2014年，市發展改革委將深入貫徹落實十八屆三中全會精神，不斷鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成果，圍繞改革創新、轉型發展、藍色經濟、社會民生等領域的重大政策爭取、重大項目推進、重點規劃和重大戰略研究，著力做好以下工作：
　　一、大力發展藍色經濟
　　一是推動藍色跨越發展。研究制定實現藍色跨越的具體行動措施并統籌推進。協調推進67項藍色經濟改革發展試點任務，配合推進“一谷兩區”建設，爭取國家批復藍色硅谷規劃并同意在青島建設東亞海洋合作平臺。加強海洋經濟運行分析，及時提出對策并跟蹤落實，促進全市海洋經濟健康快速發展。
　　二是突出海洋特色園區和重大項目建設。重點推進5個省級海洋特色產業園建設，新培育海洋生物、海洋裝備制造2個海洋特色產業園。培育壯大海工裝備制造、海洋生物醫藥、現代海洋漁業等海洋優勢產業，滾動推進140個藍色經濟重點項目建設，完成投資200億元。
　　三是培育發展海洋經濟優勢企業。制定扶持藍色高端新興產業方面龍頭企業加快發展意見，重點培育100家科技型、成長型海洋高新技術企業，主營業務收入過5億元的企業達10家。
　　二、推動產業轉型升級
　　一是加快發展高端服務業。重點抓好高端服務業“十個千萬平米工程”，爭取開工在建面積2100萬平米、竣工1100萬平米。鼓勵從制造業分離發展100家服務業企業，新增200家規模以上服務業企業。完成48項服務業標準規范編制。力爭全年服務業增加值增長9.5%左右。
　　二是推動工業轉型升級。圍繞鋼鐵、船舶、水泥和平板玻璃四大行業，出臺我市化解產能過剩推進工業轉型升級工作方案。加大落后產能淘汰力度，清理整頓違規在建項目，淘汰水泥落后產能60萬噸。加快協調推進十大工業功能區開發建設。做好黃島石化基地及周邊區域功能調整規劃修編，爭取國家對搬遷調整項目及新建項目的支持。爭取飛機、郵輪游艇、新能源汽車等重大項目實現突破。
　　三是培育發展新興產業。發布新材料、航空經濟、海洋儀器儀表等十大新興產業發展總體規劃。實施新興產業創投計劃，爭取新增1只國家參股創投基金。爭取獲批信息惠民國家示范城市、國家物聯網重大應用示范工程區域試點。
　　三、加快重點項目建設
　　一是加快市級重點項目建設。研究制定市級重點項目建設推進實施意見，積極服務企業項目，幫助協調解決具體問題，全力推進200個市級重點項目，確保所有項目全部當年開工建設，完成投資1300億元以上，竣工項目65個以上。
　　二是推進產業項目建設。推進150個戰略性新興產業項目，完成投資超過200億元；推進100個服務業重點項目，完成投資400億元；協調推進480個教育、衛生、文化等領域項目建設，完成投資100億元。
　　三是加快基礎設施項目建設。推進200個重大基礎設施項目，完成投資400億元；加快推進3、2號線工程實施，R1、R3等城際鐵路項目獲得國家批復。
　　四是鼓勵引導民間投資。建立民間投資招商項目儲備庫，選擇部分基礎設施、社會民生項目對社會公開推介，爭取2014年民間投資增速高于全市投資增速，占比超過70%。確保全市固定資產投資增長20%，年度投資規模突破6000億元。
　　四、深化重點領域改革
　　一是推進城鄉統籌改革。出臺戶籍準入意見及配套政策，對居住證持有者探索實施“積分入戶”，在省內率先建立外來人口市民化制度通道。出臺《青島市統籌城鄉發展示范片區試點方案》，選擇3—5個鎮開展統籌城鄉示范區試點。推進國家級和市級小城鎮發展改革試點，爭取在土地、戶籍、產權、財稅、公共服務等領域取得新突破。繼續推進確定的“城中村”和新型農村社區集體資產產權制度改革試點，新增5戶納入試點范圍，爭取完成3戶改制任務。爭取國家新型城鎮化試點。
　　二是深化投資管理體制改革。制定基礎設施放寬民間投資進入的實施方案，探討投資領域負面清單管理模式，出臺我市新版投資項目核準目錄，推進外商投資、境外投資項目管理便利化改革。修訂我市貫徹國家《企業投資項目核準辦法》的實施意見，進一步簡化內容、優化流程、提高效率。配合推進自由貿易港區申報。
　　三是深化醫藥衛生體制改革。擴大基本藥物制度實施范圍，開展非政府辦社區衛生服務機構實施基本藥物制度試點。政府對新農合和城鎮居民醫保補助標準提高到每人每年340元。整合城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療制度，建立統籌城鄉的居民基本醫療保險。深化擴大縣級公立醫院綜合改革試點，開展評估督導。提高基本公共衛生服務均等化水平，人均基本公共衛生服務經費標準提高到40元。
　　五、推動綠色創新發展
　　一是推進創新型城市建設。認定市級產業創新平臺15家以上，爭取獲批2家國家地方聯合創新平臺和5家以上省級工程研究中心（工程實驗室），推進國家領軍企業創新試點。
　　二是推進國家低碳城市試點工作。強化溫室氣體排放目標責任考核，建設溫室氣體排放核算統計決策支持系統，開展重點企事業單位溫室氣體排放報告工作。深入推進低碳園區、低碳企業、低碳鄉鎮和低碳行業等多層次低碳示范試點工作。
　　三是發展循環經濟。強化循環經濟服務與監管，制定出臺園區循環化改造示范試點管理辦法。加快推進董家口國家循環經濟示范區及2個循環經濟教育示范基地、2個再制造試點建設。組織創建國家循環經濟示范城市。籌辦第三屆中國國際循環經濟成果交易博覽會。
　　四是推進節能降耗。完善重點用能企業能耗監控系統和預警機制，完成62家重點用能企業能源管理體系建設，試點推進3家重點用能企業能源管控中心建設，確保實現單位生產總值能耗年度下降目標。制定出臺節能環保產業發展規劃和實施意見，著力建設5個產業基地、12個重點項目，培育15個骨干企業，爭取2014年全市實現節能環保產業銷售收入850億元。
　　六、保障重點民生改善
　　實施全市基本公共服務體系建設行動計劃及其重點工作分工方案，建立全市社會發展水平綜合評價制度，組織推動94項基本公共服務項目。協調推進千萬平方米社會事業公共設施建設，加快推動職教園區、醫學園區等重點社會民生項目進展，計劃全年開工面積300萬平方米，竣工200萬平方米，完成投資100億元。配合推進山東大學青島校區、五所高中、市老年活動中心等在建項目加快建設，爭取市文化中心、北部奧林匹克中心、市立醫院二期等項目開工，協調推進紅島醫院、青島中學、市殘疾人綜合服務中心等民生項目前期工作。積極爭取中央資金支持全市文教衛體等社會事業公共設施項目和農田水利、遠洋漁船等農村生產生活基礎設施項目建設。
　　七、加強重大規劃和重要問題研究落實
　　一是加強規劃編制和落實。開展“十三五”規劃思路研究，組織 “十三五”規劃重點領域20項重大課題研究，啟動編制“十三五”專項規劃。開展“2014產業規劃推進年”活動，出臺規劃推進方案，對已出臺的郵輪游艇、海洋生物醫藥、軟件和服務外包等10項產業規劃跟蹤推進落實。建立全市共享的規劃成果信息庫。編制財富管理十大支撐產業、臨空經濟區等發展規劃。
　　二是加強經濟運行調度。制定2014年全市經濟社會發展思路和目標任務。堅持月調度和季分析，建立全市企業定期問卷調查制度，針對經濟運行中出現的新情況和新問題及時提出對策建議，每季度向市委、市政府報告經濟運行情況，每半年向市人大、市政協通報經濟形勢分析。
　　三是加強重大課題研究。實施委重點課題研究年度計劃，聚焦重點改革、產業升級、城鎮化推進、自主創新等熱點難點問題，全年完成課題40項。

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