市農(nóng)機局高度重視市民意見建議辦理工作,專門成立了市民意見建議辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。經(jīng)梳理歸納,市民意見建議主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站建設(shè)、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機安全監(jiān)理和維修、農(nóng)機推廣、農(nóng)機監(jiān)督管理、農(nóng)機培訓(xùn)、農(nóng)機信息宣傳等方面。具體辦理情況如下:
(一)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站建設(shè)方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站自收自支造成經(jīng)費困難,甚至無法生存,建議增加財政撥款,以適應(yīng)農(nóng)機化發(fā)展的需要。
辦理情況:對該條意見建議我局將積極向市委市政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門反映,爭取從編制體制上給與解決。
(二)關(guān)于農(nóng)機購置補貼工作方面。擴大補貼范圍、提高補貼標(biāo)準(zhǔn)和比例,加快補貼資金撥付速度,加大對近郊設(shè)施農(nóng)業(yè)和貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)機械的投入幫扶力度。并進一步采取措施保證農(nóng)民公平購機,杜絕套取補貼資金現(xiàn)象,把國家的購機補貼政策真正落到實處,不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平。
辦理情況:2010年市農(nóng)機局將根據(jù)補貼資金規(guī)模和農(nóng)業(yè)部的有關(guān)政策規(guī)定,對我市農(nóng)機補貼的范圍和補貼對象進一步拓寬,補貼標(biāo)準(zhǔn)和比例是否提高要看農(nóng)業(yè)部的有關(guān)政策是否允許,具體方案要等農(nóng)業(yè)部的有關(guān)政策出臺后才能確定。今后,將加大對近郊設(shè)施農(nóng)業(yè)和貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)機械的投入幫扶力度,加快補貼資金撥付速度。
同時,將進一步采取措施保證農(nóng)民公平購機,杜絕套取補貼資金現(xiàn)象。主要采取以下措施:
1、堅持農(nóng)機購置補貼的“兩次公示”,自覺接受群眾監(jiān)督。
第一次是政策及報名辦法公示。區(qū)、市農(nóng)機管理部門向農(nóng)民公示補貼機具目錄及補貼標(biāo)準(zhǔn);對補貼對象的要求,比如機具掛牌、機具投保、建檔管理,二年內(nèi)不得轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)讓等;享受補貼的優(yōu)先條件;資金的結(jié)算方式(農(nóng)戶憑補貼合同差價購機,差價外的補貼由市財政直接支付供貨方);農(nóng)機管理部門的服務(wù)內(nèi)容;報名時間、地點及報名方法;區(qū)、市咨詢和監(jiān)督電話等。同時公布機具補貼數(shù)量指標(biāo)。各級農(nóng)機管理部門的紀(jì)檢機構(gòu)參與報名和整個購機補貼過程的監(jiān)督檢查工作,保證公正、公開,陽光操作。
第二次公示享受補貼的購機者名單。公示享受補貼的購機者姓名(名稱)、住址(地址)、享受補貼的機型、數(shù)量、單機補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼總額等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。
享受補貼的優(yōu)先條件、補貼機具的種類、補貼的程序、機型及補貼的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行《方案》和《目錄》。充分尊重農(nóng)民的選機購機的自主權(quán),任何單位和個人不得強制農(nóng)民購買指定廠家產(chǎn)品。充分尊重農(nóng)民自主選機購機和價格談判的權(quán)力,任何單位和個人不得強制農(nóng)民購買指定廠家產(chǎn)品,更不得強行統(tǒng)一定價。
2、堅持補貼機具集中供貨制。
補貼機械集中供貨制是農(nóng)機補貼工作中的一項基本制度。設(shè)計這一制度的主要目的是實現(xiàn)市、區(qū)級農(nóng)機部門對補貼機具實際到位情況的全面監(jiān)控,也是賦予市、區(qū)級農(nóng)機部門的一項重要職責(zé),要求市、區(qū)級農(nóng)機部門一定要擔(dān)當(dāng)起這一責(zé)任,一定要嚴(yán)格執(zhí)行補貼機械統(tǒng)一時間、統(tǒng)一地點集中發(fā)放制度,必須監(jiān)督補貼機具的供應(yīng)到位情況,有效避免供貨不及時或不到位引發(fā)補貼合同不落實現(xiàn)象的發(fā)生。決不能簽了補貼合同就撒手不管,必須監(jiān)督補貼機具的供應(yīng)到位情況。另外,對補貼機具管理也更加嚴(yán)格,要求各市、區(qū)農(nóng)機管理部門嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《國家補貼機具編號規(guī)則(試行)》要求,對補貼機具進行“五統(tǒng)一”即,統(tǒng)一編號,統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一保險、統(tǒng)一標(biāo)識,統(tǒng)一建立農(nóng)機購置補貼檔案。這個過程,也是對補貼機具到位情況的監(jiān)督、復(fù)核過程,必須要加強。
3、堅持對購置補貼工作的監(jiān)督檢查。
堅決做到“三個嚴(yán)禁”,即:嚴(yán)禁采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴(yán)禁借國家擴大農(nóng)機具購置補貼之際亂漲價。
做到“八不得”,即:各級農(nóng)機管理部門和農(nóng)機推廣機構(gòu)不得指定經(jīng)銷商;不得違反規(guī)定程序確定補貼對象;不得將國家和省級推廣目錄外的產(chǎn)品納入補貼目錄;不得保護落后強行向農(nóng)民推薦補貼產(chǎn)品;不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費用;不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購機補貼手續(xù)和補貼資金結(jié)算手續(xù);不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補貼協(xié)議或機具核實手續(xù);不得以購機補貼名義召開機具展演示會、展銷會、訂貨會。
市農(nóng)機局要求各級農(nóng)機管理部門的紀(jì)檢機構(gòu)要參與報名和整個購機補貼過程的監(jiān)督檢查工作,保證公正、公開,陽光操作。要公布舉報和監(jiān)督電話。對農(nóng)民的舉報和監(jiān)督要認(rèn)真處理,及時回復(fù),需要反映的要及時向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映。對因違規(guī)操作、玩忽職守、弄虛作假而發(fā)生重大問題和事故的,將認(rèn)真查處并追究責(zé)任。
(三)農(nóng)機安全監(jiān)理和維修工作方面。
1、關(guān)于大力推進平安農(nóng)機建設(shè),搞好對農(nóng)機駕駛的安全監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,合理整治農(nóng)業(yè)機械,消除事故隱患,防范使用農(nóng)機出現(xiàn)非正常事故造成傷害,加強宣傳教育,提高農(nóng)民安全意識,確保農(nóng)機安全生產(chǎn),不斷開創(chuàng)農(nóng)機化發(fā)展新局面的建議。
辦理情況:市農(nóng)機局將在2010年的工作中,一是加強與安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門的協(xié)作,建立政府主導(dǎo)、部門合作、齊抓共管的社會化管理機制:二是推行縣(市、區(qū))監(jiān)理站+中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理中隊+村農(nóng)機安全協(xié)管員的網(wǎng)格化管理模式,健全農(nóng)機安全監(jiān)管體系:三是開展“十百千”活動,在全市創(chuàng)建一批不同層次的農(nóng)機安全生產(chǎn)示范典型,營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍;四是實施農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè),提高隊伍素質(zhì),完善裝備建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升農(nóng)機安全監(jiān)管能力;五是開展星級農(nóng)機市場、星級農(nóng)機維修點創(chuàng)建、小型拖拉機專項整治等活動,從源頭抓起,在生產(chǎn)、銷售、維修、使用等各環(huán)節(jié)全面加強監(jiān)管,大大提高了農(nóng)機安全監(jiān)管水平;六是開展“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口創(chuàng)建活動,推行“一站式”、“全程代理”服務(wù),進一步提高為民服務(wù)水平。
2、關(guān)于解決農(nóng)機免費掛牌問題,是否能將農(nóng)用車,如拖拉機等年審、查扣罰款等收費取消或降低,進一步減輕農(nóng)民負擔(dān)的建議。
辦理情況:(1)農(nóng)機掛牌收費標(biāo)準(zhǔn)是由省物價、財政部門制定的,青島市無權(quán)變更;(2)農(nóng)機掛牌需牌證工本費等成本,免費掛牌需要由各級財政負擔(dān)成本,而目前我市財政還沒有相應(yīng)的資金和辦法。另外,我市相當(dāng)一部分農(nóng)機監(jiān)理部門是差額撥款或自收自支單位,工作經(jīng)費需要靠收費彌補;(3)罰款是對違法、違章行為的處罰,不屬于收費,且農(nóng)機部門在處理違法、違章行為過程中始終堅持教育為主、處罰為輔的原則,對主動改正違法、違章行為或情節(jié)較輕的原則上均不予罰款。
對于市民反映的問題,市農(nóng)機局將積極向省、部農(nóng)機主管部分反映,并積極向市政府、市財政部門爭取。
3、關(guān)于減少對農(nóng)用車的檢查,不要到農(nóng)村田間地頭查車及違規(guī)違章罰款,減輕農(nóng)民非正常的負擔(dān)。在管理上注意方式方法,特別是在查車方面要把握時機和場所,盡量避開農(nóng)忙和田間地頭或村頭門口,不要強收強征讓百姓豐收后又落淚,不要亂查車亂收費的建議。
辦理情況:(1)拖拉機屬于機動車范疇,掛牌辦證并定期參加檢驗是國家法律、法規(guī)為維護人民生命財產(chǎn)安全做出的強制性規(guī)定,而非農(nóng)民負擔(dān)。農(nóng)機部門執(zhí)行國家的法律、法規(guī),按照省物價、財政部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取掛牌、辦證和年檢等費用,是正常收費。對于市民反映的收費問題,市農(nóng)機局將積極向省、部農(nóng)機主管部分反映,并積極向市政府、市財政部門爭取。(2)加強農(nóng)機作業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查,消除事故隱患,切實維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是法律法規(guī)賦予農(nóng)機部門的職責(zé),是市政府交給農(nóng)機部門的任務(wù),并且有嚴(yán)格的事故發(fā)生率限制。農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)機出動頻繁,無證駕駛、違法載人、超速超載等隱患更加突出,是農(nóng)機事故的多發(fā)時間,放任“黑車非駕”等違法行為,如發(fā)生重大責(zé)任事故,使廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全遭受重大損失,是農(nóng)機部門不執(zhí)法、不作為和不負責(zé)任的表現(xiàn),無法向市政府交代。(3)罰款是農(nóng)機部門對違法、違章情節(jié)嚴(yán)重的機手依法做出的行政處罰,既不違章也不是強收強征。
4、關(guān)于希望市政府從購機補貼款中用于農(nóng)村拖拉機、聯(lián)合收割機綜合保險,提高農(nóng)機安全生產(chǎn)保障能力的建議。
辦理情況:農(nóng)業(yè)部、市政府對購機補貼資金的使用有嚴(yán)格要求,只能用于對農(nóng)民購買農(nóng)機的補貼,不得挪作其他用途。為提高農(nóng)機安全生產(chǎn)保障能力,市農(nóng)機局近年來已多次向市政府和財政部門提出增加農(nóng)機保險補貼的意見和建議,由于資金問題,始終未能解決。對于市民反映的問題,市農(nóng)機局將積極向省、部農(nóng)機主管部分反映,并積極向市政府、市財政部門爭取資金,以便進行解決。
5、關(guān)于加強農(nóng)機市場管理,提供便捷的服務(wù)的建議。
辦理情況;農(nóng)機市場的管理,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定屬于工商行政管理部門的職責(zé),作為農(nóng)機主管部門,近年來我們對農(nóng)機市場的管理方面做了大量的工作。例如:2002年起,就聯(lián)合市工商、質(zhì)監(jiān)部門在全國率先提出在農(nóng)機銷售企業(yè)中開展“星級文明農(nóng)機市場”和“星級文明農(nóng)機銷售企業(yè)”以及“星級文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”創(chuàng)建活動,通過創(chuàng)建,獲得榮譽稱號的企業(yè)經(jīng)濟效益均比以前有較大增長,其農(nóng)機經(jīng)營者專業(yè)知識水平、服務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大提高,經(jīng)營行為更加規(guī)范,遵章守法意識逐步加強,農(nóng)機銷售企業(yè)的形象得到了提升,在全市農(nóng)機及其零配件銷售領(lǐng)域內(nèi),逐步樹立起農(nóng)機銷售服務(wù)品牌,營造出講求商業(yè)道德、誠實守信和公平競爭的市場氛圍,保障了名優(yōu)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的利益,維護了農(nóng)機消費者權(quán)利,為農(nóng)民提供了放心便捷的服務(wù),得到了農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)機辦的高度肯定,經(jīng)驗已在全省推廣。
2010年市農(nóng)機局將繼續(xù)加強同工商、質(zhì)監(jiān)的協(xié)作,深入持久的將活動開展好,并嚴(yán)格按照各自的職責(zé)分工,搞好農(nóng)機市場打假,進一步加強對農(nóng)機市場的監(jiān)管力度,爭取為農(nóng)民提供更加便捷放心的服務(wù)環(huán)境。
6、關(guān)于加大對農(nóng)機行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定和農(nóng)機難修行業(yè)的管理工作的建議。
辦理情況:近年來,我市農(nóng)機行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定和農(nóng)機維修行業(yè)的管理工作實現(xiàn)了跳躍式的發(fā)展,連續(xù)8年被農(nóng)業(yè)部、農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定站及省農(nóng)機維修站評為職業(yè)技能鑒定和農(nóng)機維修工作先進單位,工作經(jīng)驗在全國和全省推廣。但隨著《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等農(nóng)機法律法規(guī)和國家農(nóng)機購置補貼政策的深入實施,全市農(nóng)機裝備數(shù)量迅速增加,一些節(jié)能、環(huán)保、安全、適用的多功能、復(fù)式大型農(nóng)業(yè)機械得到快速發(fā)展,這給農(nóng)機使用者和維修者提出了更高的要求,同時也給管理者提出了新的課題。
對于職業(yè)技能鑒定工作,市農(nóng)機局將進一步提高考評人員水平,擴展鑒定職業(yè)工種,提高鑒定覆蓋面,,提高鑒定等級,為農(nóng)民提供更多的服務(wù)。而針對我市原有的國營拖拉機站、拖修廠已不復(fù)存在,農(nóng)機維修服務(wù)業(yè)務(wù)已逐步被農(nóng)民自辦的個體、小規(guī)模維修點所取代,全市農(nóng)機維修點由90年代近2000個縮至近千個,高新農(nóng)業(yè)機械維修難這一現(xiàn)狀,市農(nóng)機局將因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,積極爭取政策,引導(dǎo)農(nóng)機維修企業(yè)上等級上檔次,在各區(qū)(市)逐步建立起區(qū)域性農(nóng)機維修服務(wù)中心和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),覆蓋全市所有鄉(xiāng)村,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推進農(nóng)機節(jié)能減排、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展做貢獻。
(四)農(nóng)機推廣工作方面
1、關(guān)于積極開展對外的技術(shù)和經(jīng)濟方面交流,引進適合本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械設(shè)施;開發(fā)新農(nóng)業(yè)機械技術(shù),提高農(nóng)機質(zhì)量,推廣先進高效安全的新機型;應(yīng)了解農(nóng)機價格高的因素,盡可能的采取措施降低農(nóng)機價格,以降低農(nóng)民的種植加工成本的建議。
辦理情況:2010年市農(nóng)機局將進一步加大農(nóng)機化新技術(shù)、新機具的推廣力度,加強對外合作與交流,推廣先進、高效、安全和性價比較高的新型農(nóng)業(yè)機械,更好地滿足我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
2、關(guān)于引進農(nóng)機化科研項目,大力宣傳和扶持秸稈回收利用新技術(shù),繼續(xù)推進農(nóng)機試驗示范工程的建議。
辦理情況:2010年市農(nóng)機局將進一步加大與農(nóng)機科研院所和大專院校的合作力度,堅持推廣與科研相結(jié)合,積極爭取財政資金扶持秸稈回收利用新技術(shù),大力推廣秸稈綜合利用機械,逐步解決農(nóng)村秸稈綜合利用的問題。同時將繼續(xù)爭取財政資金對農(nóng)機化示范基地的扶持,加大扶持力度,進一步推進我市農(nóng)機化的發(fā)展。
3、關(guān)于多為農(nóng)民服務(wù),經(jīng)常組織專家到農(nóng)村進行農(nóng)機推廣活動,深入村鎮(zhèn),搞好技術(shù)支持的建議。
辦理情況:2010年市農(nóng)機局一是利用85763581農(nóng)機化信息服務(wù)熱線和農(nóng)委12316專家熱線,為農(nóng)民提供農(nóng)機化新技術(shù)和新機具的信息咨詢。二是利用“送科技下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機科技入戶工程”和定期下鄉(xiāng)走訪的機會,將農(nóng)機化新技術(shù)、新知識信息送到田間地頭和千家萬戶,為我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的技術(shù)支持。
(五)農(nóng)機培訓(xùn)工作方面
1、關(guān)于多組織農(nóng)民進行農(nóng)機駕駛、維護的培訓(xùn),對農(nóng)民多傳授農(nóng)業(yè)機械各方面知識,確保農(nóng)機應(yīng)用安全放心的建議。
辦理情況:市農(nóng)機局2010年繼續(xù)開展農(nóng)機化教育培訓(xùn)大行動,重點培養(yǎng)農(nóng)機管理、技術(shù)和作業(yè)服務(wù)人才,為農(nóng)機化發(fā)展提供人才智力支撐。
主要措施:
一是開展農(nóng)機手(農(nóng)機使用、農(nóng)機維護)培訓(xùn)。使參訓(xùn)農(nóng)民通過培訓(xùn)掌握新型拖拉機、聯(lián)合收割機、免耕播種機等有關(guān)農(nóng)業(yè)機械的結(jié)構(gòu)原理、操作規(guī)范、故障診斷與排除等知識,掌握相關(guān)法律法規(guī)和安全操作常識,提高農(nóng)機的正確使用率,減少農(nóng)機質(zhì)量與安全事故。組織專業(yè)教師和教練車輛等教學(xué)設(shè)備,在學(xué)員較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機教學(xué)點、村教學(xué)點或農(nóng)機合作社教學(xué)點開展教學(xué),組織農(nóng)民就地參加培訓(xùn)。采用課堂講授、實習(xí)操作與現(xiàn)場參觀等靈活多樣和農(nóng)民喜聞樂見的形式開展培訓(xùn),注意應(yīng)用多媒體、幻燈、實物以及解剖教具、模型、掛圖、示教板等教學(xué)手段和教具,注重加強現(xiàn)場操作技能的訓(xùn)練與指導(dǎo),以達到最佳的培訓(xùn)效果。
二是開展新型農(nóng)民培訓(xùn),使之成為致富的帶頭人。重點培訓(xùn)農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社成員和保護性耕作技術(shù)骨干,要求每個參于實施保護性耕作的農(nóng)戶發(fā)一本《保護性耕作技術(shù)》圖冊和《保護性耕作技術(shù)掛圖》;對示范區(qū)農(nóng)機手和參與農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場示范。通過培訓(xùn),使基層農(nóng)機技術(shù)推廣人員掌握保護性耕作技術(shù)要點,學(xué)會技術(shù)推廣辦法,農(nóng)民會操作機具,掌握技術(shù)要領(lǐng)。培養(yǎng)一批能帶動群眾致富的新型農(nóng)機化實用型人才。
2、關(guān)于建立送科技下鄉(xiāng)機制,深入村鎮(zhèn),搞好農(nóng)機技術(shù)支持和服務(wù),提高農(nóng)民科學(xué)意識的建議。
辦理情況:2010年市農(nóng)機局以“送科技下鄉(xiāng),幫農(nóng)民致富”為主題,大力開展送科技下鄉(xiāng)活動,提高我市廣大農(nóng)機從業(yè)人員的科技文化素質(zhì),為加快農(nóng)機化發(fā)展和增加農(nóng)民收入提供智力支撐。
主要措施:
一是舉辦送農(nóng)機科技下鄉(xiāng)活動。組織和動員各市(區(qū))農(nóng)機主管部門舉辦送農(nóng)機科技下鄉(xiāng)活動,結(jié)合春耕、三夏、三秋主要農(nóng)時季節(jié),采取現(xiàn)場機具演示、發(fā)放有關(guān)技術(shù)資料、講解新機具、新技術(shù)的工作原理、操作注意事項、保養(yǎng)維修等內(nèi)容。讓農(nóng)機手從直觀的角度,詳細了解機具的性能。同時,從整體上提高農(nóng)機手的綜合素質(zhì)。
二是深入開展科技人員聯(lián)戶活動。組織全市農(nóng)機系統(tǒng)科技人員深入基層,聯(lián)系農(nóng)機大戶,與農(nóng)機大戶進行一幫一技術(shù)咨詢和輔導(dǎo)活動,使他們成為農(nóng)機致富的帶頭人。
3、關(guān)于繼續(xù)推進機械化保護性耕作工程,引導(dǎo)扶持農(nóng)民自覺采用保護性耕作技術(shù),加強保護性耕作試驗示范、技術(shù)創(chuàng)新和宣傳培訓(xùn),加快保護性耕作技術(shù)的推廣應(yīng)用的建議。
辦理情況:2010年市農(nóng)機局繼續(xù)推進保護性耕作示范工程,機械化免耕播種面積達到385萬畝,建設(shè)保護性耕作示范區(qū)15個,其中部級4個,覆蓋60個示范村,輻射100個村莊,實施整村推進、成方連片、區(qū)域發(fā)展,小麥免耕播種面積達到35萬畝。
主要措施:
一是創(chuàng)新工作思路,抓好示范方建設(shè)。實施“重點區(qū)域、集中建設(shè);整村推進,成方連片”的工作思路,重點抓好連片示范方建設(shè),對示范方內(nèi)開展免耕播種作業(yè)進行補貼。
二是加強試驗研究,建立持續(xù)高產(chǎn)保護性耕作體系。在平度市蘭底鎮(zhèn)建立高標(biāo)準(zhǔn)試驗示范基地,設(shè)計小寬窄行、大寬窄行和寬行寬帶等三種小麥免耕播種模式和一種傳統(tǒng)模式進行試驗對比,對整個生產(chǎn)過程進行全程監(jiān)測,通過試驗對比,選擇最佳的保護性耕作種植模式,有效地指導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)機手實施。
三是開展觀摩測產(chǎn)對比活動。“三夏”期間 ,組織農(nóng)民、機手和基層干部參觀保護性耕作小麥長勢,三秋期間,組織舉辦保護性耕作機具現(xiàn)場演示會。通過觀摩測產(chǎn)對比和現(xiàn)場觀摩,讓廣大農(nóng)民耳聞目睹保護性耕作技術(shù)帶來的顯著效果。
四是采取有效措施,推廣適用可靠的免耕播種機具。通過繼續(xù)落實我市對保護性耕作機具的購置補貼優(yōu)惠政策,鼓勵廣大農(nóng)機手購買保護性耕作機械,大力推廣保護性耕作機具。
五是抓好種植示范帶頭戶,著力構(gòu)建長效推進機制。發(fā)展和扶持培育保護性耕作種植示范帶頭戶,探索建立保護性耕作長效推進機制。
六是扎實開展保護性耕作培訓(xùn),提高農(nóng)民認(rèn)識程度。計劃。在核心示范村舉辦保護性耕作普及培訓(xùn)班。參訓(xùn)農(nóng)民通過培訓(xùn)掌握保護性耕作技術(shù)原理、作業(yè)規(guī)范和技術(shù)要領(lǐng);增強受訓(xùn)農(nóng)民示范帶動作用,促進保護性耕作技術(shù)的推廣應(yīng)用。
(六)農(nóng)機監(jiān)督管理工作方面
1、關(guān)于大力扶持和發(fā)展農(nóng)機服務(wù)組織,提高農(nóng)機合作組織人員素質(zhì),推進農(nóng)機規(guī)模經(jīng)營,促進農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,達到農(nóng)機服務(wù)低成本和優(yōu)質(zhì)高效化的建議。
辦理情況:2010年市農(nóng)機局將根據(jù)上級撥付資金情況加對農(nóng)機服務(wù)組織的扶持力度,采取措施提高農(nóng)機合作組織人員素質(zhì),推進農(nóng)機規(guī)模經(jīng)營,促進農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2、關(guān)于支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一是希望加大農(nóng)機“安居工程”建設(shè)力度,增加安居工程數(shù)量;二是加強農(nóng)機全方位服務(wù),修建農(nóng)村機耕道路,保證農(nóng)機交通安全的建議。
辦理情況:2010年市農(nóng)機局將再建一批農(nóng)機“安居工程”。關(guān)于修建農(nóng)村機耕道路的建議,目前沒有此項經(jīng)費,市農(nóng)機局將向上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門積極反映。
3、關(guān)于增加機械化作業(yè)補貼范圍,促進機械化作業(yè)面積不斷擴大的建議。
辦理情況:2010年市農(nóng)機局將在繼續(xù)實施機械化保護性耕作作業(yè)補貼的基礎(chǔ)上,向上級領(lǐng)導(dǎo)和財政部門積極反映爭取財政支持,以不斷擴大機械化作業(yè)補貼范圍。
4、關(guān)于加強農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的合理引導(dǎo),統(tǒng)一調(diào)配,以減少損耗,提高效益的建議。
辦理情況:2010年市農(nóng)機局將加大此方面的工作力度,進一步為農(nóng)機手增收致富盡心竭力。
(七)農(nóng)機信息宣傳工作方面。關(guān)于做宣傳工作,更好更快地發(fā)布農(nóng)機化的最新消息的建議。
辦理情況:2010年市農(nóng)機局將利用報刊、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體多做宣傳工作,更好更快地發(fā)布農(nóng)機化的最新消息。
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