
全市統計工作的總體要求是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞市委市政府重大工作部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿?,突出抓好精兵強將攻山頭、典型引路穩陣地、流程再造提效率、“三化一型”強隊伍,精準服務全市“十五個攻勢”。加大推進依法統計依法治統力度,切實保障統計調查數據質量,不斷提升統計分析研判和服務水平,加快構建與城市治理體系和治理能力現代化要求相適應的現代化統計調查體系,為建設開放現代活力時尚的國際大都市提供堅強統計保障。
一、積極應對新冠疫情影響,創新經濟運行分析研判,強化“六穩六?!睕Q策服務
1.為應對疫情,快速反應,及時開展復工復產調查,為市委市政府提供疫情影響下復產達產情況。按月度、季度匯總各專業統計數據調查,分析疫情對重點企業、行業、領域及區市影響,為市委常委會、市政府常務會、市經濟運行應急保障指揮部提供疫情防控期間經濟運行情況,做好“六穩六?!睕Q策服務。
2.創新經濟運行分析研判。注重疫情期間經濟運行趨勢監測分析,深入研判疫情對經濟運行的影響。突出問題導向,抓存量與增量、規上與規下、部門與區市協調發展。梳理匯總占行業前80%的重點企業、項目名錄,為政府部門點對點服務扶持提供依據。加強與全國、全省及其他城市宏觀指標之間的橫向比較,把握趨勢和特點,提供精準服務。
3.實施統一核算改革,促進高質量發展。制定我市GDP統一核算改革方案,建立月度GDP監測制度,開展經濟運行系統性整體性協同性分析評價,形成促進經濟高質量發展的靶向措施,為部門調控、市委市政府找準制約高質量發展的關鍵問題,提供精準統計服務。
4.精準項目統計,服務投資高質量穩定增長。積極推進5000萬元以下投資聯網直報,反映“要素資源跟著項目走”機制新成果。制定重點攻勢、重點平臺投資項目監測辦法,細分各行業、各區市固定資產投資及全市項目、在建與新開工項目變化情況。實施房地產綜合項目分類統計,服務全市投資高質量穩定增長。
二、建立完善“15個攻勢”監測體系,服務重點攻勢成效評價
5.聚焦海洋攻勢,協助有關部門建立完善海洋生產總值核算制度,開展海洋經濟增加值測算,及時提供海洋發展數據,為精準測算海洋增加值提供統計數據支撐。
6.聚焦“雙招雙引”攻勢,制定“十強”產業和交通運輸基礎設施投資項目認定、審核辦法,強化人才資源統計,全面體現“雙招雙引”攻勢成效。
7.聚焦鄉村振興攻勢,建立“鄉村振興統計監測評價體系” “現代高效農業統計監測與評價體系”,服務于鄉村振興攻勢與省政府對各地市的綜合考核。
8.聚焦“高端制造業+人工智能”攻勢,創建統計監測制度,為推動全市工業經濟高質量發展提供優質統計服務。
9.聚焦壯大民營經濟攻勢,完善民營經濟發展統計監測體系,建立青島市中小企業統計監測制度,為促進全市民營經濟高質量發展提供統計支撐。
10.聚焦城市品質改善提升攻勢,建立健全我市綠色發展指標體系,探索建立氫能產業指標體系,開展社會發展水平綜合評價,全面反映我市社會事業發展及城市品質改善狀況。
11.聚焦平安青島建設攻勢,創新建立公共安全應急能力監測評價體系,全面反映和評價城市應急管理體系、應急產業規模、應急處理能力。
三、深入推進改革創新,科學反映全市高質量發展
12.創新功能區發展評價體系,創建功能區統計監測制度、高質量發展指標體系以及“四上”企業數據庫,定期開展監測,服務功能區體制機制改革創新。
13.建立智慧統計平臺,開發建設青島市統計數據資源整合與應用分析平臺;融合相關領域經濟運行數據,建成元數據庫、綜合數據庫、主題數據庫、專題數據庫;集成開發數據采集、加工與共享工具,發揮城市云腦經濟運行中樞作用。
14.探索企業集團統計監測,對企業集團運營質量效益、科技創新情況定期開展統計監測,多維度滿足政府與企業需求,服務總部經濟發展。
15.創新建立企業納統聯動機制,出臺部門“準四上”企業維護、培育、監測、納統等工作機制,深耕企業發展潛力。
16.建立高質量發展綜合績效評價辦法,定期監測我市高質量發展中的優勢、短板,服務全市高質量發展。
17.建立新舊動能監測指標體系,聚焦“十強”“四新”“新六產”“四減四增”落實情況建立指標體系,著力反映全市新舊動能轉換新成效。
四、強化依法統計,打造優質統計法治生態
18.深入推動漠視群眾利益專項整治行動落地。全面清理和糾正違反統計法的行為和做法,強化統計數據質量內控機制,規范統計行為和方法,加強統計造假源頭整治,加強統計失信懲戒,全面防懲統計造假、弄虛作假。
19.積極組織開展依法治統攻堅年活動。深化學習中央《意見》《辦法》《規定》,切實抓好我市優化統計生態提升數據質量18條舉措落實。組織統計執法和“雙隨機”抽查。加強統計法治宣傳,努力營造良好統計生態。
20.精心做好國家統計督察準備。制定我市貫徹落實統計督察規定行動方案,組織開展自查自糾工作。
21.夯實統計基層基礎。深入開展基層基礎建設提升年活動,落實全市基層統計人才培育工程,突出解決區市執法力量配備不足問題。
五、統籌推進普查調查,服務經濟社會發展
22.扎實推進第七次全國人口普查。全面查清我市人口情況,為編制人口規劃、制定引才政策、推進城市化進程提供詳實人口數據。
23.抓好社會民生調查。開展企業創新和用工調查、全面開展婦女兒童發展監測。完善新型城鎮化統計監測體系,開展新型城鎮化質量研究。積極推進對口支援和幫扶工作。
24.抓好社情民意調查。積極開展教育醫療、衛生文化、社會治安、看病就醫等各類社情民意調查。定期組織實施企業家政務服務滿意度評價指數調查,為打造“三化三型”營商服務環境提供有力數據支撐。
25.抓好全國第四次經濟普查后續工作。組織普查基礎數據匯總、成果發布、課題研究,為全市制定“十四五”規劃和重大發展戰略提供統計信息支持。
六、全面加強從嚴治黨,提升“三化一型”干部隊伍素質
26.切實履行管黨治黨責任。堅決貫徹落實中央、省市委黨風廉政建設部署要求,全面加強從嚴治黨,在履職擔當中踐行“兩個維護”。狠抓基層黨的建設,放大“一支部一特色、一處室一品牌”創建效應。持之以恒貫徹執行中央八項規定精神,著力營造風清氣正的干事創業氛圍。
27.強化科學理論武裝。深化學習習近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。建立健全“三述”常態化、制度化、規范化工作機制,推動“三述”機制創新發展。
28.強化統計宣傳工作。統籌建立統計宣傳機制,積極向社會各界講好“統計故事”,反映好統計改革創新成果。嚴格落實意識形態工作責任制,正確傳遞統計“正能量”。
29.加強網絡輿情工作。創新建立網絡輿情監測機制,組建輿情員隊伍,對主流媒體實行全天候監測,快速穩妥處置熱點敏感問題,切實提升統計公信力。
30.創新建立人才教育培養模式。打造“統計大講堂、云平臺”,統籌開展融合統計業務、行業政策、統計法治網上培訓。加大“三化一型”統計干部隊伍建設,不斷提升思想力、決斷力、動員力。
31.創新建立局機關與事業單位協同工作機制。統籌安排機關與事業單位人員力量,促進事業單位與局機關一體化發展。深化文明單位創建,組織開展局屬事業單位市級文明創建,保持統計系統省級文明“全覆蓋”。
32.建立完善督查考核機制。優化督查考核工作程序,提高督查結果運用水平,充分發揮督查考核指揮棒作用,積極推動統計重點工作任務落實落地落細落小。
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