本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）以及2017年度青島市政府各部門和各區、市政府的信息公開工作年度報告編制。

　　本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、舉報和行政復議及行政訴訟情況、工作人員情況、存在的問題和下一步重點工作、附表共7個部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日至2017年12月31日。本年度報告的電子版可在青島政務網（www.999gcw.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島市政府信息公開辦公室聯系（地址：青島市市南區香港中路17號，郵編：266071，電話：0532-85912121，傳真：0532-85912181，電子郵箱：zfxxgkb@qingdao.gov.cn）。

　　一、概述

　　2017年，青島市各級行政機關和有關單位認真貫徹《條例》和國家、省政務公開規定，堅持以“公開為常態、不公開為例外”，推進行政行為和政務服務全過程公開，擴大公眾參與，保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權。在中國政法大學法治政府研究院對100個城市政務公開測評中，青島位列第一；在中國軟件評測中心舉辦的第十六屆中國政府網站績效評估中，青島政務網在330多個地級（含副省級）城市中第九次位列第一。

　　百城政務公開測評，青島排名第一

　　（一）加強組織領導，完善全市政務公開頂層設計。2017年3月，市委辦公廳、市政府辦公廳印發《全面推進政務公開工作的實施方案》（青辦發〔2017〕4號），完善了決策、執行、管理、服務和結果公開以及政策解讀、新聞發布、輿情回應的具體內容，明確到2020年我市政務公開總體目標任務。8月，市政務公開工作領導小組印發《關于調整青島市政務公開工作領導小組職責和組成人員的通知》（青政公開發〔2017〕1號），完善了組織領導和推進工作機制。10月，市政府召開全市政務公開工作會議，傳達學習國家和省關于政務公開的重要部署，進一步明確各部門公開的責任義務。

　　全市政務公開工作會議

　　（二）健全制度規范，深入推進各領域公開工作。市政府修訂《青島市人民政府工作規則》（青政發〔2017〕16號），完善公開方式和工作制度。市政府辦公廳印發《2017年全市政務公開工作要點》（青政辦發〔2017〕28號），對年度重點工作任務進行責任分解；印發《青島市全面推行“雙隨機、一公開”監管工作實施方案》（青政辦字〔2017〕44號），實現隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員、抽取情況和結果及時向社會公開；市政府辦公廳印發《青島市加快推進“互聯網+政務服務”工作方案的通知》（青政辦字〔2017〕30號），推動服務事項網上全流程辦理。啟動基層政務公開標準化規范化試點工作。做好建議提案辦理工作，2017年，公開人大代表建議辦理結果477條，公開政協提案辦理結果606件。

　　印發的制度規范

　?。ㄈ娀O督考核，確保工作落實。完善工作督查機制，對政務公開、網絡在線問政、網站普查等分別實施季度通報制度。調整政務公開考核指標，加大分值權重。開展政務公開第三方評估。全市開展政務公開培訓176次。

　　二、主動公開政府信息情況

　　2017年，全市新增主動公開政府信息447192條。其中，市級機關220035條，占總量的49.2%；各區、市政府227157條，占總量的50.8%?！稐l例》頒布實施以來，累計主動公開政府信息2392092條。

　　（一）圍繞穩增長推進政務公開

　　1.加強預期引導。圍繞就業創業新政、人力資源產業園啟用、第17屆藍洽會主題召開新聞發布會3次，組織和諧勞動關系新政等新聞通氣會14次，深入解讀就業創業等政策。加強統計信息公開，召開全市經濟運行新聞發布會3次，及時發布年度統計公報。通過政府門戶網站定期公開全市主要經濟指標數據，綜合利用微博、微信、手機客戶端等渠道，及時發布統計數據、指標解釋、熱點答疑等，成功舉辦“第八屆中國統計開放日”“統計科普進社區暨統計開放日”“統計宣傳進高校”等活動，讓社會各界了解我市經濟社會發展情況。

　　統計信息通過微信等渠道發布

　　加強審計信息公開，以審計結果公開為重點，公開了2016年市級預算執行和其他財政收支審計情況、2015年度市級預算執行和其他財政收支審計查出問題的整改結果、亞洲開發銀行貸款青島市水資源利用及濕地保護項目2016年度財務收支和項目執行情況的審計結果等。

　　2.推進減稅、降費、降低要素成本信息公開。針對涉及面廣、社會關注度高或專業性強的稅收政策性信息，積極開展豐富多樣的稅收政策解讀活動，積極宣傳征管體制改革、營改增、稅收優惠政策、納稅服務等信息。稅務部門全年在《青島早報》發布政策解讀12期，在《青島財經日報》發布稅務公報4期，在青島人民廣播電臺開展政策解讀活動30余次，舉辦網絡在線問政5期，專項解讀企業所得稅小微企業稅收優惠政策等熱點問題。

　　在全面清理規范行政事業性收費和經營服務性收費的基礎上，編發《青島市實行政府定價管理的經營服務性收費目錄清單》《青島市行政審批中介服務收費目錄清單》《青島市進出口環節收費目錄清單》《青島市涉企收費目錄清單》等，實現“陽光收費”。財政部門網站開設“收費基金目錄清單”專欄，公開發布青島市《行政事業性收費目錄清單》《考試考務費目錄清單》和《政府性基金目錄清單》等，實行動態更新。加大價格違法行為及處理信息公開力度，發布價格舉報投訴分析報告。

　　3.推進重大建設項目和公共資源配置領域信息公開。公開工程建設領域投資項目信息56條，其中，政府投資項目審批信息48條，企業投資項目核準信息5條，企業投資項目備案信息3條。涉及水利工程、現代農業、生態環保、城市道路建設、能源交通基礎設施、文化教育衛生體育等社會民生工程等領域。

　　推行中標候選人業績公示制度，全面公示中標候選人相關資質、業績，接受社會各界廣泛監督。依托青島市公共資源交易網,全面公開招標公告和預中標公示信息，及時公開項目基本信息、投標企業資格、項目負責人資格、同類業績要求、中標單位、人員配置、中標價格、工期、業績及得分情況等,實現公共資源配置全流程公開和信息資源共享。

　　青島市公共資源交易信息網
http://202.110.193.29:10000/PortalQDManage

　　公眾號二維碼

　　4.推進政府和社會資本合作（PPP）項目信息公開。依托青島政務網和財政部門網站設置“PPP發布平臺”，重點公開PPP工作相關政策法規及項目推進信息，涵蓋PPP管理要求、項目實施方案批復、項目合同批復、項目征集及發布等信息。

　?。ǘ﹪@促改革推進政務公開

　　1.推進“放管服”改革信息公開。深化行政許可事項目錄、權責清單、公共服務事項目錄公開。根據權責事項的取消、下放、承接情況動態調整權責事項目錄，以清單管理推動減權放權。先后公布四批市級行政權力事項調整目錄（青政字〔2017〕21號、青政字〔2017〕27號、青政字〔2017〕52號、青政字〔2017〕101號）。編發市級公共服務事項目錄和全國首張政府部門職責邊界清單。推進政府規章等文件清理結果公開。梳理政府規章219件，廢止84件，修改27件，修訂5件，發布了政府規章清理結果。組織市政府部門清理現行有效的市政府規范性文件194件，全部通過政府門戶網站公開。推進“雙隨機、一公開”監管。印發《關于公布市級部門隨機抽查事項清單的通知》（青職轉辦〔2017〕3號），公布市、區（市）、鎮（街道）通用的隨機抽查事項408項，抽查市場主體5.48萬戶，抽檢市場主體比重達到4.9%。建成全市統一的企業信用信息服務平臺，建立部門涉企信息歸集共享機制，共歸集48個市直部門的涉企信用信息829.14萬條，全部實現部門間信息共享。建立守信“紅名單”，在行政審批、公共服務、信用支持等5個領域14個方面對守信企業給予政策支持；6部門簽署“失信企業聯合懲戒備忘錄”，聯合限制失信被執行人擔任公司高管752人次。

　　青島市“雙隨機、一公開”監督檢查公示平臺
http://ssj.qdaic.gov.cn

　　網站二維碼

　　信用青島網站
http://credit.qingdao.gov.cn/index.dhtml

　　網站二維碼

　　大力推進“互聯網+政務服務”。統一梳理市、區（市）、鎮（街道）三級15000余項公共服務事項，形成規范化實施清單，通過省政務服務網青島站統一發布。建成“青島政務通”手機APP，上線應用涵蓋人社、公安、國稅、公積金等16個部門110項熱點服務。整合公安、工商、人社等10 多個部門的用戶體系，建成統一的政務服務身份認證平臺，所有用戶實現“一次認證、全網通行”。通過支付寶、微信等社會互聯網平臺統一提供便民服務事項達117項。市審批大廳“立即辦、當天辦”事項比例達到50%以上，“只跑一次腿”事項達到100%，“零跑腿”事項達到40%，大廳全年共受理辦件34.5萬余件，其中通過網上受理15.7萬余件，占總受理量的45%。

　　網上便民服務大廳
http://qdzwfw.sd.gov.cn/qd/public/index

　　網站二維碼

　　2.推進國資國企信息公開。做好國有企業主要財務指標、運行情況、業績考核結果等信息公開工作。主動公開2016年全市國有資本整體運營情況、全市國有企業財務指標、市直企業年度經營業績考核情況。及時更新市直企業名稱、法定代表人、注冊地址、經營范圍、辦公地址、聯系方式、企業網址及企業簡介。

　　3.推進農業供給側結構性改革信息公開。認真做好產地農產品價格信息公開工作,累計發布產地批發市場價格信息分析月報12期。每天發布市內重點產地批發市場價格信息，每周公開糧食收購進度信息。加大強農惠農政策解讀，主動公開承包土地“三權分置”、農村集體產權制度改革(農村集體資產清產核資)、農業補貼、農民創業創新等政策措施和工作推進情況。出臺《關于扎實推進農村集體產權制度改革的意見》（青發〔2017〕22號），及時公開農村土地承包經營權確權頒證等工作進展情況。

　　4.推進財政預決算信息公開。各級財政部門認真做好預決算信息公開工作，2017年，及時公開了各級政府2016年預算執行和2017年預算報告、2016年決算報告和報表等信息，并對財政轉移支付安排、舉借政府債務、預算績效工作開展情況等重要事項進行說明。各部門及時公開本部門及所屬單位2017年部門預算、2016年部門決算、本部門的職責、機構設置情況、預決算收支增減變化、機關運行經費安排以及政府采購等信息。其中，政府預決算和部門預算決中的一般公共預算支出按功能分類公開到“項”級科目，基本支出按經濟性質分類公開到“款”級科目。另外，2017年除涉密資金外，市級所有通過一般公共預算、政府基金預算和國有資本經營預算安排的專項資金和執行情況，按照“事權管理部門－專項資金名稱－預算安排規模－項目承擔單位－預算執行金額”鏈條，在青島政務網向社會動態公開。

　　市級財政專項資金公開專欄
http://120.221.95.28:8000/web/dept/deptIndex_getDept.html

　　網站二維碼

　　在地方債券發行前，在中國債券信息網公開當批地方政府債券兌付辦法、當批地方政府債券發行規則、青島市地方政府評級報告、地方政府債券基本披露文件等信息；當批債券發行結束當天，及時公開債券發行結果；在地方債券存續期間，及時公開青島市財政收支情況以及經濟運行狀況等存續期信息。

　?。ㄈ﹪@調結構推進政務公開

　　制定出臺促進先進制造業加快發展15條政策和企業減負降本25項措施，及時公布支持工業和信息產業發展、中小微企業發展、“雙創”、改造提升傳統動能、優化產業結構等方面的政策措施,以及技術轉移補助、公共研發平臺管理辦法、科技金融投保貸聯動辦法等科技創新政策、解讀及執行情況。圍繞科研院所法人治理結構、科技金融結合、支持企業創新、創新平臺建設、推進創新型城市建設等方面，及時發布工作動態和先進經驗做法，在全社會營造良好的創新氛圍。
　　定期發布重點企業監測信息。不斷完善城鄉信息服務體系，做好重點行業、商品的運行分析工作，及時發布消費市場運行分析報告。注重新興消費，引導消費升級。借助互聯網、大數據等新技術，進一步挖掘數據應用，提高數據服務能力，分析與民生相關的消費品及新興服務業發展情況，做好信息發布，引導居民由一般消費向中高端消費升級，提升居民幸福指數。

　　（四）圍繞惠民生推進政務公開

　　1.推進扶貧工作領域信息公開。出臺了《關于加強2017年度財政專項扶貧資金使用監管的意見》（青扶貧協作辦〔2017〕16號）、《關于進一步加強財政涉農資金統籌整合支持脫貧攻堅工作的通知》（青扶貧協作辦〔2017〕35號）等文件，加大資金統籌整合力度，加強扶貧資金項目管理。市級利用青島市預算公開信息系統和市扶貧協作網站對省市扶貧專項資金安排情況進行了網上公開，對有關扶貧政策信息及扶貧工作成效進行了網上公開。各區市對資金計劃安排及項目實施情況全部進行了網上公開公示。到村到戶扶持項目基本情況在項目村公示欄進行張榜公示。貧困薄弱村設立村民扶貧資金監督小組或扶貧理事會，吸納一定比例貧困戶，確保貧困戶的知情權，接受監督，確保扶貧資金專項用于貧困對象。加大農業項目資金傾斜支持力度，制定下發《關于加大項目資金傾斜支持力度促進特色產業精準扶貧的實施意見》（青農發〔2017〕11號），各類農業專項資金按照20%的標準用于扶貧脫貧，整合專項扶貧資金2049萬元，推進農業建設項目和財政資金向經濟薄弱村、貧困村傾斜，支持特色產業精準扶貧。出臺《青島市特色產業扶貧實施方案》（青農發〔2017〕7號），通過實施發展高效特色農業促進、農業龍頭企業幫扶、農民合作組織帶動、農村改革推動、農業科技推進“五大”工程，做優、做強農業特色產業，積極吸納貧困人口務工就業，努力增加貧困人口資產性收入，穩定帶動農業行業脫貧。
　　2.推進社會救助領域信息公開。調整低保家庭金融資產認定標準，規范實施保障家庭金融資產核對。出臺《關于調整最低生活保障家庭金融資產認定標準的通知》（青民局規〔2017〕1號）、《青島市城鄉最低生活保障工作實施辦法》（青民局規〔2017〕3號），規范實施低保家庭認定管理工作，促進救助公平公正。全市農村低保、特困供養人員（分散）資金全部實行涉農補貼“一本通”系統發放；市政府出臺《關于進一步健全特困人員救助供養制度的實施意見》（青政發〔2017〕20號），完善了特困人員供養內容和供養標準。定期公開社會保險參保情況，社保基金收入、支出、結余、預算等情況，并適時公布階段性降低社會保險費率的執行情況和實際效果。
　　3.推進食品藥品安全領域信息公開。全年公布54批食品抽檢情況、2批國抽不合格處置情況、7批省抽不合格處置情況，曝光不合格食品生產經營企業600多家。發布藥品安全警示信息2期。利用新聞媒體、科普宣傳站、戶外廣告、手機短信等多種形式廣泛普及食品藥品知識，形成全國首輛“食安號”科普地鐵專列和1600輛校車、1000輛公交車共同組成的獨具青島特色的流動科普文化。加強食品藥品網絡謠言治理，對“棉花肉松”謠言及時組織新聞發布，并對2名造謠者予以行政拘留，經驗做法被國家和省主管部門推廣。
　　4.推進環境保護領域信息公開。推進空氣質量信息公開。通過政府網站、短信、微信、微博、新聞廣播等多途徑全方位發布空氣質量預報、實時報、預報、預警、監測數據、健康提示等信息。每月發布空氣質量月評述和各區市空氣質量綜合指數排名情況。發布空氣質量下降或重污染天氣空氣質量研判結果。每月集中發布我市集中式生活飲用水水源水質狀況，首次向社會公開青島市國控地表水水質狀況。每季度公開國家重點監控企業人工監督監測數據。及時公開重點污染源、環境應急、突發環境事件信息，以及重污染天氣應急措施和限停產企業清單。推進企業環境信息公開，定期公布不達標企業信息等情況。圍繞中央環保督察各個環節，及時公開群眾舉報問題查處、責任追究情況。

　　青島市環境空氣質量狀況
http://www.qepb.gov.cn/slairhour.aspx?m=309

　　網站二維碼

　　推進“河長制”工作信息公開。公開《青島市全面實行河長制實施方案》（青廳字〔2017〕15號）、市級河長名單及市河長制辦公室組成人員名單等，及時發布“一河一策”“清河行動”等相關信息，在戶外電子廣告屏和科普終端播放“河長制”宣傳片，廣泛宣傳“河長制”，推進“河長制”工作落實。
　　5.推進教育衛生領域信息公開。教育領域，發布2016年青島市教育質量監測結果、區市政府教育重點工作完成情況，公布100所改薄學校名單，作為市辦實事重點予以推進。10個區市全部通過國家義務教育發展基本均衡復查，有關信息及時公開。在招生工作開始前，發布了《關于做好2017年全市義務教育學校招生入學工作的通知》（青教通字〔2017〕21號），公開義務教育學校的招生范圍、招生條件、招生程序等信息，在招生工作結束后及時公開招生結果。及時解讀發布適齡兒童延緩入學、休學或自行實施義務教育等特殊需求的相關政策，公開了《青島市教育局對外公開服務咨詢電話表》和《青島市各區市教育（體）局教育科服務電話》，隨時接受社會公眾的咨詢和監督。

　　醫療衛生領域，及時公開醫療服務、價格、收費標準等信息，市衛生計生部門網站設置“青島市醫療衛生服務機構信息公開”欄目，發布醫療衛生服務機構相關信息。涉及衛生計生所有30項行政審批服務事項信息、全部行政處罰案件，在青島市行政審批服務大廳網站、青島市網上行政處罰大廳公開。

　　（五）圍繞防風險推進政務公開

　　1.圍繞防范金融風險推進信息公開。印發《青島市非法集資案件舉報獎勵辦法》（青金辦規〔2017〕1號），提高舉報獎勵標準。開展交易場所清理整頓“回頭看”工作，推進分類處置和整改驗收，發布風險提示公告2期，涉及金融企業29家。在全市6個電視頻道和廣播欄目播放打擊非法集資宣傳片，組織大型集中宣傳活動120余次，開展金融知識進校園、進工廠、進社區、進村莊活動3200余次，發送宣傳材料32萬份，接受咨詢10余萬人次。
　　2.圍繞促進房地產市場平穩健康發展推進公開。先后發布《關于進一步促進我市房地產市場平穩運行的通知》（青土資房發〔2017〕6號）、《關于加快住房有效供應促進房地產市場平穩有序發展的通知》（青土資房字〔2017〕306號）等政策文件，對易產生歧義的“上市交易”“購買”等做了深入解讀，積極回應社會各方對于青島市“限購”政策的關切。
　　及時公布年度棚戶區改造工作計劃和調整計劃。及時公開全年老舊小區整治計劃任務、既有住宅加裝電梯工作實施方案和相關工作進展情況。及時公開保障性住房年度建設計劃、開工項目信息。保障性住房公開配租配售工作嚴格按照房源公告、申請審核、綜合計分、輪候選房等程序進行，并邀請人大、政協、紀檢監察部門和市民代表，對輪候計分全過程實施監督，計分結果通過媒體進行公告。做好不動產登記相關信息公開工作，及時發布房源信息，公示預售許可，公開不動產登記、測繪、房屋租賃等政務服務辦事指南，及時將社會關心的事項向群眾公布。印發《青島市2017年市辦實事農村無害化衛生改廁工作實施方案》等，及時公開解讀農村改廁、改水相關政策，定期通報進展情況。
　　土地招牌掛方面，公開建設用地招拍掛出讓公告37條，出讓結果公示信息16條，建設用地出讓臺賬18條；征地安置補償方案19個，國有建設用地審批信息72條；圍繞《青島市國土資源和房屋管理局關于非住宅房屋使用混宗劃撥土地使用權辦理出讓手續的通知》（青土資房規〔2017〕3號）、《青島市國土資源和房屋管理局關于招拍掛出讓土地中企業自持商品住房租賃管理有關問題的通知》（青土資房規〔2017〕2號），對非住宅房屋使用混宗劃撥土地使用權辦理出讓手續、招拍掛出讓土地中企業自持商品住房租賃管理進行解讀。
　　3.圍繞防范遏制重特大生產安全事故推進公開。及時發布建筑施工安全監管執法檢查、生產安全事故調查處理等相關信息。每月公開全市生產安全事故直報情況，公開生產安全事故131個，納入市級安全生產“黑名單”管理的企業9家。在人員密集場所和公共交通工具播報、公示風險點3.4萬處，分級分類落實管控措施。通過電視廣播、微信微博和手機短信，向市民發送安全生產知識和預警、提示信息80余萬條。
　?。┕_形式
　　1.互聯網。市政府及政府部門，各區市政府均在互聯網上建立了網站或政府信息公開專欄，作為政府信息主動公開和依申請公開服務的主渠道。各級政府信息公開目錄、指南、年度報告和相關工作制度均可通過政府網站查閱。手機用戶可通過青島政務網手機網站（http://m.qingdao.gov.cn）查閱政府信息，或通過安裝青島政務網客戶端軟件、關注青島政務網微信公眾號等多種方式獲取政府信息。
    　       

　　IOS客戶端     　　　　 Android客戶端       　　　 微信公眾號
　　2.新聞發布會。緊緊圍繞群眾關注和市委、市政府中心工作，策劃發布主題，不斷增強新聞發布的吸引力和親和力。全市共組織召開新聞布會357場，部門主要負責人參加新聞發布會202場。其中，市級機關召開172場，市級機關主要負責人出席新聞發布會52場。
　　3.公共查閱點。設在市檔案館的政府信息公開查閱點接待現場查檔利用者5371人次，閱覽原文3332卷（冊），閱覽電子檔案81742頁，提供打印下載近8260頁，提供復印近2萬張。提供熱線咨詢服務近5000人次；完成互聯網、金宏網、微信等網上咨詢和查檔服務超過140人次。設在市圖書館的政府信息公開查閱點全年累計接待公眾查閱信息400余人次，查閱法律法規及政策、城市發展建設、住房、社會保障等方面政府信息800余條。
　　4.政府公報?！肚鄭u市人民政府公報》刊載內容包括市政府規章，以市政府、市政府辦公廳名義發布的具有普遍約束力的規范性文件，政府各項行政措施等。全年編輯發行公報24期，面向社會免費贈閱12萬份。
　　5.“三民”活動和網絡在線問政。連續第九年開展“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動。一是深度公開政府信息。活動前期，政府部門職能、工作打算、業務目標、半年工作進展、全年工作總結全面公開，部門主要負責人現場述職報告采取視頻方式通過電視和網絡直播。二是多種措施加強工作解讀。對市政府各部門的述職報告起草工作進行專題培訓，引導各部門積極回應市民關心關注的熱點問題，使述職語言更加平實，報告更接地氣。同時，在述職報告期間穿插圖片、表格等，以更為直觀的方式展現各部門工作，方便市民觀看。三是聽取并反饋市民意見建議。針對市政府重點中心工作，網上和現場聽取市民意見建議，鼓勵將有價值的意見建議納入政府決策。意見建議和辦理情況均在網上公開。

　　2017年“三民”活動
http://www.999gcw.com/n172/n31282281/index.html

　　完善“聽民意、聚民智、解民憂、惠民生”為宗旨的網絡在線問政模式，做到群眾需求及時捕捉、社會公眾積極參與、部門工作形成合力、政府決策迅速跟進。全年49個部門通過全市統一的“網絡在線問政”平臺，開展在線問政453場次，參與網民26萬人次，提出建議或問題1.1萬個，答復率達到99.8%。圍繞“物業管理”專題，國土、物價、建委、城管、公安等部門聯合上線答疑解惑。我市網絡在線問政經驗做法被國務院辦公廳《政務公開工作交流》采用，中央政府門戶網站刊發。

　　青島市網絡在線問政
http://zxwz.qingdao.gov.cn/

　　網站二維碼

　　6.微博微信。
　　市級機關和各區市通過微博微信公開政府信息243684條。其中，市政府門戶網站建立微信公眾號，精心選編發布政府重要信息和市民關切信息400余條。公眾號關注人數已達15000余個，單條信息點擊量最多超過12000次。各級各單位利用微博微信等新媒體渠道，積極回應網民留言，回應能力不斷提高。

　　三、依申請公開政府信息情況

　?。ㄒ唬┥暾埱闆r
市級機關和各區、市政府共受理政府信息公開申請6341件。其中，市級機關受理3319件，各區市政府受理3022件。當面申請648件，占受理總量的10.2%；網絡申請3727件，占受理總量的58.8%；信函等其他形式1966件，占受理總量的31%。

　　2017年全市受理政府信息公開申請情況

　?。ǘ┥暾執幚砬闆r
　　全年受理的6341件政府信息公開申請已全部答復。其中，屬于已主動公開范圍的881件，占答復總量的13.9％；同意公開1605件，占答復總量的25.3％；同意部分公開299件，占答復總量的4.7％；不予公開832件，占答復總量的13.1％；非本機關掌握的1596件，占答復總量的25.2％；信息不存在、內容不明確等其他情況1128件，占答復總量的17.8％。

　　2017年全市答復政府信息公開申請情況

　?。ㄈ┦召M情況。全市范圍內均未因受理依申請公開而收取費用。

　　四、舉報、行政復議和行政訴訟情況
　　全市因政府信息公開工作發生投訴6件，其中糾錯0件。
　　全市以信息公開為案由被提起行政復議案件516件。市級機關共35件，其中維持具體行政行為31件，糾錯4件；區市共481件，其中維持具體行政行為354件，糾錯71件，其他情形56件。

　　2017年全市信息公開行政復議情況

　　全市以信息公開為案由被提起行政訴訟案件450件。市級機關共60件，其中維持具體行政行為57件，糾錯3件；區市共390件，其中維持具體行政行為250件，糾錯121件，其他情形19件。

　　2017年全市信息公開行政訴訟情況

　　五、工作人員情況

　　全市從事政府信息公開的工作人員為1223人，其中專職人員216人，兼職人員1007人。在所有工作人員中，市級機關290人，占23.7%，區市和鎮級機關933人，占76.3%。

　　六、存在的問題和下一步重點工作

　　總體上，我市初步形成全方位、多層面、立體式的政務公開工作格局，為促進經濟和社會發展發揮了積極作用。但工作中也存在一些問題，一是與《條例》相對應的配套制度，部分已不適應當前工作需要，需要修訂。二是基層政務公開方面總體還需要加強。三是個別單位和領域公開工作還相對薄弱。

　　2018年，我市政務公開的重點任務是強化法治和創新意識，堅持服務導向、需求導向和問題導向，針對在公開理念、制度規范、工作力度、公開實效等方面存在的問題，著力解決制約政務公開發展的難點，進一步拓展決策、執行、管理、服務、結果公開的廣度、深度和規范程度，促進政務公開制度化和標準化水平顯著提升。

　　一是制定基層政務公開標準化體系。推動基層政務公開試點工作，提高基層政務公開的針對性、有效性、實用性。二是加強政府公開信息資源的利用。依托政府門戶網站，及時公開市政府和各部門信息，完善目錄和內容體系。加強內容整合利用，提高政府信息為民服務能力。三是完善督查、考核、評估、培訓機制。加強日常監測和季度督查力度，提升督查實效。完善考核指標體系和實施細則，發揮好考核杠桿作用，繼續開展第三方評估，保障各項公開制度落實。

　　附件：2017年度政府信息公開工作情況統計表

　　
青島市人民政府
2018年3月9日

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　　附件：

2017年度政府信息公開工作情況統計表

　　word下載：青島市人民政府2017年政府信息公開工作年度報告

　　pdf下載 :青島市人民政府2017年政府信息公開工作年度報告

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