青島市信息產業局是市政府的職能部門之一,主要負責推進發展我市的電子產品制造業、軟件業、信息服務業、信息化建設以及全市的無線電管理等工作。根據市政府統一部署,現將我局2009年工作情況和2010年工作思路及措施報告如下,請評議。
一、目前經濟指標及全年預測
1-10月份累計,我市信息產業全行業主營業務收入1833.49億元,同比增長3.35%;軟件業務收入84.19億元,同比增長0.42%;信息服務業主營業務收入191.7億元,同比增長12.4%。
根據1-10月份的數據推測,我市今年信息產業經濟運行在四季度繼續回升,預計全市電子信息產品制造業實現主營業務收入2075億元、同比增長3.5%;軟件產業總收入約為108億元,同比增長0.5%;信息服務業主營業務收入230億元,同比增長15%。
二、2009年的主要工作
2009年,我市信息產業和信息化工作在市委、市政府的領導下,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞年初確定的工作目標,加強領導,精心組織,狠抓落實,圓滿完成了各項工作任務。
(一)積極爭取國家支持,著力發展重點項目。圍繞工信部“核高基”和“新一代寬帶無線移動通信網”等國家科技重大專項,積極組織申報,加強跟蹤協調,取得明顯成效。截至目前,我市信息產業共獲國家支持項目20個,獲得國家撥款資金15841萬元,比去年增加11471萬元(是去年的3.62倍)。大力發展集成電路,繼續推進AMD集成電路相關項目,部分園區建設進展順利。
?。ǘ┲С种攸c產業發展,注重調整產業結構。安排專項資金1480萬元,重點支持電子信息產品制造業、軟件產業、信息服務業、信息化及兩化融合等四個領域的項目38個。建立全市信息產業重大項目庫和定向招商責任制,臺灣冠捷平板顯示器、臺灣東元軟件園、阿里巴巴北方數據中心等項目取得實質性進展。
?。ㄈ﹥灮a業發展環境,積極應對危機挑戰。完成《青島市信息化辦法》有關征求意見工作,加快研究制定有關信息產業和信息化管理辦法,認真組織“家電下鄉”,取得明顯成效。海爾、海信、澳柯瑪集團下鄉家電產品銷量1890萬臺左右,有效拉動消費帶動了工業增長。
?。ㄋ模┳⒅嘏嘤浖堫^企業,促進軟件產業發展。選定20家軟件企業、20個軟件產品予以重點培育,開展優秀軟件企業和優秀軟件產品評選活動。組織園區及重點軟件企業參加國內軟件博覽會、軟件交易會,達成合作意向、協議60多項,我市3個軟件產品獲北京軟博會金獎、6個軟件產品獲創新獎,我局被中國國際軟博會組委會授予“最佳組織獎”,海爾、海信集團進入全國軟件企業百強行列,青島軟控連續三年成為國家規劃布局重點企業。聯合高校、軟件企業和實訓機構,在青大、青科大設立ERP實驗室,實施軟件及服務外包人才實訓工程,已形成以嵌入式軟件、行業應用軟件、動漫設計為特色的軟件產業體系。
?。ㄎ澹┨剿鹘ㄔO“數據特區”,推進信息服務業跨越式發展。利用我市已有兩條國際海底光纜的優勢,積極開展研究論證,會同有關部門提出建設“數據特區”意見和有關項目立項可行性研究報告,發展高端信息服務業。申報我市成為省無線城市試點城市,并組織試點應用工作。開展 “青島市‘聯通杯’優秀服務業網站評選活動”, 評出“十佳服務業網站”和10個優秀服務業網站,有效推進了信息服務業務發展。
?。┘訌姽搀w系建設,完善公共服務平臺。加強我市國家集成電路中心青島分中心、國家信息技術緊缺人才培訓工程指定培訓中心、山東省集成電路設計中心、LED照明工程技術中心以及青島市家電產業園創業服務平臺等公共服務體系建設,從技術服務、人才培訓到產業服務,逐步形成完整的產業公共服務體系,為企業,特別是為中小企業發展打下良好基礎。
(七)加快城鄉信息化建設,提升信息化水平。認真辦理市人大1號議案,提出青島城市一卡通“A/B卡”建設模式和有關工作方案,“市民卡”(A卡)技術方案已通過評審,“琴島通卡”(B卡)已確定建設實施方案,推動成立青島市琴島通卡股份有限公司并獲得市政府授予的IC卡消費業務特許經營權,爭取今年底建成發卡。抓好四方區社區信息化試點,組織信息化下鄉活動,農村信息化綜合信息服務平臺逐步完善。
?。ò耍┐罅ν七M“兩化”融合,提升我市企業創新能力和核心競爭力。爭創并成為國家級“兩化”融合試驗區,協調成立市領導小組及專家組織,確立家電電子、紡織服裝、化工石化、食品飲料、汽車機車船舶、機械鋼鐵等六大產業為重點推進突破口,以數字化設計、生產過程自動化控制、電子商務企業購銷、企業資源計劃管理為切入點,發揮示范作用,積極推進工業轉型升級。建立“兩化”融合項目庫,納入項目101個,預計新增產值380.9億元。《中國電子報》對我市“兩化”融合工作進行了全面報道。
(九)加強無線電管理,安全保障重大任務。建立完善與重點設臺單位的溝通協調機制,抓好800兆數字集群系統調度,圓滿完成沃爾沃環球帆船賽(青島站)、多國海軍活動、十一運青島賽事、甲流感防控指揮、國際時裝周、藍色經濟發展國際高峰論壇、中國品牌節等重大活動無線電安全保障。特別是在多國海軍活動保障中,中央領導給予“通信保障有力”的評價。
(十)深入開展學習實踐活動,干部隊伍素質明顯提高。嚴密組織實施四個階段學習實踐任務,實現了干部受教育、發展上水平、群眾得實惠的目標。先后有5個處室(辦)8次受到市委、市政府有關部門表彰,8人次評為市級先進個人。
今年以來,我市信息產業和信息化建設發展盡管取得了一些成績,但從全局看,發展形勢還不容樂觀,存在產業整體層次不夠高、自主創新能力不夠強、部分企業發展低水平徘徊、信息化發展不平衡等問題。對此,我們將高度重視,并在下步工作中加強調研,采取切實可行的措施加以解決。
三、2010年工作思路及措施
2010年我市信息產業和信息化工作的總體思路是:堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“建設六大基地”、“力求兩個突破”和“實現一個轉變”的五年工作目標,突出“一個重點”, 爭創“一個特區”、“一個示范城市”、“兩個示范基地”,采取“十項措施”,推動我市信息產業和信息化又好又快發展。
突出“一個重點”就是突出以推進產業結構調整優化為重點。
爭創“一個特區”、“一個示范城市”、“兩個示范基地”:就是爭創國家“數據特區”、國家級電子商務示范城市,國家新型工業化產業示范基地、國家軟件與信息服務示范基地。
采取“十項措施”:
(一)著力打造信息產業新優勢。突破發展急需關鍵產品,推進通信和光電子產品新增長。
(二)爭取定向招商新發展。積極爭取突破重點項目,加快培育產業鏈。充實完善產業項目庫,跟蹤落實新建項目。
(三)積極爭取更多專項支持。瞄準國家政策和重點項目,積極爭取重大專項,推進產業層次提升。
(四)推進信息化和工業化深度融合。培樹重點行業“兩化”融合新模式,逐步擴大融合覆蓋面。
(五)加快軟件產業發展。著力創建知名品牌,加強軟件園建設。大力開展軟件服務外包,提升規模和水平。
(六)大力發展信息服務業。重點打造中小企業電子商務平臺,開展無線城市建設,推進信息技術在服務業各領域廣泛應用。
(七)推動藍色經濟區信息化建設。重點提升信息化基礎建設水平,完善基礎數據庫,推動網絡經濟快速發展。
(八)加強無線電管理。嚴密組織通信管理,確保重大任務無線電保障安全順暢。
(九)優化發展環境。編制“十二五”信息化建設發展規劃,抓好產業人才培訓,加強經濟運行分析調控,促進產業平穩發展。
(十)加強機關自身建設。落實黨的建設各項制度,嚴格干部隊伍管理,抓好作風建設,努力創建高績效機關。
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