市史志辦是青島市人民政府負責全市地方志、年鑒工作的直屬事業單位,主要職責是制定《青島市志》及《青島年鑒》編修規劃和總纂方案并組織實施,對區(市)和部門志書、年鑒的編纂進行業務指導、培訓及審查驗收,開發和管理青島市情資料庫、地方志館,開展地情課題研究,提供地情咨詢服務,編撰地情叢書等等。
我市首輪修志工作始于1982年,在市委、市政府的領導下,先后編纂出版了《青島市志》69卷共計1410萬字,縣(區、市)志7部810萬字。《青島年鑒》自1988年創刊以來,已連續出版22卷,多次獲得全國和省年鑒質量綜合一等獎、特等獎等獎項。
2002年,我市全面啟動第二輪修志工作,是全國第二輪修志試點城市。近年來,市史志辦先后被評為“全國地方志系統先進集體”、全省 “八個一優秀”史志工作單位,得到了國家和省史志部門及市委市政府領導的充分肯定。
一、2009年主要工作情況
今年,市史志辦認真貫徹落實市委市政府的部署要求,緊緊圍繞全市中心任務和本部門職能目標積極開展工作。
(一)第二輪修志工作取得新進展
我市第二輪修志斷限為1978年至2005年。至今已編纂完成《青島市志》“大事記略卷”和“綜合城建卷”、“政治卷”、“經濟管理卷”、“文化卷”初稿,共1100多萬字,1500多幅圖片、表格。在完成即墨、城陽、嶗山等三部區市志的基礎上,《李滄區志》已經交付印刷,《黃島區志》完成專家評審。萊西、平度、膠州等區市志將于年內完成初稿。指導完成了《青島廣播電視志》的印刷出版工作。
(二)年鑒編纂工作取得新突破
《青島年鑒》堅持體例創新,圍繞城市功能定位,突出青島地方特色和時代特征,完成了《青島年鑒》2009卷100多萬字的編纂出版。12區市已有10個區市陸續編纂出版地方綜合年鑒。指導青島鋼鐵公司、青島卷煙廠等部分大型企業完成了年鑒的編纂出版。
(三)青島市情網站建設取得新成績
青島市情網資料不斷更新,并協調指導12區市推進資料庫建設。研發的“青島市情網上通”系統,實現了青島地情信息“村村通”,在全國尚屬首創。該系統今年獲得山東省計算機應用優秀成果獎。
(四)地方志資源開發利用取得新成果
開展了“志書進社區、下基層、到軍營”活動,向各區市街道社區、學校、圖書館等,捐贈地情書籍5000多冊。為《青島日報》提供青島解放的歷史資料,與《青島財經日報》開辦“紀念青島解放60周年”專欄,加大了《史鑒》雜志發行量。完成了《山東概覽》(叢書)《當代青島概覽》的編纂出版,指導12區市出版志鑒成果20余部,先后完成《太清宮志》、《萊陽縣志》等古籍舊志的點校影印出版。
(五)全市史志隊伍業務水平和綜合素質有新提高
在全市史志系統開展了讀書交流和專題研討活動,人人撰寫讀書筆記和讀書體會,編纂了《讀書風》,將于十二月出版;圍繞史志工作為經濟社會服務開展深入調研,撰寫論文60多篇,結集出版了《方志文集》,總計約40多萬字。舉辦了3期史志、年鑒業務集訓班,培訓了全市300多名史志工作人員。召開區市史志辦主任、主編座談會和全市年鑒工作會議,邀請專家授課,編修人員業務水平和素質能力明顯提高。
二、服務型機關建設情況
今年,我們通過深入開展學習實踐科學發展觀和機關服務品牌創建等活動,有力地推進了服務型機關建設。
(一)更新觀念,史志工作為經濟社會發展服務的思想更加牢固
在學習實踐科學發展觀活動中,把 “開門辦史志”作為加強機關建設、提高服務質量的重要課題,教育全辦黨員干部切實明確史志工作“存史、資政、教化”的功能,增強史志工作者的責任感和緊迫感。進一步研究確立了“志鑒古今”的機關服務品牌,大力弘揚“對歷史負責、為現實服務、替未來著想”的工作理念和“敬業、奉獻、協作、創新”的作風理念,增強了全辦同志為經濟社會發展服務的自覺性。
(二)積極作為,史志工作為經濟社會發展服務的渠道更加暢通
為推動史志工作更好地為經濟社會發展服務,辦黨組成員分別帶隊就“史志工作提高服務經濟社會發展能力”、“區市志書與年鑒創新”、“增強史志工作資政教育功能”等問題,深入12區市進行調研,利用青島市情網交流和征求意見建議,邀請政協委員和文史專家及社會各界人士座談研討,發動區市史志部門出謀劃策,緊緊抓住影響史志工作服務質量的癥結,在加強對基層修志人員指導和培訓、抓好區市志和年鑒編纂的創新、強化史志工作宣傳功能等方面,提出了很好的改進措施和具體辦法。
(三)建章立制,史志工作為經濟社會發展服務的體系更加完善
在學習實踐活動中,堅持邊學邊改、邊研邊改,努力拓寬上下溝通渠道,逐步完善各種規章制度。目前,初步形成了地方志、年鑒、市情網站、《史鑒》期刊服務社會的互動和交流等制度機制,先后就規范基層修志管理、改進業務流程、提高志書編纂質量和加強內部管理等問題,研究制定和修訂了8項規章制度,為提高史志工作質量打下了堅實基礎。
三、存在的問題及改進措施
2009年,全市史志工作雖然取得了一定的成績,但是仍然存在著推動史志工作科學發展的自覺意識還比較薄弱、把握史志工作內在規律不夠透徹、史志隊伍素質與經濟社會發展要求不相適應等不足和差距。針對這些問題,我們將進一步采取有力措施,努力改進提高。
(一)不斷加大以科學發展觀武裝頭腦和更新觀念、解放思想的力度
目前,史志工作還存在靠老經驗運作、按舊章程辦事的習慣性思維模式。為進一步解放思想、更新觀念,我們要堅持不懈地把理論素養作為核心素質,嚴格落實各項學習制度,細化學習的各項規定,繼續堅持以課題研究推動提升理論學習的熱情,切實提高史志隊伍的理論素養和思想覺悟。
(二)在努力把握史志工作內在規律、提高科學謀劃決策能力上下功夫
在深入掌握專業知識和史志工作規律上,我們還有一定的差距。對此,我們要在進一步掌握新情況、研究新問題、解決新矛盾上狠下功夫,嚴格執行科學論證程序,認真聽取專家意見,搞好政策咨詢、法律咨詢和技術咨詢,進一步強化遵循客觀規律、著眼持續發展、講求質量效益的現代決策觀念,努力推動史志工作科學發展取得扎實效果。
(三)繼續抓好史志隊伍的業務能力和綜合素質建設
修史志鑒是一項涉及面很廣、專業性很強的文化事業,既要密切關注經濟社會發展的動態,又要靜下心來專注志史、默默奉獻。要改變史志工作整體水平與經濟社會發展不相適應的局面,最重要的是提高史志隊伍的業務能力和綜合素質。我們要進一步增強危機感和緊迫感,采取更加有力的措施,繼續抓好點面結合、分類指導、帶著問題座談、聘請專家授課、網絡答疑等多種形式的業務培訓;繼續在全市史志系統大力開展讀書交流活動,努力營造全員學習、全程學習的氛圍;繼續大力開展理論研討和專題交流活動,拓寬視野、豐富內涵、提升境界,在推動我市史志工作服務經濟社會發展中做出新的更大的貢獻。
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