業(yè)企業(yè)剝離軟件業(yè)務,新認定軟件企業(yè)100家,力爭全市軟件業(yè)務收入達到900億元。
     ?。ㄋ模┘訌娦畔踩c無線電管理。探索建立信息安全檢查機制,組織開展電子政務、重要工業(yè)控制系統(tǒng)等信息安全評估檢查。推進無線電管理的智能化和規(guī)范化建設,開通無線電臺站網(wǎng)上受理審核,建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫,加強無線電管理監(jiān)督檢查,切實做好世園會等重大活動無線電保障工作,維護空中電波秩序。
      六、突出效能提升,推動高績效服務型機關(guān)建設
     ?。ㄒ唬┘訌娭贫纫?guī)范建設。鞏固提升群眾路線教育實踐活動成果,落實領導班子整改方案,修訂完善機關(guān)各項工作制度,積極推進依法行政和政務公開,推動審批提速,提高服務滿意率。
      (二)加強政務效能建設。深入基層一線,主動對接區(qū)市、園區(qū)及項目需求,規(guī)范行業(yè)協(xié)會管理,打造“想干事、能干事、干成事”的機關(guān)隊伍,提高服務基層、服務企業(yè)、服務發(fā)展能力。
      (三)加強黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及省市實施辦法,落實黨風廉政建設責任制,加強重大事項風險評估、提前介入與跟蹤監(jiān)督,營造廉潔勤政、風清氣正的工作氛圍。

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