2009年,面對國際金融危機對社會治安帶來的一系列沖擊和影響,面對海軍節、全運會、國慶60周年等一系列重大安保任務的挑戰和考驗,全市公安機關按照市委、市政府部署,把預防打擊違法犯罪、服務經濟社會發展、保障人民安居樂業作為“主業”,以“創建全國最安全城市,打造人民群眾最滿意的公安機關和公安隊伍”為目標,堅持“打防并舉、標本兼治”,充分發揮職能作用,確保了全市社會治安大局穩定。今年以來,市公安局 110報警服務臺接受刑事案件報警同比下降13.1%;“兩搶一盜”等可防性案件同比下降4.2%;治安案件同比下降11.3%。主要抓了以下工作:
一、有效解決了一批社會治安中的突出問題。年初,在廣泛聽取社會各界和廣大人民群眾意見的基礎上,抓住“黑惡霸痞”、“黃賭毒”和涉槍、毒品犯罪等突出問題,在全市深入開展了優化社會治安環境活動。共打掉惡勢力團伙20余個、“霸痞”團伙180余個,抓獲團伙成員710余名;共查獲“黃賭毒”違法犯罪嫌疑人5900余名,處罰違法違規娛樂場所190余家;收繳各類非法槍支、仿真槍支近千支;破獲毒品案件860余起,搗毀了一批販毒團伙和窩點;集中整治各類治安亂點280余處,查處違法犯罪嫌疑人1150余名,有力地促進了全市社會治安大局的和諧、穩定。
二、進一步提高了打擊違法犯罪的整體效能。今年以來,全市破獲刑事案件總量同比提高了13.7%,殺人、傷害致死等命案偵破率達92.8%,共追捕各類在逃犯4100余名。切實加大對搶劫、搶奪、扒竊、入室盜竊等影響群眾安全感的多發性犯罪的打擊力度,年內共破獲此類案件1.7萬余起,破案數創歷年新高,遏制了案件持續高發的態勢。嚴厲打擊經濟領域的違法犯罪活動,破獲重大經濟犯罪案件470余起,挽回經濟損失1.2億元,為國家避免稅收損失30多億元。切實加大網上偵查力度,共查處網絡違法犯罪案件680余起,抓獲違法犯罪嫌疑人870余名,凈化了網絡環境。
三、進一步提高了駕馭和控制社會治安的整體能力。始終把防范置于維護社會治安穩定的首要位置,深入推進城市治安防控體系建設,積極改革公安機關勤務機制,把警力最大限度地部署到案件高發、防范薄弱、群眾需要的地段和時段,做到“警力跟著警情走”。今年以來,共投入街面巡邏警力70余萬人次,處置110警情95萬余起,抓獲現行違法犯罪嫌疑人1.3萬余名,處理治安案件11.9萬余起,化解各類矛盾糾紛7.4萬余起,救助群眾8.3萬余人次。從全市治安特點和地理環境出發,進一步嚴密治安防控布局,在進出全市主要通道全面部署了固定和移動式治安檢查站,構筑起全時空堵截查控的嚴密防線。加強城市技防報警系統建設,充分發揮視頻監控等科技手段在預防和打擊犯罪中的積極作用。深入推進社區和農村警務戰略,加強外來人口管理等基層基礎工作,深化“治安志愿者”行動。各級黨委、政府和社會各界全力支持、積極參與社會治安綜合治理,在國慶60周年、海軍節、全運會等重大活動期間,廣大市民紛紛義務上街巡邏,警民攜手維護治安,為圓滿完成安保任務發揮了重要作用。
四、進一步提高了服務民生和社會管理的整體水平。始終把服務民生作為公安工作的出發點和落腳點。積極打造“民生警務”品牌,建立了公安機關聯系大企業、大項目和聯系人大代表、政協委員制度,開展了公安民警“大走訪”活動,在出入境、戶政、交通、治安管理等方面推出了服務和保障擁灣發展的18條便民措施,搭建了青島公安“e網民生警務社區”。集中治理公安信訪問題,解決了一大批積存多年、甚至長達30余年的信訪積案,結服率達98%,并著力構建信訪問題的源頭預防機制,維護好人民群眾的合法權益。切實加強交通安全管理,嚴厲查處酒后駕車等嚴重交通違法行為,集中整治大型貨車等重點車輛,共查處交通違法行為90余萬起,全市道路交通安全形勢平穩,事故總量下降16%。切實加強消防安全管理,集中整治火災隱患1.5萬余處,深入開展公眾消防安全教育,全市火災事故總量持續平穩,未發生重特大火災事故。在全國文明城市首輪測評工作中,較好發揮了公安機關職能作用。今年以來,全市公安機關通過“行風在線”等平臺認真聽取群眾意見,各級人大代表、政協委員和專家學者加強監督指導、積極建言獻策,幫助我們不斷改進和加強公安工作。
五、進一步提高了公安隊伍的整體戰斗力。按照公安部關于“公安信息化、執法規范化和構建和諧警民關系”三項建設的總體部署,積極推進公安信息化建設,著力構建以信息化為主導的現代警務機制,不斷提高利用信息化、現代化手段維護國家安全和社會穩定的能力水平。積極推進執法規范化建設,從規范執法動作、執法程序、執法語言入手,在全市公安機關全面實行了“網上辦案”,切實規范執法行為,不斷提高執法公信力和群眾滿意度。積極推進構建和諧警民關系,牢固樹立做好本職工作就是最大和諧的理念,以110、交警、派出所等窗口單位為重點,開展了首屆青島公安十大“愛民集體”和“愛民模范”評選活動,進一步強化群眾觀念和宗旨意識,努力提高為民服務的水平。切實加大公安隊伍管理力度,堅持政治建警、從嚴治警方針,把公安隊伍建設作為“天字號”工程,加大教育培訓力度,嚴肅查處違法違紀問題,確保公安隊伍健康發展。今年以來,全市公安民警在艱巨繁重的公安保衛任務面前,頑強拼搏,連續作戰,無私奉獻,先后有126人因公負傷、2人因公犧牲。
回顧公安工作取得的成績,靠得是市委、市政府的堅強領導,靠得是社會各界和廣大人民群眾的關心支持。我們深切體會到,公安工作只有深深扎根于人民群眾當中,公安民警只有與人民群眾風雨同舟、共建平安,才能為城市的和諧穩定打下堅實的基礎。我們也清醒地認識到,當前公安工作和公安隊伍中還存在一些突出問題和不相適應的地方:在經濟轉軌、社會轉型的特殊時期,影響民生和群眾安全感的治安問題仍然存在,公安基層基礎工作還有一些薄弱環節,需要長期不懈的努力加以切實解決;公安執法中存在一些不規范、不文明的地方,少數民警素質不高,群眾觀念和宗旨意識不強,影響了公安隊伍整體形象;公安機關服務社會的針對性和實效性有待進一步提高,特別在確保交通暢通等方面還需要進一步加大力度。對此,我們將虛心聽取市民意見,堅持以群眾滿意為出發點,自覺地從群眾滿意的地方做起,從群眾不滿意的地方改起,切實改進和加強各項工作,進一步強化“保一方平安”的責任主體意識,全面推進“情報信息、治安防控、打擊震懾、維護穩定和實戰勤務”五大警務體系建設,切實提高服務經濟社會發展的能力水平,不斷增強人民群眾的安全感和滿意度。
全市公安機關將在市委、市政府領導下,與廣大市民攜手努力,共同創建全國最安全城市,打造人民群眾最滿意的公安機關和公安隊伍,為把我市建設成為富強、文明、和諧的現代化國際城市不斷做出新的更大的貢獻。
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