2016年，市住房公積金管理中心將在青島市委、市政府領導下，緊緊圍繞全市經濟發展大局，以“改革、創新、協調、共享、提升”為主線，積極對接頂層設計，確保改革政策落地；積極推進科技創新，發揮科技引領作用；積極推進協調發展，堅持業務建設、黨的建設、廉政建設、隊伍建設齊頭并進；積極推進惠民舉措，使服務對象在共享公積金發展成果中更有獲得感；積極推進能力提升工程，打造高素質干部隊伍，為支持職工實現住有宜居、建設宜居幸福青島做出更大貢獻。

　　一、推動改革政策落地，實現業務發展新突破

　　（一）著力對接頂層設計，確保改革舉措落地。堅持依法行政，積極做好新《住房公積金管理條例》實施的對接和準備工作，及時調整落實公積金相關政策。根據《條例》要求，結合青島實際，組織修訂住房公積金提取管理辦法、住房公積金貸款管理辦法、住房公積金行政執法程序規定以及行政處罰裁量基準等系列政策規定。開展住房公積金管理模式、提取模式的調研和優化調整等工作，確保新《條例》平穩落地。

　　（二）著力推進擴面催繳，確保歸集額穩步提升。持續推進宣傳發動、信息互動、考核帶動、執法推動 “四個聯動”工作模式，建立歸集擴面長效機制，歸集額力爭實現172億元。加大政策宣傳力度，傳統媒介與微信、動漫等新媒介并重，線上線下互動，全面提升公積金社會影響力。積極利用人社、工商聯網數據信息，不斷提高對比核查的針對性、精細化水平。根據《條例》規定，組織開展住房公積金繳存基數和比例調整工作，將進城務工人員納入強制繳存范圍。繼續開展公積金歸集擴面百日會戰活動，堅持依法催建催繳，加強法制宣傳教育，使用公積金行政執法管理系統，加大執法案件督辦推進力度，努力實現應繳盡繳，切實維護職工權益。

　　（三）著力加大惠民舉措，確保貸款支持力度不斷加大。積極研究房地產市場形勢，科學預測研判，穩步有序推進貸款發放，全年貸款發放額力爭達到80億元。結合資金情況和職工訴求，適時放寬調整住房公積金貸款政策，縮短二次貸款期限限制，全面推行異地貸款政策，適時調整申貸標準。進一步壓縮貸款審批時間，優化貸款程序，簡化組合貸款年限縮短業務辦理手續，暢通問題反映解決渠道。

　　（四）著力深化科學管理，確保資金收益水平持續提升。提升資金運作水平，力爭實現增值收益6.64億元。積極拓寬融資渠道，探索公積金貸款資產證券化、商業銀行授信等融資渠道，有效緩解流動性壓力。會同合作銀行，不斷優化委托結算業務，完善考核措施，建立主辦行制度，提升承辦銀行服務質量。科學制訂提取貸款發放計劃，落實零余額賬戶管理規定，適時開啟分段計息，合理確定存款組合，不斷提升資金科學管理水平。

　　二、推動科技創新引領，實現業務發展新動力

　　（一）全面啟動信息系統升級工作。充分發揮科技創新引領作用，結合新《住房公積金管理條例》的實施以及現有系統運行實際，啟動公積金綜合業務系統升級工作。按照設計與建設分離的原則，成立專項工作小組，進行深入系統調研，全面梳理業務流程，高起點開展可行性論證，形成代表行業標準、具有青島特色、涵蓋業務全程的業務需求，為信息系統建設夯實有力基礎。

　　（二）持續拓展網上營業廳功能。開展網上問卷調查，廣泛收集意見，打造客戶參與管理新模式。結合異地貸款業務開展，提供異地貸款網上查證及單位信息公示查詢解決方案。根據職工訴求，研究擴大公積金繳存、提取等網上辦理業務范圍。推出公積金智慧營業廳，打造集信息查詢、政策咨詢、業務辦理于一體的綜合服務微平臺，打通手機端移動媒體傳播新渠道。

　　（三）不斷深化跨部門信息聯網。持續深化與人民銀行征信系統、房產交易系統聯網互動，完善聯網數據調用程序。積極與工商、民政等部門溝通，拓寬跨部門聯網的廣度與深度，配合 “三證合一”更新與工商聯網共享數據信息，協調民政部門搭建婚姻、退伍軍人及低保家庭信息通訊專線，充分挖掘和發揮跨部門聯網互動的大數據優勢，優化業務辦理流程，實現讓信息多跑路、讓群眾少跑腿。

　　（四）完善提高信息化軟硬件建設水平。優化硬件配備，規劃訪問控制，推行虛擬化技術，提升硬件投入產出比。完善系統運行應急預案制度，開展系統備份調研工作。根據業務需求，升級12329熱線綜合服務、短信平臺等各類系統功能，研究開發逾期貸款批量內轉和公積金個人支取業務程序，完成基礎數據標準和住房公積金銀行結算數據應用系統標準化改造開發。全面啟動公積金貸款業務檔案電子化工作，信息化軟硬件建設水平再上新臺階。

　　三、推動風險防范強化，實現安全管理新成效

　　（一）突出重點防風險。堅持問題導向，突出稽核重點，充分發揮內部稽核防范風險的作用。開展提取拍照、貸款審批、權限使用等專項審計，促進業務規范發展。開展使用虛假材料騙提騙貸公積金審計，堅持稽核與紀檢互動，堅持從嚴審核把關與加大懲處力度結合，對內堅決杜絕內部人員職務風險，對外形成打擊騙提騙貸行為震攝力。開展部門負責人經濟責任和管理費用審計，提升自我約束能力，有效防范廉政風險。創新開展政策落實跟蹤審計，加大督促力度，促進政策早落地。

　　（二）全程管理防風險。落實“貸前嚴審、貸中規范、貸后跟蹤”的全程風險管理要求，將個貸逾期率（兩期及以上）嚴格控制在0.1‰以內。加強與人民銀行、房產管理部門信息互動，綜合考察貸款人實際償債能力，及時掌握開發商項目建設、資金運營信息，嚴格落實新建住房項目主體結構封頂簽約規定。建立黑名單管理制度，對涉嫌套貸主體進行從嚴審理，健全拒絕貸款、追加證明、減少額度等風險制約機制。加強逾期貸款專項研究，強化逾期貸款考核，建立逾期貸款催收三級聯動機制，對風險貸款及時訴訟，嚴控貸款風險。 

　　（三）健全機制防風險。建立風險防范部門聯動機制，實現公積金繳存與貸款聯動，從源頭上防范騙貸風險。建立資金預測機制，加強流動性分析研究，科學制定風控指標體系，完善短、中、長期及特定時期資金預測機制和處置措施，提高流動性風險防控能力。建立應急預案制度，針對合作銀行系統升級、業務流程再造、新政策推出等制定相應應急預案，暢通問題反映處置渠道，切實防范相關風險。

　　四、推動服務品質改善，實現惠民服務新提升

　　（一）持續推進五位一體服務模式。充分調動內外資源，切實發揮網點營業廳、網上營業廳、移動營業廳、客服熱線和短信平臺的綜合服務優勢。細化窗口服務標準，優化咨詢臺等硬件設置，選樹先進典型，發揮榜樣帶動作用。聘請社會監督員不定期暗訪抽查，加強外部監督約束。拓展移動營業廳服務功能，積極深入繳存單位、樓盤現場提供信息查詢、業務辦理等多種服務。持續提升12329熱線管理水平，加強業務培訓，完善考核制度，不斷提升接通率。持續推廣網上營業廳和短信平臺，增加網上營業廳互動性，擴展短信平臺推送內容，全面提升服務品質。

　　（二）全面實施業務流程再造。推動部門協同開展業務流程優化工作，進一步壓縮辦理環節。創新推出微信預約服務，優化叫號系統，強化實時監控，促進業務有序辦理，提升顧客體驗。結合“三證合一”和民政聯網，不斷簡化單位信息變更、提取、貸款等業務辦理要件，堅決杜絕超時限審批，持續增強惠民實效。

　　（三）不斷健全服務工作機制。統一規范業務辦理標準，系統梳理業務規程，形成文件匯編，為服務提供政策參考。打通疑難問題解決通道，建立跨部門疑難問題解決機制，實現難點問題快受理、快解決。建立彈性服務制度，實行窗口崗位、營業時間等彈性服務，靈活調配柜臺資源和人力資源，設置快捷服務通道，實施超時營業、提前預約等制度。

　　五、推動全面管理優化，實現自身建設新作為

　　（一）抓實黨建工作。把黨建工作提到重要議事日程，堅持思想建黨和制度建黨并重。加強思想教育，全面開展“學系列講話，學黨章黨規，做合格黨員”主題教育活動，為實現全年各項目標任務提供思想保證。完善黨建機制，加大黨建在內部工作績效考核中的比重，對提速增效落實不力的黨支部實行約談。開展黨建活動，積極爭創省級精神文明單位，舉辦好書推薦和讀書交流會、書畫攝影展等文化活動，繼續開展我為中心創新發展獻計策、業務技能和服務質量大比武活動，營造勤學善思、拼搏進取的濃厚氛圍。加大共建力度，對第一書記和社區結對共建支持力度不減、扶持額度不降。

　　（二）抓實黨風廉政建設。明晰“兩個責任”的具體內涵和責任邊界，劃分責任清單，層層壓實責任、級級傳導壓力，構建“責任明晰、一崗雙責、履職盡責、失責追責”體系,推動廉政責任向基層延伸；全面落實“三轉”要求，找準職責定位，聚焦監督執紀問責；認真抓好《準則》和《條例》貫徹執行，準確把握監督執紀“四種形態”，把紀律和規矩挺在前面，嚴明“六大紀律”，抓早抓小，防止小錯釀成大錯；持之以恒落實中央八項規定精神，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題；扎實推進廉政警示教育“十個一”活動，使黨章和黨內法規意識銘于心、踐于行，筑牢黨員干部的思想道德防線；從嚴從實加強自身建設，打造忠誠責任擔當的紀檢監察隊伍。

　　（三）抓實隊伍建設。著力打造“四個一流”公積金團隊。加強考核培訓，堅持學習提升與考核評價并重，堅持“每季一講”學習制度，推行“每季一考”評價制度，積極推廣網絡培訓模式，統籌在職與脫產、管理與技能、理論與實踐等培訓方式，不斷提升人員綜合素質。積極引進人才，繼續面向社會公開招聘高層次人才，持續改進人員結構。合理配置人員，開展科級干部競爭上崗工作，將一批年富力強的干部配備到管理處中層崗位，同時按照“人崗匹配、人盡其才”的原則，開展人員輪崗工作。加強人員分類管理，根據用工特點，制定不同類別人員的管理考核辦法，發揮好各類人員的積極性。創新人事工作制度，完善并推進干部人事管理系統運用，積極開展人事工作示范點創建工作，不斷提升人事管理水平。強化人員管理，落實違規違紀行為通報和問責制度，建立嚴格規范的考勤機制，不斷提高管理的規范化和精細化水平，樹立良好工作作風。

　　（四）健全保障機制。注重規劃，組織編制并落實好住房公積金十三五規劃，加強規劃的引領作用。強化調研，突出問題導向，創新開展專題調研、協同調研，圍繞十三五時期和年度重點工作，開展深度調研，形成有價值的報告。完善考核，對接全省、全市考核，結合形勢變化，修訂完善內部考核辦法，發揮考核引領作用。加強督查，創新完善督查方式，堅持任務落實與質量提升并重，加大重要事項落地跟蹤力度，不斷提升執行力。

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