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    集中回復(fù)意見(jiàn)建議
    青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2009-01-01
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      一、加快保稅港區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng),打造國(guó)際一流自由貿(mào)易港區(qū)
      意見(jiàn)建議:1、充分發(fā)揮保稅港區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì),政策優(yōu)勢(shì)和功能優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新工作思路,確定工作重點(diǎn),成為世界先進(jìn)的自由貿(mào)易區(qū)之一。2、希望加快建設(shè)國(guó)際一流自由貿(mào)易港,為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)核心和高端產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。3、保稅港區(qū)在港口作業(yè),國(guó)際中轉(zhuǎn),國(guó)際采購(gòu),國(guó)際名拔等方面,發(fā)楊積極作用,實(shí)現(xiàn)了港區(qū)一體發(fā)展。4、大力拓展國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際采購(gòu)、保稅加工等功能,建設(shè)區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心政策功能核心區(qū)、國(guó)際物流示范基地、大宗商品交易定價(jià)中心。提升綜合服務(wù)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,助推北部國(guó)際航運(yùn)中心。
      回復(fù)意見(jiàn):感謝您對(duì)保稅港區(qū)工作的關(guān)心和本次活動(dòng)的支持。保稅港區(qū)堅(jiān)持把抓建設(shè)運(yùn)營(yíng)放在首要位置,不斷優(yōu)化發(fā)展空間,提升發(fā)展質(zhì)量,加快向自由貿(mào)易港區(qū)轉(zhuǎn)型,為提升青島對(duì)外開(kāi)放水平增創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。一是抓好一期運(yùn)營(yíng),全面優(yōu)化通關(guān)流程,實(shí)現(xiàn)一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)、一次放行,單個(gè)集裝箱物流成本由800元降為200元。二是抓好二期建設(shè),按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高質(zhì)量管理”的要求,加快推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)全域封關(guān),為打造國(guó)際一流自由貿(mào)易港區(qū)進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。三是抓好政策宣講,面向全省重點(diǎn)企業(yè)和17地市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)做好政策功能宣傳,召開(kāi)建設(shè)運(yùn)營(yíng)新聞發(fā)布會(huì),幫助企業(yè)用好用活保稅港區(qū)政策,提升全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。四是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,加大與海關(guān)總署等部委的對(duì)接協(xié)調(diào)力度,完成《青島保稅港區(qū)向自由貿(mào)易港區(qū)轉(zhuǎn)型系列報(bào)告》,為成為全國(guó)首批自由貿(mào)易港區(qū)試點(diǎn)區(qū)域夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步助推我市東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。五是抓好產(chǎn)業(yè)提升,大力拓展國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際采購(gòu)、保稅加工等功能,把保稅港區(qū)建設(shè)區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心政策功能核心區(qū)、國(guó)際物流示范基地、大宗商品交易定價(jià)中心。目前,全年集裝箱吞吐量預(yù)計(jì)將突破1200萬(wàn)標(biāo)箱,保稅港區(qū)對(duì)全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步體現(xiàn)。再次感謝您的支持。
      二、發(fā)揮政策功能輻射效應(yīng),打造區(qū)域開(kāi)放發(fā)展政策平臺(tái)
      意見(jiàn)建議:1、大力發(fā)展保稅區(qū)的外向聯(lián)絡(luò)和對(duì)內(nèi)發(fā)展。2、拓展國(guó)際中轉(zhuǎn)功能。3、利用其良好的輻射功能,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
      回復(fù)意見(jiàn):感謝您對(duì)保稅港區(qū)工作的關(guān)心和本次活動(dòng)的支持。保稅港區(qū)積極創(chuàng)新發(fā)展思路,大力實(shí)施功能區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略,通過(guò)園區(qū)啟動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)、政策帶動(dòng)、信息互動(dòng)等方式,著力放大輻射帶動(dòng)效應(yīng),為周邊區(qū)域用好用活保稅港區(qū)政策提供支撐。一是依托國(guó)際物流、國(guó)際貿(mào)易、保稅加工等業(yè)務(wù),積極為周邊區(qū)域發(fā)展提供政策支持,建立開(kāi)放園區(qū)互動(dòng)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制;二是進(jìn)一步強(qiáng)化與董家口港區(qū)的戰(zhàn)略合作,放大國(guó)際中轉(zhuǎn)、分撥效應(yīng),搭建“一灣兩翼、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的政策平臺(tái);三是延伸保稅港區(qū)政策輻射范圍,加快推進(jìn)青島保稅港區(qū)膠南功能區(qū)建設(shè),將其打造成為全省全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極;四是大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,抓好印尼橡膠園開(kāi)發(fā)建設(shè),探討與格魯吉亞進(jìn)行港口合作,做好與濰坊、萊蕪、泰安等省內(nèi)地區(qū)的對(duì)接,擴(kuò)大保稅港區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。目前,已為聯(lián)動(dòng)區(qū)域引薦項(xiàng)目50多個(gè),引進(jìn)投資總額20多億元。再次感謝您的支持。
      三、加大宣傳力度,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境
      意見(jiàn)建議:1、完善服務(wù)環(huán)境,建設(shè)國(guó)家的工業(yè)旅游示范區(qū)。2、加大宣傳力度,充分發(fā)揮特殊區(qū)域的功能。3、進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格的調(diào)控,將民生放在第一位,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。要合法合理做好港區(qū)管理。建議宣傳保稅港區(qū)的功能和優(yōu)勢(shì),吸引更多企業(yè)來(lái)我市投資。4、建議加大保稅港區(qū)的宣傳力度,完善基礎(chǔ)社施建設(shè),改造服務(wù)環(huán)境,提高企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮好輻射帶的作用。5、要籌辦保稅區(qū)高層論壇
      答復(fù)意見(jiàn):感謝您對(duì)保稅港區(qū)工作的關(guān)心和本次活動(dòng)的支持。您所提的建議已收悉,我們對(duì)您所提的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了認(rèn)真研究,現(xiàn)答復(fù)如下:我們大力抓好政策功能推介,加大宣傳力度,進(jìn)一步提升保稅港區(qū)知名度與影響力,依托隴海線在沿黃流域進(jìn)行政策推介,吸引中西部地區(qū)物流、資金流、信息流向青島集聚。一是加快與全省經(jīng)信系統(tǒng)對(duì)接,努力幫助我省經(jīng)貿(mào)及骨干企業(yè)用好用活保稅港區(qū)功能政策,進(jìn)一步降低生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)成本,增創(chuàng)全省對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。二是全面升級(jí)保稅港區(qū)門戶網(wǎng)站,更新欄目設(shè)置,完善互動(dòng)平臺(tái),加快推進(jìn)政府上網(wǎng)工程,切實(shí)完善綜合監(jiān)管和集群應(yīng)用平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)海關(guān)信息化管理系統(tǒng)的全覆蓋。三是積極爭(zhēng)取小額貸款公司試點(diǎn),加大對(duì)企業(yè)品牌建設(shè)、技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品研發(fā)、財(cái)政補(bǔ)息等支持力度。四是以推進(jìn)區(qū)域和諧可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),不斷加大環(huán)境建設(shè)力度,率先通過(guò)ISO9001、ISO14001、OHSAS18000三項(xiàng)國(guó)際體系認(rèn)證,創(chuàng)建我省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)區(qū)域。青島保稅港區(qū)已成為全省對(duì)外開(kāi)放先進(jìn)園區(qū)、信息化建設(shè)示范區(qū)、全國(guó)文化建設(shè)示范單位和國(guó)家級(jí)工業(yè)旅游示范區(qū)。
      四、加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,切實(shí)強(qiáng)化招商引資工作
      意見(jiàn)建議:1、增強(qiáng)對(duì)稅收的保管力度,做好進(jìn)口稅收的征稅工作。2、加大招商選資力度 青島經(jīng)濟(jì)建設(shè)保航護(hù)駕。3、監(jiān)管好保稅區(qū)的對(duì)外貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和開(kāi)發(fā)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。4、進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格的調(diào)控,將民生放在第一位,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。要合法合理做好港區(qū)管理。5、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)把招商關(guān)、防止不良投資項(xiàng)目入?yún)^(qū),不斷提升招商引資質(zhì)量。進(jìn)一步實(shí)施保稅港區(qū)運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,也為企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
      回復(fù)意見(jiàn):感謝您對(duì)保稅港區(qū)工作的關(guān)心和本次活動(dòng)的支持。您所提的建議已收悉,我們對(duì)您所提的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了認(rèn)真研究,現(xiàn)答復(fù)如下:立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策功能優(yōu)勢(shì),我們深入實(shí)施“大招商”戰(zhàn)略,變“招商”為“選商”,寓“招商”于“安商”,進(jìn)一步夯實(shí)保稅港區(qū)運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。一是以定向招商為抓手,制定定向招商指導(dǎo)目錄,加強(qiáng)與世界知名企業(yè)和世界500強(qiáng)企業(yè)的聯(lián)系,重點(diǎn)引進(jìn)符合保稅港區(qū)功能政策的大型物流、港航服務(wù)、金融保險(xiǎn)、信息中介等龍頭項(xiàng)目,先后開(kāi)展了赴香港、日韓的專項(xiàng)招商活動(dòng)。二是積極開(kāi)展“以商招商”、產(chǎn)業(yè)鏈招商,向存量要增量,靠企業(yè)挖潛力,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、空間經(jīng)濟(jì)、立體經(jīng)濟(jì)。三是加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)置換,通過(guò)嫁接、租賃、合作等不同形式,引進(jìn)一批成長(zhǎng)潛力大、技術(shù)含量高的內(nèi)外資項(xiàng)目。去年以來(lái),我區(qū)吸引了馬士基、鐵行渣華、怡之航等一批跨國(guó)企業(yè)入駐。再次感謝您的支持。
      五、完善業(yè)務(wù)流程,全面提高通關(guān)效率
      意見(jiàn)建議:1、加快青島保稅區(qū)域于外貿(mào)港口整合,優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,助推港區(qū)發(fā)展。2、進(jìn)一步放寬保稅政策。3、多考察國(guó)外的保稅區(qū),發(fā)展我們的保稅區(qū),給國(guó)家多掙點(diǎn)外匯,促進(jìn)帶動(dòng)青島經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4、加速外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,簡(jiǎn)化手續(xù),放資政策。
      回復(fù)意見(jiàn):感謝您對(duì)保稅港區(qū)工作的關(guān)心和本次活動(dòng)的支持。您所提的建議已收悉,我們對(duì)您所提的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了認(rèn)真研究,現(xiàn)答復(fù)如下:我們根據(jù)省市有關(guān)部署,會(huì)同青島海關(guān)、碼頭企業(yè)及相關(guān)部門組成課題組,就通關(guān)模式、業(yè)務(wù)流程、功能開(kāi)發(fā)、政策應(yīng)用等進(jìn)行了專題研究,并引導(dǎo)企業(yè)充分利用保稅港區(qū)政策拓展業(yè)務(wù),為周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建平臺(tái)。科學(xué)設(shè)計(jì)通關(guān)監(jiān)管模式,全面理順業(yè)務(wù)運(yùn)行方式,積極拓展功能政策空間。創(chuàng)建高效運(yùn)營(yíng)環(huán)境,推進(jìn)口岸監(jiān)管體制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)密監(jiān)管下的高效通關(guān),對(duì)保稅港區(qū)的進(jìn)出境船舶、貨物、倉(cāng)庫(kù)及相關(guān)企業(yè)等實(shí)行閉合式、信息化、集約化管理。創(chuàng)新實(shí)施規(guī)范管理,本著“一站式服務(wù)、一體化運(yùn)作”的原則,支持工商、稅務(wù)、外匯、質(zhì)檢、公安等駐區(qū)職能部門流程再造,努力為企業(yè)搭建全程服務(wù)發(fā)展平臺(tái)。再次感謝您的支持。
      六、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提升區(qū)域發(fā)展質(zhì)量
      意見(jiàn)建議:1、優(yōu)化發(fā)展空間,積極爭(zhēng)取省市支持,創(chuàng)新報(bào)稅港區(qū)運(yùn)行機(jī)制,為開(kāi)展自由貿(mào)易港區(qū)試點(diǎn)打好基礎(chǔ);“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”,努力建設(shè)全國(guó)一流的保稅港區(qū)。2、引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新;設(shè)立小額貸款公司,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。3、敢創(chuàng)新勇創(chuàng)新挖掘潛力帶動(dòng)發(fā)展,  進(jìn)一步挖掘方式 調(diào)節(jié)潛力 克服區(qū)域發(fā)展制約的瓶頸。
      回復(fù)意見(jiàn):感謝您對(duì)保稅港區(qū)工作的關(guān)心和本次活動(dòng)的支持。您所提的建議已收悉,我們對(duì)您所提的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了認(rèn)真研究,現(xiàn)答復(fù)如下:近年來(lái),我們始終堅(jiān)持以改革謀發(fā)展,以創(chuàng)新求突破,按照省市關(guān)于“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體工作部署,通過(guò)“升級(jí)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)”,積極構(gòu)建高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,青島軟控、易邦生物等成立國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,優(yōu)先出銳等制造企業(yè)投資1000萬(wàn)元進(jìn)行技術(shù)改造。二是把促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展放到更加突出的位置上,設(shè)立小額貸款公司,對(duì)創(chuàng)意研發(fā)及“中、小、微”等企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重調(diào)整為66%,形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是實(shí)施“品牌興區(qū)”戰(zhàn)略,打造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌,健力源、賽輪等成為“山東省著名商標(biāo)”,康地恩藥業(yè)、普什寶楓等進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。四是大力發(fā)展第三方、第四方物流,引導(dǎo)怡坤、賽奧卡、尚世通等企業(yè)拓展高附加值業(yè)務(wù),建成區(qū)域性行業(yè)分撥中心、配送中心14家,其中怡坤物流獲質(zhì)檢總局批準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)率先開(kāi)展境外煙葉倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)。

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