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    青島政務網 發布日期 : 2009-01-01
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    1、加大網吧、娛樂場所的監管。

    您好,感謝您對文化執法工作的關心和支持。

    網吧市場和娛樂市場一直是社會各界非常關注的領域,也是文化執法工作的重點。對此,我們一是要以規范網吧經營為抓手實施“陽光網吧”工程。加強對城鄉結合部和農村鄉鎮網吧市場的治理,嚴厲查處網吧接納未成年人等違法違規經營行為。建立完善與全國、全省網絡監管平臺互聯互通,現場監控與內容監控相結合的市、區(市)兩級網吧監管平臺,實現對全市網吧的有效監管。評選“陽光網吧”,充分發揮其正面引導作用,同時,實施網吧監管“黑名單”制度,對被查出違法違規經營的網吧列入“黑名單”,實施重點監控;加強社會監督,聘請“五老”等義務監督員對網吧實施定點監控,發現問題及時采取有力措施加以解決;擴大網吧管理社會宣傳,加強部門間協作配合,探索建立政府、網吧、家長、社會共同配合、齊抓共管的網吧管理長效機制。二是要以規范演藝、娛樂市場為抓手實施“文明娛樂”工程。以國(境)外、港臺演出機構來青演出及農村早夜市、廟會大集為重點,嚴厲查處各類無證演出、低俗演出和假唱、假演奏等行為。加強電子游藝和歌舞娛樂場所監管,依法對其經營行為和場所進行檢查,確保娛樂場所文明經營、依法經營、規范服務。




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    2、堅決取締黃賭毒市場,建設規范的文化市場,特別是傳統文化市場的規范。

    感謝您對我們工作的關注!作為全市文化市場的業務監管部門,我們一直致力于建設規范的島城文化市場秩序。文化執法任務重、責任大,我們牢固樹立“大文化”、“大市場”、“大執法”的觀念,理清工作思路,明確目標任務,全面加強市場監管,深入推進文化執法“1711”基本工作思路,即圍繞建設全省乃至全國文化環保城市這個中心,實施陽光網吧、文明娛樂、高雅藝術、文化遺產保護、出版物市場凈化、正版普及和健康影視等7大工程,突出抓好封堵查繳各類非法出版物,治理打擊通過互聯網和手機媒體等傳播淫穢色情及低俗信息,打擊各類侵權盜版行為,打擊假報刊、假記者站、假記者、假新聞及各類非法廣告,查處治理網吧接納未成年人及超時經營,規范演藝、娛樂場所,規范美術品、藝術品市場,打擊非法挖掘、盜竊、販賣、破壞文物,治理非法安裝使用衛星電視地面接收設施,治理查處廣播電視互聯網等媒體違法違規視頻視聽及廣告,清理整治“黑網吧”、“黑印刷(復制)”、“黑出版(發行)”、“黑娛樂場所”等11項重點工作,制訂出臺了一系列行之有效的制度、措施,經過努力,已取得了明顯成效。



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    3、建議實事求是,繼續保持良好的工作作風,為推動青島科學發展,大力保障和改善民生,促進和諧社會建設多做貢獻。


    感謝您的建議!我們將保持清醒的頭腦,切實增強做好文化市場行政執法工作的責任感和緊迫感。從落實科學發展觀,構建社會主義核心價值體系,推動文化大發展大繁榮的高度來思考文化市場行政執法工作;從建設富強文明和諧的現代化國際城市,打造半島藍色經濟核心區,促進經濟社會又好又快發展的高度來謀劃文化市場行政執法工作;從確保政治文化等意識形態領域安全,維護社會穩定的高度來推進文化市場行政執法工作。切實搞好文化市場行政執法工作,建設“文化環保”城市,確保意識形態領域安全,為我市經濟社會又好又快發展營造良好的文化環境






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    4、建設安全的網絡環境,做好未成年人思想教育,杜絕黑網吧,堅持“掃黃打非”行動,建立健全安全的社會文化環境和良好的秩序。

    您好,感謝您對文化執法工作的關心和支持。

    近年來,隨著互聯網和信息技術的迅猛發展,利用互聯網傳播淫穢色情、侵權盜版等非法活動不斷出現,對青少年健康成長和政治文化安全的影響日趨嚴重。對此,我們一是要重點打擊通過互聯網和手機媒體傳播淫穢色情及低俗信息,加強互聯網基礎管理,建立健全防范和查處網絡淫穢色情及低俗信息的長效管理機制。二是要重點查處網吧接納未成年人上網和開通色情暴力邪教網站等問題,對違規場所實施嚴管重罰,情節嚴重的實行“一次性死亡”,吊銷許可證。積極配合工商等部門,嚴厲打擊、堅決取締各類“黑網吧”。三是要加快技術監管平臺建設,有效監控和掃除網上“垃圾”,營造積極健康的網絡文化環境。




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    5、進一步加大文化市場檢查力度,專業團體與社區文化相結合。

    您好,感謝您對文化執法工作的關心和支持。

    針對文化市場現狀,我市積極探索建立完善文化市場監管執法網絡體系,目前已初步形成了市、區(市)、街道(鎮)、居委會(村)和社會義務監督員“五點互動”的管理模式。在城區,根據市里統一部署,形成了區職能部門聯合執法、街道實施屬地管理、社區居委會加強日常監控、社會義務監督員廣泛參與的文化市場管理網絡。在農村主要是結合鎮文化站和村文化大院建設,統一建立了市場管理工作機制,設立了專門負責人和社會義務監督員。已建起的社會義務監督員隊伍較好地彌補了執法人員少、監管不到位和信息不暢通的問題。下步,我們將努力使專業執法隊伍和社會義務監督員隊伍更加有機結合起來,進一步健全完善文化市場監管執法工作。




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    6、進一步促進文化市場發展,提升島城文化軟實力。


    感謝您對我市文化發展的建議!文化市場的健康有序發展離不開良好的經營環境。我們將積極作為,開拓創新,求真務實地開展工作,有效維護文化市場良好秩序,確保政治文化等意識形態領域安全,為全市文化事業和文化產業健康有序發展提供有力保障。






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    7、對盜版、銷售黃色物品的商店加大檢查力度,發現直接給予停業。


    近年來,我市持續深入開展“掃黃打非”斗爭。設立了“掃黃打非”舉報熱線,建立了“掃黃打非”舉報獎勵制度,鼓勵市民對各類非法出版物進行舉報;不斷加大刑事打擊力度,完善行政執法與刑事司法銜接機制,形成了良性工作格局,極大地震懾了違法犯罪分子。下一步,我們將繼續對經營非法出版物行為保持高壓態勢,努力確保我市政治文化安全。





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    8、加強音像制品的管理,嚴禁出現影響老百姓身心健康的音像制品。

    感謝您的建議!

    市文化市場行政執法局成立以來,制定了“1711”基本工作思路。圍繞建設全省乃至全國文化環保城市這個中心,開展了包括“查繳封堵各類非法出版物”專項行動在內的十一項專項行動。下一步,我們將加強對重點單位和重點區域的監管力度,嚴格執法,加大音像市場治理整頓力度,嚴厲打擊音像制品違法經營行為。同時加強宣傳教育,對群眾和業主進行法律法規宣傳,努力營造良好的社會氛圍。





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    9、做好文化市場的凈化工作,特別是把好關口,從源頭上預防。


    感謝您提出的建議!

    文化具有較強的意識形態屬性。文化市場既是文化事業和產業發展的重要載體,又是黨和政府在意識形態領域的重要陣地,也是傳播先進文化、弘揚社會主義核心價值觀的重要窗口。文化市場行政執法對于引領社會輿論、確保政治文化安全、維護社會穩定、促進社會文明和諧、推動文化大發展大繁榮具有重要意義。文化市場行政執法涵蓋了出版、印刷(復制)、發行、版權、網吧、演出娛樂、電子游戲、藝術品、美術品、文物、廣播電影電視等諸多領域。涉及《著作權法》、《文物法》等國家法律法規及條例69部(個),行政處罰、行政強制、行政檢查以及與此相關的行政確認等方面的任務十分艱巨。文化市場行政執法工作任務重、責任大。

    在市委、市政府的正確領導和各級、各有關部門的共同努力下,近年來我市文化市場總體呈現平穩有序、健康發展的良好態勢。但是,隨著改革開放的不斷深入和經濟社會的快速發展,當前文化市場也面臨一些不容忽視和亟待解決的問題。這對文化執法提出了全新的挑戰和更高的要求。從我市看,盡管文化市場總體形勢良好、主流健康,但是網吧、出版物市場、游戲娛樂場所等領域的違法違規經營現象仍時有發生。在實際工作中,執法缺位、執法不到位、執法不嚴、有法不依等問題還不同程度的存在。


    對此,我們將保持清醒的頭腦,切實增強做好文化市場行政執法工作的責任感和緊迫感。從落實科學發展觀,構建社會主義核心價值體系,推動文化大發展大繁榮的高度來思考文化市場行政執法工作;從建設富強文明和諧的現代化國際城市,打造半島藍色經濟核心區,促進經濟社會又好又快發展的高度來謀劃文化市場行政執法工作;從確保政治文化等意識形態領域安全,維護社會穩定的高度來推進文化市場行政執法工作。




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    10、建議調整歸并現有文化管理部門的專職隊伍,分級組建文化市場綜合執法機構,加大文化行政處罰及相關的行政法制及監督檢查力度,確保文化市場執法上下聯動,執法順暢。

    您好,感謝您對文化執法工作的關心和支持。

    我市文化綜合執法改革工作正在抓緊推進,2009年底,組建成立了青島市文化市場行政執法局(加掛市文化市場行政執法總隊牌子),部分區市也已經成立了獨立的文化執法部門。下步,我市將按照“精簡、統一、效能”和“市、區(市)一體、上下聯動”的原則,進一步理順市和區(市)體制機制,逐步在區(市)級層面建立起責任明確、關系順暢、運轉高效、監督有力的獨立的文化市場行政執法機構,形成文化綜合執法合力。





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    11、凈化社會環境,繼續加大力度打擊黃賭毒,加強對娛樂場所管理,把不健康的文藝書籍清除市場。


    感謝您對我們工作的關注!作為出版物市場、娛樂市場的業務監管部門,的確應該加大對此類場所監管查處力度。對于您反映的兩個方面,一是娛樂場所,這類場所的人員成分比較復雜,易產生像您說的這類問題,我們將加大檢查巡查力度,尤其是與公安部門搞好配合,實行聯合執法,充分發揮各自的職能,形成合力。同時教育引導經營業戶依法守法經營,共同營造良好的娛樂環境。二是出版物市場,我們將繼續開展好“查繳封堵各類非法出版物”專項行動,采取各種有效手段,大力整治出版物市場,凈化文化市場環境。

    如您發現文化市場違法違規現象可撥打電話12318向我們反映,如發現黃、賭、毒、打架斗毆等問題可直接向公安部門舉報。





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    12、加大學校周圍網吧、小書店的管理,為學生創造好的社區環境。市場充斥著盜版,荒誕的書籍光盤,毒害少年兒童的心靈,希望能加大查處力度,還孩子們一片純凈的樂園。

    感謝您對文化執法工作和未成年人保護工作的支持。在明確“1711”基本工作思路與舉措的基礎上,當前我局將緊密結合正在全市深入推進實施的文明城市創建和校園周邊環境綜合整治工作,突出重點、明確目標,著力解決一批文化市場熱點難點問題。通過開展“封堵查繳各類非法出版物專項行動”、“治理打擊通過互聯網和手機媒體等傳播淫穢色情及低俗信息專項行動”、“打擊各類侵權盜版行為專項行動”“查處治理網吧接納未成年人專項行動”等11項專項行動,加大對網吧接納未成年人行為、銷售非法淫穢出版物行為及其他有害青少年身心行為的查處力度,為孩子們的健康成長創造一個良好的環境。




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    13、打擊盜版行為,在凈化文化市場氛圍方面能有更大突破。


    您好,感謝您對打擊盜版,維護知識產權工作的關心。2010年我局在這方面主要抓好了四項工作:一是認真組織開展了我市的“劍網行動”。二是組織開展了2010規范美術品市場經營活動專項行動。三是認真查處權利人投訴的各類侵權盜版案件。四是扎實開展我市“打擊侵犯知識產權和假冒偽劣商品專項行動”。

    下一步,我局將堅持“激勵創造、有效運用、依法保護、科學管理”的原則,加大版權保護力度,依法查處各類侵權盜版案件,營造良好的文化市場環境,為推動創新型城市建設不斷做出新貢獻。





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    14、應經常檢查文化市場及其他市場中違規的音像,并嚴懲違法銷售現象。


    ??感謝您對我市文化執法工作提出的建議!對于非法出版物的監管,在明確“1711”基本工作思路與舉措的基礎上,我局將突出重點、明確目標,著力解決一批文化市場熱點難點問題。通過開展“封堵查繳各類非法出版物專項行動”、“治理打擊通過互聯網和手機媒體等傳播淫穢色情及低俗信息專項行動”、“打擊各類侵權盜版行為專項行動”“查處治理網吧接納未成年人專項行動”等11項專項行動,加大對違規經營音像、圖書等出版物行為的查處力度。同時,將定期對查處的違規經營單位在媒體上進行曝光,使之接受群眾的監督。




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    15、應加強市場管理,加大執法力度,網吧及KTV等娛樂場所的管理規定等有待完善。


    您好,感謝您對文化執法工作的關心和支持。

    網吧市場和娛樂市場一直是社會各界非常關注的領域,也是文化執法工作的重點,必須進一步完善制度、加強教育引導,保證網吧及KTV等娛樂場所規范有序。對此,我們一是要進一步建立健全教育培訓制度,定期組織對業戶進行法規及業務培訓,教育引導其遵紀守法、文明經營。二是要建立信用檔案和“黑名單”制度,對有違規記錄的網吧及娛樂場所列入黑名單實施重點監控。開辟“違規文化經營場所曝光臺”,對違規違法行為在新聞媒體上曝光。三是要建立守法經營責任制度,開展“陽光網吧”和“文明經營單位”評選活動,樹立正面典型和行業品牌。四是要發揮行業協會作用,提高從業人員自律意識,推動行業良性發展。




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    16、進一步改進和加強文化領域監管執法工作,確保政治文化領域安全,努力為打造文化青島,促進經濟社會又好又快的發展提供良好環境。


    感謝您對我市文化執法工作提出的期望。我們將在市委、市政府的領導下,在社會各界和廣大人民群眾的關心支持下,堅持以群眾滿意為出發點和落腳點,自覺地從群眾滿意的地方做起,從群眾不滿意的地方改起,進一步改進和加強文化領域監管執法工作,確保政治文化等意識形態領域安全,讓黨和政府放心,讓廣大人民群眾滿意。




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    17、全市文化市場監管幾乎無所為,出現大量盜版產品應加強管理,抓好隊伍,進行一次拉網大搜查。


    您好,感謝您對文化執法工作的關心和支持。

    受利益驅使,市場上還不同程度地存在侵權盜版等違規違法行為,侵害了權利人和消費者的合法權益。當前,我們正在認真貫徹落實全國和省、市知識產權保護與執法工作電視電話會議精神,大力實施版權保護執法專項行動。下步,我們還要以打擊各類侵權盜版為抓手實施“正版普及”工程。全面貫徹《著作權法》,努力創建國家版權示范城市。打擊網絡、軟件等重點領域的侵權盜版行為,嚴厲查處各類盜版暢銷書、工具書、教材教輔讀物、電影電視劇及音像制品,保護文學、藝術和科學作品作者的著作權。妥善應對、積極處理版權糾紛和突發事件。以“4.26”世界知識產權宣傳周為契機,加大版權保護宣傳力度,向社會各界、廣大群眾宣傳侵權盜版危害,公開違法違規“黑名單”、“曝光臺”和典型案例,提高廣大公民特別是青少年的版權保護意識。積極拓展工業設計等版權服務領域,加大知識產權保護力度,提高自主創新能力,為版權產業發展保駕護航。



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    18、工作報告中對文物市場的監管提到的不多,但這一塊假冒的物品較多,水分較大,希望加強對這一塊的監管。

    您好,感謝您對文化執法工作的關心和支持。

    目前,受專業技術力量、經費等因素制約,文物市場的監管執法工作的確難度較大。對此,我們要積極作為、主動作為,以貫徹《文物保護法》為抓手,進一步加大文化保護執法力度,嚴厲打擊各類違法挖掘、盜竊、販賣、破壞文物的行為,規范文物市場秩序。如您在文物市場上發現違規違法行為,請打12318電話舉報。




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    19、嚴厲打擊網吧、娛樂場所等領域違法違規經營現象。

    您好,感謝您對文化執法工作的關心和支持。

    網吧市場和娛樂市場一直是社會各界非常關注的領域,也是文化執法工作的重點。對此,我們一是要以規范網吧經營為抓手實施“陽光網吧”工程。加強對城鄉結合部和農村鄉鎮網吧市場的治理,嚴厲查處網吧接納未成年人等違法違規經營行為。建立完善與全國、全省網絡監管平臺互聯互通,現場監控與內容監控相結合的市、區(市)兩級網吧監管平臺,實現對全市網吧的有效監管。實施網吧監管“黑名單”制度,對被查出違法違規經營的網吧列入“黑名單”,實施重點監控;加強社會監督,聘請“五老”等義務監督員對網吧實施定點監控,發現問題及時采取有力措施加以解決;擴大網吧管理社會宣傳,加強部門間協作配合,探索建立政府、網吧、家長、社會共同配合、齊抓共管的網吧管理長效機制。二是要以規范演藝、娛樂市場為抓手實施“文明娛樂”工程。以國(境)外、港臺演出機構來青演出及農村早夜市、廟會大集為重點,嚴厲查處各類無證演出、低俗演出和假唱、假演奏等行為。加強電子游藝和歌舞娛樂場所監管,依法對其經營行為和場所進行檢查,確保娛樂場所文明經營、依法經營、規范服務。




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    20、加大文化市場檢查監管,凈化文化市場,加大對淫穢物品的查處力度,對名人字畫市場假冒偽劣的監管和盜版書籍的管理。



    ??感謝您對我市文化執法工作的建議!我局將以建設全省乃至全國“文化環保”城市為中心,確保政治文化等意識形態領域安全,努力營造推動經濟社會又好又快發展的良好文化環境。實施以“掃黃打非”為抓手實施“出版物市場凈化”工程;以規范藝術品、美術品市場為抓手實施“高雅藝術”工程;以打擊各類侵權盜版為抓手實施“正版普及”工程等七大工程,加大市場監管力度,切實凈化島城文化市場。





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    21、要加大文化市場清查力度,加強對出版物市場的清查,把掃黃打非、出版物市場監管和打擊侵權盜版擺上突出位置。


    感謝您對我市文化執法工作提出的建議!

    文化執法任務重、責任大,我局自成立以來,始終牢固樹立“大文化”、“大市場”、“大執法”的觀念,理清工作思路,明確目標任務,全面加強市場監管,深入推進文化執法“1711”基本工作思路,圍繞建設全省乃至全國文化環保城市這個中心,實施陽光網吧、文明娛樂、高雅藝術、文化遺產保護、出版物市場凈化、正版普及和健康影視等7大工程,突出抓好封堵查繳各類非法出版物,治理打擊通過互聯網和手機媒體等傳播淫穢色情及低俗信息,打擊各類侵權盜版行為等11項重點工作。

    2010年,我局制訂出臺了一系列行之有效的制度、措施,經過努力,已取得了明顯成效。新的一年,我們將堅持不懈的做好文化市場執法工作,進一步加大市場執法力度,確保我市文化環境安全。




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    22、文化市場執法嚴格,近幾年成績突出。進一步提高文化市場執法管理水平,塑造市場化建設新形象。


    感謝您對我們工作的肯定和提出的期望。目前,我市文化市場總體呈現平穩有序、健康發展的良好態勢。但是,網吧、出版物市場、游戲娛樂場所等領域的違法違規經營現象仍時有發生;以互聯網、手機等為代表的新媒體的迅猛發展,使文化執法面臨新的問題和新的挑戰;文化執法技術裝備亟待加強,執法隊伍素質還需進一步提升,文化綜合執法管理的體制機制尚待進一步理順,等等。對此,我們必須高度重視,并在今后的工作中切實加以解決。

    下步,我們要在市委、市政府的領導下,在社會各界和廣大人民群眾的關心支持下,堅持以群眾滿意為出發點,自覺地從群眾滿意的地方做起,從群眾不滿意的地方改起,切實改進和加強文化領域監管執法工作,確保政治文化等意識形態領域安全,努力為打造“文化青島”,促進經濟社會又好又快發展營造良好的文化環境。




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    23、堅決打擊盜版現象,維護知識產權,對營業性演出場所、個體演員、藝術品經營單位降低準入門檻。


    您好,感謝您對打擊盜版,維護知識產權工作的關心。2010年我局在這方面主要抓好了四項工作:一是根據國家版權局、公安部、工業和信息化部《2010年打擊網絡侵權盜版專項治理“劍網行動”方案的通知》精神,認真組織開展了我市的“劍網行動”。二是根據省文化廳《關于開展全省文化市場暑期整治行動的通知》(魯文市〔2010〕53號)精神,組織開展了2010規范美術品市場經營活動專項行動。三是認真查處權利人投訴的各類侵權盜版案件。今年以來,我局共接到權利人投訴的各類侵權盜版案件二十余起,其中絕大多數是計算機軟件侵權盜版案件,經過梳理符合國家版權局投訴標準的有12起,目前進行調查取證9起,已經結案5起, 4起正在調解處理之中。四是扎實開展我市“打擊侵犯知識產權和假冒偽劣商品專項行動”。

    對于您反映的各類文化經營單位降低門檻的問題,按照職能分工是屬于市文化廣電新聞出版局管理。我局將在日常的監管中,對這些場所的經營行為進行有效監管,保障我市文化市場健康有序發展。




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    24、加大規范農村娛樂市場力度。

    您好,感謝您對文化執法工作的關心和支持。

    近年來,我市農村文化市場有了較快發展,但也存在若干問題,農村娛樂市場方面的問題尤為突出:如服務方式較為單一、水平不夠高、文化消費品種單調、不能有效滿足農村群眾的文化消費需求,且管理難度較大。對此,我們一是要加強組織領導,落實農村文化市場監管責任。爭取各級黨委政府的支持,大力發展和繁榮農村文化市場,把農村文化市場管理工作擺上重要的議事日程,納入農村精神文明建設和社會治安綜合治理的考核評價體系。應結合文化綜合執法改革,切實強化區市級文化執法隊伍,落實鄉鎮層面的監管職責,由鎮科技文化服務中心兼管農村文化市場,確保農村文化市場進入正常的發展軌道。二是加強教育引導,促進農村文化市場的發展與規范。強化政府導向作用,搞好分類指導,抓好典型示范,激發農村文化經營者的積極性。要經常組織集中學習和培訓,加強法制教育和職業道德教育,幫助農村文化市場經營者端正經營理念。要引導經營者調整經營方式,提高業務水平和管理技能,不斷增強農村文化經營者自我管理、自我發展的能力。三是加強市場監管,切實管好農村文化市場。大力整頓和規范農村文化市場秩序,嚴厲打擊違法違規活動,取締無證經營。要加強對重點問題、重點時間和重點地區的檢查和管理。重點問題,主要是非法演出、非法出版物(音像制品)銷售、“黑網吧”、未成年人進入網吧等;重點時間,主要是文化市場比較活躍的節日期間和廟會期間;重點地區,主要是文化經營比較集中的集鎮和集貿市場。對某些農村出現的突出問題和帶有傾向性問題,要集中力量突擊清理整頓,實現農村文化市場的健康有序發展。



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    25、管理整治黑網吧,打擊盜版,減少其對社會的危害。打擊一切涉黑、黃現象,凈化文化市場。嚴禁假冒偽劣的文化物品到市場上。文化市場比較雜亂,難以控制。請加強監督管理。

    您好,感謝您對文化執法工作的關心和支持。

    文化市場行政執法工作任務重、責任大。對此,我們牢固樹立大文化、大市場、大執法的理念,在認真研究借鑒的基礎上,制定并實施了文化執法“1711”基本工作思路,即圍繞建設全省乃至全國文化環保城市這個中心,大力實施陽光網吧、文明娛樂、高雅藝術、文化遺產保護、出版物市場凈化、正版普及和健康影視等7大工程,突出抓好封堵查繳各類非法出版物,治理打擊通過互聯網和手機媒體等傳播淫穢色情及低俗信息,打擊各類侵權盜版行為,打擊假報刊、假記者站、假記者、假新聞及各類非法廣告,查處治理網吧接納未成年人及超時經營,規范演藝、娛樂場所,規范美術品、藝術品市場,打擊非法挖掘、盜竊、販賣、破壞文物,治理非法安裝使用衛星電視地面接收設施,治理查處廣播電視互聯網等媒體違法違規視頻視聽及廣告,清理整治“黑網吧”、“黑印刷(復制)”、“黑出版(發行)”、“黑娛樂場所”等11項重點工作。經過努力,這些措施已取得了初步成效,也得到上級有關部門和社會各界的充分肯定。下步,我們將進一步抓好落實。



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    26、常抓不懈,對農村大集等死角加強監督,徹底消除各種色情迷信出版物CD等的生存空間。


    ??感謝您的建議!我局對查處各類非法出版物工作一直常抓不懈。2010年以來,圍繞建設全省乃至全國文化環保城市這個中心,開展了“封堵查繳各類非法出版物專項行動”等十一項專項行動,努力營造良好的出版物市場秩序。

    2011年春節即將來臨,為進一步加強文化市場監管,全力營造良好的文化市場氛圍,確保全市的政治文化安全,市文化市場行政執法局自2010年12月24日至2011年1月24日開展了為期一個月的文化環保“利劍”行動。

    此次行動是市文化市場行政執法局積極推進“文化環保”城市建設,大力實施“出版物市場凈化工程”的一項重要舉措。為規范出版物市場經營秩序,強化市場監控能力,整治非法出版物銷售行為,取締游商地攤等無證照經營行為,切實有效的開展打擊政治性非法出版物、迷信邪教類、淫穢色情類、暴力低俗類等有害非法出版物。

    近日,市文化市場行政執法局聯合市公安局、各區市文化執法部門對浮山所集貿市場、李村大集銷售非法出版物行為進行了檢查,共現場取締非法出版物經營攤點13個,依法查扣涉嫌非法音像制品2014盤、非法書刊1562冊,并對當事人進行嚴厲的批評教育。

    下一步,市文化市場行政執法局將以創建“文化環保”城市為重點工作,在此次出版物市場整治取得階段性成果的基礎上,進一步加大市場監管力度,強化監管手段,保持高壓態勢,擴大治理成果,確保我市出版物市場的繁榮有序發展。




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    27、“掃黃打非”工作是一項前期要堅持的工作,不能只做表面文章,同時也要凈化網吧市場,為未成年人健康成營造一個好的網絡文化環境。還市民一個健康文明的文化市場。


    感謝您提出的意見和建議!

    今年來,為切實加強對網吧的管理和監督,凈化網絡文化市場環境,嚴厲查處網吧接納未成年人上網、無證經營、超時經營、擅自停止實施經營管理技術措施等違規經營行為,進一步規范網吧市場經營秩序,按照國務院頒布的《互聯網上網服務營業場所管理條例》的有關規定,文化部和省文化廳的有關要求,我局先后開展了“平安世博”網絡文化市場專項保障行動、網絡文化市場暑期整治專項行動、“平安亞運”網絡文化市場專項保障行動、“為考生送安靜”網絡文化市場專項整治、校園周邊網絡文化市場環境綜合整治、創建全國文明城市網絡文化市場執法大檢查、“1711”網吧市場專項整治行動等多項治理整頓活動。

    同時建立了教育培訓制度,定期組織對業戶進行法規及業務培訓,教育引導其遵紀守法、文明經營;建立信用檔案和“黑名單”制度,對有違規記錄的網吧列入黑名單實施重點監控。開辟“違規網吧曝光臺”,對違規網吧在新聞媒體上曝光并以此震懾不尊法守法業戶的違規行為;建立守法經營責任制度,開展“陽光網吧”評選活動,每年評選一批“陽光網吧”,樹立正面典型和行業品牌;發揮行業協會作用,制定網吧協會公約,提高從業人員自律意識,推動行業良性發展。

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    ?日常檢查中,通過采取定時檢查與不定時檢查、錯時檢查與聯合執法檢查相結合的方法,不斷強化全市網吧依法經營、規范經營、文明經營的意識,網吧市場接納未成年人進入等違規經營行為得到有效遏制。全市網吧均建立健全入場登記制度和場所巡查制度,我局還免費為全市1979家網吧統一制作懸掛了《網吧管理基本要求》、《網吧違法違規處罰標準》、《網吧管理巡查制度》三項管理制度。

    今年我局與12區市文化市場行政執法部門對1979家注冊網吧了進行了日常的巡查,全年共檢查網吧經營場所24802家次,出動執法人員56694人次、實現對網吧市場巡查的全覆蓋,檢查總數為場所總數的12.5倍;共查處立案396家次,責令改正592家次,警告130家次,辦結案件282件,查處違規接納未成年人26家次,責令停業整頓13家次,罰沒款431560元;配合工商部門查處取締黑網吧59家。有關網吧接納未成年人等違規經營行為及黑網吧的群眾舉報數量銳減,全市網吧經營秩序總體上呈良好發展態勢。下一步我們將繼續努力,切實為未成年人成長營造良好的網絡環境。




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    28、加強衛星接收設備的監管力度。

    您好,感謝您對文化執法工作的關心和支持。

    進一步加強衛星接收設備的監管,是確保衛星電視傳播秩序規范有序的必然要求,是確保國家政治、文化、信息安全的有力保障。我們一是要加強有關衛星電視法律法規的宣傳教育,采取多種形式宣傳《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》等法律法規,教育引導廣大市民自覺抵制非法銷售、安裝和使用衛星電視地面接收設施的行為。 二是要加大執法力度,加強“源頭”管理,會同綜治辦、安全、公安、工商、質檢局等部門,堅持全面檢查與突擊檢查相結合、定期檢查與明查暗訪相結合,加大工作力度,深入開展打擊非法銷售、安裝和使用衛星電視地面接收設施的行動。三是要加強對衛星電視接收設施的專項治理,促進“無小耳朵”小區建設。



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    29、杜絕未成年人進入網吧。

    您好,感謝您對文化執法工作的關心和支持。

    近年來,為解決未成年人進入網吧的問題,各級各有關部門研究并出臺了很多應對措施,讓未成年人既能在一個安全放心的環境中通過網絡中增長知識、開闊視野,又不至于沉迷網絡而荒廢學業。但受多種因素影響,未成年人進入網吧的現象仍時有發生。對此,我們加大對網吧的監管執法力度,嚴厲查處網吧接納未成年人上網、超時經營、擅自停止實施經營管理技術措施等違規經營行為,有關網吧接納未成年人及黑網吧的群眾舉報銳減,網吧經營秩序總體上呈良好發展態勢。下步,我們一是要將中小學校周邊網吧市場作為重點整治區域,將中小學校放假期間作為重點時間段,開展校園周邊社會文化環境綜合治理,對影響青少年健康成長的網吧進行重點整治,堅決清理中小學校周圍200米以內開辦的網吧。努力為廣大青少年營造安全、文明、健康的校園周邊文化環境。二是要對網吧違規接納未成年人行為進行嚴管重罰,按違規情節,給予責令停業整頓、吊銷《網絡文化經營許可證》等處罰。三是要協調公安、教育等有關部門,聘請專家組成授課組,針對學生常去網吧、上網成癮等問題,到中小學校進行遠離網吧和戒網癮教育,嘗試從源頭上解決未成年人進入網吧問題。四是要有效發揮“五老”義務監督員的作用,加強對網吧經營場所的監督。



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    30、加強文化市場管理,凈化市場,規范秩序,給青少年提供健康、積極向上的文化環境。

    您好,感謝您對文化執法工作的關心和支持。

    文化市場行政執法工作任務重、責任大。對此,我們牢固樹立大文化、大市場、大執法的理念,在認真研究借鑒的基礎上,全面實施文化執法“1711”基本工作思路,即圍繞建設全省乃至全國文化環保城市這個中心,大力實施陽光網吧、文明娛樂、高雅藝術、文化遺產保護、出版物市場凈化、正版普及和健康影視等7大工程,突出抓好封堵查繳各類非法出版物,治理打擊通過互聯網和手機媒體等傳播淫穢色情及低俗信息,打擊各類侵權盜版行為,打擊假報刊、假記者站、假記者、假新聞及各類非法廣告,查處治理網吧接納未成年人及超時經營,規范演藝、娛樂場所,規范美術品、藝術品市場,打擊非法挖掘、盜竊、販賣、破壞文物,治理非法安裝使用衛星電視地面接收設施,治理查處廣播電視互聯網等媒體違法違規視頻視聽及廣告,清理整治“黑網吧”、“黑印刷(復制)”、“黑出版(發行)”、“黑娛樂場所”等11項重點工作。經過努力,這些措施已取得了初步成效,也得到上級有關部門和社會各界的充分肯定。下步,我們將進一步抓好落實。



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