針對市民關注度較高的食品安全問題，為努力改善食品安全消費環境，全面提高我市食品安全保障水平，市食品安全主管部門將進一步健全監督制度，扎實推進食品安全體系建設，努力構建從“農田到餐桌”全過程可追溯控制管理網絡。
　　一、大力整頓和規范食品生產經營秩序
　　一是加強源頭治理，確保農產品質量安全。建立完善基地農產品銷前檢測、包裝標識與質量追溯制度，進一步完善高毒高殘留農藥定點經營管理和獸藥經營管理規范（GSP）試點。加快推進標準化建設進程，從源頭上控制農獸藥殘留超標問題。
　　二是強化食品生產加工監管，切實提高食品質量安全水平。嚴格食品質量安全市場準入和不安全食品召回制度，全面落實區域監管責任制，取締制售假冒偽劣食品、使用非食品用原料的黑窩點。
　　三是嚴格市場準入，規范食品市場流通秩序。全面推行“一戶多檔制、實名登記制、證明登記制和標牌公示制”等四項制度建設，建立入市食品電子監管備案系統，強化食品流通主體準入、索證索票、購銷臺賬、不合格食品退市管理。嚴格肉品入市備案管理，全面取締私屠濫宰等違法行為。
　　四是加強餐飲消費領域監管，嚴把消費安全關。加強食品衛生監督量化分級管理，完善食品污染物和食源性疾病監測評估體系，嚴格集體配送餐單位資質準入，推行集體食堂衛生標準化建設，對無證照餐飲攤點進行清理，凈化餐飲消費環境。
　　二、建立健全覆蓋城鄉的監管隊伍和保障體系
　　一是完善責任體系。把食品藥品安全工作納入各區市政府經濟社會發展規劃和政府工作日程，納入各級目標考核體系。對十二區市進行“落實責任體系、監督抽驗、群眾滿意度調查”三位一體的綜合評價，實現“三級政府、四級組織”的層級覆蓋。
　　二是組建和加強監管隊伍，確保監管力量和監管能力保障到位。今年完成市和區（市）兩級監管隊伍組建，逐步延伸到鄉鎮和街道。加強農村和基層“三網”特別是社會監督員隊伍建設。
　　三是加強技術支撐體系建設，健全兩級檢驗機構，提升科學監管水平。
　　三、全面提升檢驗檢測能力
　　以食品檢測儀器等硬件配置為重點，繼續加大青島國家質檢中心和五市一區食品實驗室建設力度，力爭到2011年建成國內先進、資質完備、層次分明、特色鮮明的食品質量安全檢驗檢測平臺，為生產環節的食品安全監督提供有力的技術支撐和保障。
　　四、擴大監督抽查范圍
　　加大對重點食品和重大節慶期間與人民生活密切相關食品的抽檢力度，定期公布抽檢結果。圍繞行政監督、檢驗檢測、執法打假和預測預警，建立規范、有效的工作機制和工作流程，提高食品生產安全監督的有效性。
　　五、建立健全食品安全長效監管機制
　　一是完善風險評估體系。組建食品安全危害分析與風險評估專家隊伍，建立統一、科學、規范的危害評估和風險預警指標體系。
　　二是完善應急處置體系。突出抓好重大食品安全事故應急預案和操作手冊的修訂和具體落實；搞好應急培訓演練，提高實戰能力。
　　三是完善監測體系。研究制定全市統一食品安全例行監測與監督抽查計劃，統一調配檢測資源，建立檢測資源梯次互助機制，實現資源整合、信息共享。
　　四是完善法制標準體系。立足我市實際，突出小作坊、小商店、小餐館、小食雜店、小攤點等生產經營單位，疏堵結合，研究制定相關地方法規與技術標準，有效解決無證經營問題。
　　五是完善信息追溯體系。探索建立食品安全電子信息備案追溯系統，基本實現入市食品來源可查、流向可追、數量可計、質量可控。
　　六是完善信用體系。深入開展食品安全示范店、示范街、示范鄉、鎮（辦事處）、示范區（市）創建活動，探索將企業食品安全信用與信貸信用掛鉤，形成較為完善的食品安全信用體系。
　　七是完善宣傳教育體系。面向廣大農民實施農產品安全生產教育培訓計劃，逐步培養和提高全體農民的質量意識與安全生產習慣；實施食品安全法律法規集中培訓計劃，切實提高全市食品安全知法、守法、執法水平和責任意識；深入開展“放心消費”食品安全主題宣傳教育活動。
　　六、形成社會共同參與監督的和諧氛圍
　　積極發揮社會力量作用，邀請市民代表對餐飲企業開展巡訪活動。啟動“健康飲食”科普活動。強化各環節監管部門的協作，不斷完善全程監管鏈條。多種形式聽取人大代表、政協委員意見，吸納市民建議，形成人人關心支持、社會共同參與的工作格局與和諧氛圍。

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